מכרז 23/2026 - למתן שירותי ייעוץ וליווי בתחום הפסולת החקלאית | תאריך אחרון להגשה: 5/11/2026

אשכול רשויות נגב מערבי (נתיבות) מבקש יועץ וספק ליווי למערך הטיפול בפסולת החקלאית באשכול וברשויותיו: ייעוץ מקצועי, ליווי ויישום של התוכנית האשכולית, ליווי תפעולי וניהול פיילוטים בשטח. ההתקשרות לשנתיים מחתימת האשכול עם שלוש אופציות הארכה של שנה (סך הכול עד 5 שנים), עם תקרה מצטברת של 1,000,000 ₪ לשנה לא כולל מע״מ לאשכול וכל רשויותיו, שאינה התחייבות להיקף. התמורה לפי שעות בפועל או ריטיינר ליווי אופציונלי, וההתקשרות מותנית במימון חיצוני מהמשרד להגנת הסביבה.

• תנאי מתלה: השירותים מותנים במימון חיצוני בפועל מהמשרד להגנת הסביבה. בהעדר מימון לא יוזמנו שירותים, והזוכה לא יהיה זכאי לכל פיצוי, גם על הוצאות שהשקיע.
• אין התחייבות להיקף: האשכול רשאי להקטין, לפצל, לדחות או לבטל את העבודה, ולהפסיק את ההתקשרות בהודעה של 14 יום, ללא טענה או תביעה של הזוכה. עבודה מבוצעת רק בהזמנה חתומה.
• ניקוד: איכות 60% (עד 60 נקודות: תוכניות אזוריות עד 10, ניסיון מנהל הפרויקט עד 10, ראיון אישי - הניקוד המירבי אינו מופיע במסמכים) ומחיר 40%.
• סתירה: מסמך א׳ דורש שאלות בכתב מודפס בלבד, ומסמך ב׳ בקובץ WORD בלבד; יש לשלוח לשתי הכתובות ולוודא קבלה. מועד פרסום התשובות: 26.10.2027 במסמך א׳ ו-26.10.2026 במסמך ב׳ (יום שני תואם את 2026).
• הגשה ידנית בלבד במעטפה סגורה במשרדי האשכול בנתיבות, בתיאום מראש, עד 5.11.2026. שעת ההגשה אינה מופיעה במסמכים. הצעה שתגיע לאחר המועד לא תתקבל.
• ערבות השתתפות 2,500 ₪ היא תנאי סף: הצעה ללא ערבות, או בנוסח שונה מהנוסח המצורף, נפסלת. מחיר מעל מחיר המקסימום לשירות נפסל על הסף. לאחר הזכייה יש להמציא ערבות ביצוע של 5,000 ₪.

• ישות משפטית אחת בלבד: יחיד תושב ישראל או תאגיד רשום בישראל. אין השתתפות של חברות או שותפויות במיזם משותף, אלא אם נרשמו יחד כתאגיד
• אישורים תקפים על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, והצהרה בנוסח נספח ג2 על עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים, חתומה ומאומתת על ידי עורך דין
• רישום כעוסק מורשה לצורכי מע״מ
• תואר מהנדס או תואר אקדמי ראשון לפחות ממוסד המוכר על ידי המל״ג (קורות חיים ותעודות לנספח ג3)
• ניסיון של 10 שנים לפחות בתחום הפסולת 10
• ניסיון של 3 שנים ברציפות לפחות, החל מחודש אפריל 2020, באספקת שירותי ייעוץ וניהול תוכניות בתחום הפסולת החקלאית לרשויות מקומיות ו/או לגופים אחרים, כגון ועדות חקלאיות 3
• כתיבת לפחות 2 תוכניות אזוריות בתחום הטיפול בפסולת חקלאית (לאשכול רשויות או למספר רשויות שהתאגדו לתוכנית אחת), לפחות אחת מהן בשלב היישום ומלווה על ידי המציע 2
• היעדר קרבה משפטית לעובד או לבעל תפקיד באשכול או ברשות מקומית מאשכול רשויות נגב מערבי; תצהיר חתום בנוסח נספח ג1
• העתק קבלה על רכישת מסמכי המכרז (תמורה 1,000 ₪, לא מוחזרת)
• תצהיר היעדר ניגוד עניינים בנוסח נספח ג4, חתום ומאומת על ידי עורך דין
• ערבות השתתפות בנקאית אוטונומית, בת פירעון עם דרישה ראשונה, צמודה למדד המחירים לצרכן, בנוסח נספח ג5, בסך 2,500 ₪ לטובת האשכול. תוקף עד 5.3.2027, ניתן להארכה בעד 90 יום נוספים ללא הסכמת הנערב. הצעה ללא ערבות, או בערבות שנוסחה שונה מהנוסח המצורף, נפסלת על הסף 2,500

מי רשאי להשתתף

ישות משפטית אחת בלבד (יחיד תושב ישראל או תאגיד רשום בישראל; ללא מיזם משותף אלא אם נרשמו יחד). המציע: עוסק מורשה, מנהל ספרים כחוק, בעל תואר מהנדס או ראשון ממוסד מוכר, 10 שנות ניסיון בתחום הפסולת, 3 שנים רצופות מאפריל 2020 בייעוץ וניהול תוכניות לפסולת חקלאית, וכתב 2 תוכניות אזוריות (אחת בשלב היישום). נדרשים גם נספחים ג1, ג2, ג3, ג4 ו-ג5.

תקופת ההתקשרות

שנתיים ממועד חתימת האשכול על ההסכם, עם אופציה לאשכול לשלוש הארכות של שנה כל אחת (סך כל התקופות עד 5 שנים). היועץ מתחיל מיד עם חתימת האשכול על ההסכם. האשכול רשאי להפסיק את ההתקשרות בהודעה מוקדמת של 14 יום, ללא טענה או תביעה של היועץ. האשכול רשאי להחליף בין תשלום לפי שעה לריטיינר בהודעה של 30 יום. בהארכה נדרש היועץ להמציא מסמכים תוך 14 יום מהודעת האשכול.

אמות מידה

איכות עד 60 נקודות (60% מהציון): תוכניות אזוריות שכתב המציע, 2 נקודות לכל תוכנית עד מקסימום 10; שנות ניסיון של מנהל הפרויקט מטעם המציע, 3-5 שנים 2 נקודות, 6-9 שנים 5 נקודות, 10 שנים ומעלה 10 נקודות; התרשמות אישית בראיון מטעם צוות האשכול, הציון הסופי הוא ממוצע ציוני הצוות (הניקוד המירבי של רכיב זה אינו מופיע במסמכים). מחיר 40 נקודות (40% מהציון): ההצעה הזולה ביותר מקבלת את מלוא הניקוד, והאחרות יחסית. במרכיב המחיר: שעת ייעוץ 70%, ליווי בריטיינר חודשי 30% (רכיב אופציונלי).

היקף ותמורה

אין סכום אומדן מוצהר. המחיר המירבי לשירות מוגדר כאומדן האשכול, והסכומים לפריטים אינם מופיעים במסמכים; הצעה מעל מחיר המקסימום נפסלת. תקרה מצטברת: 1,000,000 ₪ לשנה לא כולל מע״מ לאשכול וכל רשויותיו, לשם הערכה בלבד ואינה התחייבות להיקף. המחירים כוללים 5% דמי ניהול לאשכול וכל ההוצאות (נסיעה, אש״ל, ביטול זמן, ביטוחים, דלק), לא כולל מע״מ; קבועים, ללא הצמדה וללא ריבית. מחיר בהזמנת עבודה לא יעלה על המחיר ליחידה שהוצע. ריטיינר חודשי: מינימום 40 שעות בחודש (בטבלת ההצעה: כ-40 שעות). תשלום לפי שעות בפועל עם פירוט לפי תאריך, שעה ומשימה; בדיקת חשבונית תוך 10 יום; תשלום שוטף +45 יום מאישור החשבונית והעברתה לגזברות, והספירה מתחילה לכל היותר 15 יום משליחת החשבון; בניכוי 5% דמי ניהול; בכפוף לקבלת המימון בפועל מהמשרד להגנת הסביבה. האשכול רשאי לקזז מהתמורה כל סכום שיגיע לו מהיועץ, ולנהל משא ומתן על המחיר עם הזוכה. בעת מצב חירום יש לקיים את ההתחייבויות ללא תוספת תמורה. פיילוטים ועבודות נוספות: הצעת מחיר נפרדת, ורק בהזמנת עבודה חתומה. האשכול רשאי לפסול הצעה שמחירה מעיד על שכר נמוך משכר המינימום.

ערבויות

ערבות ביצוע בנקאית אוטונומית, צמודה למדד המחירים לצרכן, בסך 5,000 ₪ (נספח ד6), תוך 7 ימי עבודה מהודעת הזכייה. חתימה על ההסכם תוך 7 ימי עבודה (מנכ״ל או גזבר האשכול רשאים להאריך ב-14 ימי עבודה). ביטוחים: צד שלישי 1,000,000 ₪ למקרה ולתקופה, אחריות מעבידים 20,000,000 ₪ לעובד לאירוע, אחריות מקצועית 1,000,000 ₪ למקרה ולתקופה, ואישור קיום ביטוחים חתום (נספח ד2); אי המצאתו מביאה לביטול הזכייה ולחילוט הערבות. ערבות ההשתתפות תוחזר למציעים שלא זכו, לאחר חתימת ההסכם עם הזוכה. בביטול הזכייה יחלט האשכול את הערבות שברשותו, והזוכה יפצה את האשכול על כל הפסד שייגרם לו.

אופן ההגשה

הצעה במעטפה סגורה, במסירה ידנית בלבד במשרדי האשכול (רח׳ יוסף סמילו 8, נתיבות), בתיאום מראש בטלפון 073-7269274 ו/או בדוא״ל [email protected]. על המעטפה יצוין מספר המכרז 23/2026. מועד אחרון: חמישי 5.11.2026; השעה אינה מופיעה במסמכים. מוגשים שני עותקים מלאים, מקור ועותק, הכוללים את מסמכי המכרז חתומים. תוקף ההצעה: 120 ימים מהמועד האחרון להגשה, ו-90 ימים נוספים אם תוארך הערבות.

שאלות הבהרה

שאלות והבהרות בכתב מודפס בלבד (לפי מסמך א׳) או בקובץ WORD בלבד (לפי מסמך ב׳), עד יום שני 19.10.2026 בשעה 14:00, לכתובת [email protected] וגם לכתובת [email protected]. באחריות המציע לוודא קבלת השאלות בטלפון 073-7269274. התשובות יפורסמו באתר האשכול עד יום שני 26.10.2026 בשעה 14:00 וישלחו בדוא״ל לכל מציע. שם איש הקשר אינו מופיע במסמכים.