הזמנה להגשת בקשות הקצאה לצמיחה דמוגרפית מואצת ביישובי חבל התקומה

מנהלת תקומה מזמינה ישובים כפריים בחבל התקומה לבקש הקצאה במסלול צמיחה דמוגרפית מואצת (מבחן 13/2026): לפחות 60 יחידות דיור תוספתיות, או גידול של 50% ממצבת 2023 ובתנאי של 40 יחידות לפחות. התקציב עד 40,000,000 ₪; מועד אחרון 19.11.2026; התשלום רק לאחר היתרים.

• זכאות לתשלום רק לאחר היתרים לפחות ל-70% מהיחידות עד 30.11.2028; כשל: שימוע, ביטול או קיזוז מהסל הישובי.
• הרשאה להיערכות (עד 500,000 ₪) תצא רק לאחר אישור תכנית העבודה ותחילת תכנון מפורט עד 28.02.2027.
• הקצאה מופחתת בגין יחידות למכירה שניתנו בגינן הקצאות במבחנים קודמים; הפחתה יחסית אם סך הזכאויות עולה על התקציב.
• יחידות שניתנה בגינן הקצאה יופחתו מתקציב הסכם גג מועצתי עתידי אם ייחתם ובמימון מדינה; הישוב והמועצה מסכימים בנספח ג'.
• הכספים יועברו לחשבון בנק ייעודי עם הרשאת צפייה לתקומה; יש לשמור על משק כספי סגור.

• ישוב זכאי: ישוב כפרי מחבל התקומה כמפורט בתוספת הראשונה לחוק תקומה, שאינו עיר או מועצה מקומית. הבקשה מוגשת על ידו, או בשמו על ידי המועצה האזורית בהסכמתה (נספח ו').
• יעד צמיחה, לפי אחת מהחלופות: לפחות 60 יחידות דיור תוספתיות ומעלה, או גידול של 50% לפחות ממצבת הדירות ב-2023, בתנאי שייבנו לפחות 40 יחידות תוספתיות. נספרות: יחידות שקיבלו תעודת אכלוס לאחר 7.10.2023; יחידות שניתן להן היתר בנייה כדין לאחר 7.10.2023 וטרם תעודת אכלוס; ויחידות פוטנציאליות שטרם קיבלו היתר, אך קיימת היתכנות להיתר עד 30.11.2028. מצבת 2023 לפי הלמ״ס, ובהיעדרה הצהרת המועצה לפי הארנונה (נספח א5). 60
• תכנון, במצטבר: תב״ע מאושרת שמאפשרת את יעד הצמיחה, או הגשת תב״ע בסמכות מקומית הנמצאת בשלב הפקדה; וכן תחילת תכנון מפורט למגרשים (התקשרות חתומה עם אדריכל) או החלטה כדין של האגודה לצאת לתכנון מפורט (נספח א6). ביחידה נוספת בנחלה: הצהרת בעל הזכויות במקום תחילת התכנון (נספח א7).
• היתכנות תכנונית והנדסית לעמידה במועדים, בהצהרות חתומות על ידי מורשי החתימה, מתכנן המועצה ומהנדסה (נספחים א3 ו-א4): תחילת תכנון מפורט או הגשת בקשה לתיק מידע עד 28.02.2027; תחילת פיתוח עד 31.12.2027; הגשת בקשות להיתר לפחות ל-70% מהיחידות עד 30.03.2028; קבלת היתרים לפחות ל-70% עד 30.11.2028.
• מפת תב״ע עדכנית עם סימון המתחמים למימוש יעד הצמיחה, מספרי גוש וחלקה ומספרי מגרשים (נספח א1).
• הוכחת זכויות במקרקעין: נסח טאבו או אישור זכויות עדכני מרשות מקרקעי ישראל (נספח א2) לשטחים המיועדים לבנייה, או זכויות בעל הזכויות בנחלה.
• הצהרה והתחייבות חתומה של הישוב והמועצה האזורית (נספח ג') לכוונה ולהיתכנות הביצועית לעמידה ביעד הצמיחה, וגאנט לשלבי התכנון, השיווק, הפיתוח וההיתרים (נספח ב, חלק א').
• פרוטוקול החלטת מוסדות המועצה או הישוב על הגשת הבקשה, בצירוף אישור היועץ המשפטי כי ההחלטה התקבלה כדין; טופס הבקשה (נספח א) חתום על ידי מורשי החתימה ומאומת על ידי עורך דין.
• כתב קיזוז חתום (נספח ד'): הוראה בלתי מותנית לקזז מכל תשלום מהסל הישובי סכומים שלא התקיימו לגביהם תנאי ההרשאה או התקדמות הביצוע, והתחייבות להשיב כספים שלא ניתן לקזז.

מי רשאי להשתתף

ישוב כפרי בחבל התקומה (לא עיר או מועצה מקומית) העומד במצטבר בתנאי הסף; הבקשה מוגשת על ידי הישוב, או בשמו על ידי המועצה האזורית בהסכמתה.

תקופת ההתקשרות

הרשאה תקפה 3 שנים מהוצאתה; מנהלת תקומה רשאית לשנות מועדים ולבטל את המתווה. יעדים: תכנון מפורט 28.02.2027; פיתוח 31.12.2027; בקשות להיתר 30.03.2028; היתרים 30.11.2028.

אמות מידה

אין ניקוד. ועדת ההקצאות בודקת עמידה בתנאי הסף; אם סך הזכאויות עולה על התקציב — הגדלת התקציב ממקורות נוספים, או הפחתה יחסית (רכיב ההיערכות אינו מופחת).

היקף ותמורה

תקרה 40,000,000 ₪ (לא אומדן). לישוב: בסיס 3,500,000 ₪; עד 500,000 ₪ להיערכות; 40,000 ₪ לכל יחידה מעל 60; תקרה 5,000,000 ₪. תשלום לשיעורין לפי התקדמות מאושרת; מסים ואגרות מתוך ההקצאה.

ערבויות

בטקסט לא נזכרת ערבות ביצוע. ביטחון: כתב קיזוז חתום (נספח ד') מול הסל הישובי והשבה של סכומים שלא ניתן לקזז. אחריות מלאה לנזקים; ביטוח לטובת המדינה ומנהלת תקומה.

אופן ההגשה

בקישור המפורסם בדף המסלול באתר מנהלת תקומה, טופס חתום וסרוק. מועד אחרון 19.11.2026 23:59; ניתן להגיש גם תכנית העבודה להיערכות. בקשה לאחר המועד לא תידון, אלא מטעמים מיוחדים באישור הוועדה.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב דרך הקישור בדף המסלול עד 25.10.2026 23:59; מענה מרוכז באתר מנהלת תקומה, חלק בלתי נפרד מהמתווה. איש קשר ישיר אינו מופיע במסמכים.