מכרז 14/2026 הפעלת מרכז לרפואה דחופה – מר"מ, באור עקיבא

מכרז 14/2026 של עיריית אור עקיבא להפעלת מרכז לרפואה דחופה (מר״מ) ברחוב התמר 16 באור עקיבא: מבנה של כ-125 מ״ר וגינה של כ-80 מ״ר, שאינו חדש ולא שימש בעבר למרפאה. הזוכה מקבל רשות שימוש במבנה ללא דיני הגנת הדייר, בתמורה לדמי שימוש חודשיים (מינימום 7,500 ש״ח), ומפעיל על חשבונו את המר״מ 7 ימים בשבוע, כולל שירותי רפואה נוספים. המבנה נמסר במצבו הנוכחי, והזוכה נושא בכל ההתאמה, ההצטיידות והאישורים הנדרשים להפעלה.

• ניקוד: 60% התאמה לקהל היעד (30 נק׳ מבוטחים תושבי אור עקיבא, 10 נק׳ שעות הפעילות, 10 נק׳ אנשי רפואה מתחומים שונים, 10 נק׳ שירותים נוספים ללא תשלום) ו-40% מחיר. מחיר נמוך מ-7,500 ש״ח נפסל לאלתר.
• מבנה AS-IS: המבנה נמסר במצבו הנוכחי ואינו מוגן על פי דיני הגנת הדייר. הזוכה מבצע על חשבונו כל התאמה, שיפוץ, הצטיידות ורישוי, כולל היתרים, ומוותר על כל טענת מום או אי התאמה.
• ביטול: העירייה רשאית לבטל את המכרז או לא לחתום על החוזה בכל שלב ללא פיצוי. במהלך ההתקשרות רשאית העירייה לסיימה בהודעה בכתב 90 יום מראש אם יהיה לה צורך במרפאה לצרכיה, ללא תמורה או פיצוי למפעיל; המפעיל אינו רשאי לסיים לפני תום התקופה.
• סתירה במועד ההגשה: בסעיף ההגשה נקבע 17.11.2026 בשעה 13:00, ובלוח המועדים ובטבלה 22.11.2026 בשעה 13:00. לפי המועד המאוחר, המועד הקובע הוא 22.11.2026 בשעה 13:00.
• ערבות הצעה: לא נמצא סכום, נוסח או דרישת ערבות השתתפות במסמכי ההגשה. חילוט 'ערבות ההצעה' או 'ערבות המכרז' מוזכר רק בסעיפי הביטוח והתחייבויות הזוכה, ללא סכום.
• שאריות תבנית ופניות נספחים: בחוזה (נספח ד׳) מופיעים 'מרפאת מומחים' ובאישור עו״ד 'צילום סטילס ווידיאו' (מכרז מס׳ 6). בסעיף התחייבויות הזוכה סימון הנספחים הפוך: ערבות הביצוע כנספח ג׳ והביטוח כנספח ב׳, בעוד שבחוזה ערבות הביצוע היא נספח ב׳ והביטוח נספח ג׳.

• קופת חולים מוכרת המנויה בתוספת השביעית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ״ד-1994, המספקת שירותי רפואה לחבריה ברחבי הארץ
• רכישת מסמכי המכרז בעלות של 500 ש״ח כולל מע״מ (אינו מוחזר), והצגת אסמכתא לרכישה 500
• השתתפות בכנס המציעים ב-25.10.2026 בשעה 10:00 ברחוב התמר 16 באור עקיבא (חובה), וצירוף אישור השתתפות חתום על ידי המציע ועותק חתום של פרוטוקול הכנס להצעה
• אישור עו״ד בדבר מורשי החתימה של המציע (נספח ג׳), צורף להצעה

מי רשאי להשתתף

קופת חולים מוכרת לפי התוספת השביעית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, המספקת שירותי רפואה לחבריה ברחבי הארץ. מציע אחד בלבד, ללא הצעה משותפת; כל תנאי הסף חייבים להתקיים במציע עצמו, ולא על ידי חברות בנות או אם, שותפויות או אנשי מפתח. חובה לרכוש את מסמכי המכרז ולהשתתף בכנס המציעים.

תקופת ההתקשרות

שכירות לשנה אחת מתחילת השכירות, עם אופציה של העירייה בלבד להארכה בשנה בכל פעם, עד סך מצטבר של חמש שנים פחות יום. לעירייה זכות להאריך בחמש שנים נוספות, בכפוף לקבלת כל האישורים הנדרשים, לרבות של משרד הפנים. תחילת השכירות תהיה תוך 30 ימים מהודעת העירייה, והמפעיל יפעיל את המר״מ תוך חודשיים מיום חתימת ההסכם. שעות החובה: ימי חול (א׳-ה׳ וראשון) 17:30-24:00; שישי וערב חג 14:00-24:00; שבתות וחגים 09:00-24:00. העירייה רשאית לסיים את ההתקשרות בהודעה של 90 יום אם יהיה לה צורך במרפאה לצרכיה, ללא פיצוי; המפעיל אינו רשאי לסיים לפני תום התקופה.

אמות מידה

שלב א: בדיקת תנאי סף; הצעה שאינה עומדת בהם נפסלת. שלב ב: התאמה לקהל היעד, 60%: מספר מבוטחים שהם תושבי אור עקיבא (עד 30 נק׳, יחסית למספר הגבוה ביותר); שעות פעילות המר״מ בשבוע (עד 10 נק׳, יחסית); מספר אנשי רפואה מתחומים שונים שיפעלו במר״מ (עד 10 נק׳, יחסית); מתן שירותי רפואה נוספים ללא תוספת תשלום למטופלים (עד 10 נק׳, יחסית). שלב ג: מחיר, 40%: דמי השכירות החודשיים הגבוהים ביותר מקבלים 40 נק׳, והאחרים יחסית לכך. הציון הכולל הגבוה ביותר זוכה; בשוויון, ההצעה בעלת הציון הגבוה יותר בהתאמה לקהל היעד. ועדת המכרזים רשאית להמליץ על כשיר שני.

היקף ותמורה

דמי השימוש החודשיים: מינימום 7,500 ש״ח לחודש (על פי אומדן העירייה בהתאם לשמאות מקרקעין); הצעה נמוכה מכך נפסלת לאלתר. הדמים ישולמו מראש בשיקים מעותדים חודשיים לכל שנה קלנדרית (12 שיקים, ב-1 לכל חודש), שימסרו עד ה-1 לחודש שלפני תחילת השנה. הצמדה למדד המחירים לצרכן אחת לשנה; ירידת מדד אינה מפחיתה את הדמים מהשנה הקודמת. אי תשלום (כגון שיק שחזר) הוא הפרה יסודית. המפעיל משלם בנפרד חשמל, טלפון, אינטרנט, גז, מים, ארנונה, גינון, אבטחה והיטלים. אם העירייה תשאיר בסיום ציוד שהמפעיל רכש, יוחזר לו ערכו בהפחתה של 20% לשנה (80% בסוף השנה הראשונה, 60% בשנייה וכך הלאה; מהשנה החמישית ללא החזר).

ערבויות

ערבות בנקאית אוטונומית, בלתי מותנית, להבטחת ביצוע העבודות וההתחייבויות בסך 30,000 ש״ח (נספח ב׳ למסמך ד׳), שתימסר במעמד חתימת ההסכם ותוך 7 ימים מהודעת הזכייה; בתוקף לכל תקופת ההסכם ועד 90 יום לאחריה, והארכתה על חשבון המפעיל. אישור חתום של מבטח על ביטוחים בנוסח נספח ג׳ למסמך ד׳ תוך 7 ימים מהודעת הזכייה; הביטוחים: רכוש ותכולה, צד ג׳, חבות מעבידים ואחריות מקצועית; הודעה על ביטול או שינוי לרעת העירייה 30 ימים מראש. גבולות הביטוח אינם מופיעים במסמכים.

אופן ההגשה

במסירה ידנית בלבד (לא בדואר) לתיבת המכרזים במשרד מנכ״ל העירייה, רחוב רוטשילד 1 אור עקיבא: שני עותקים כתובים (מקור והעתק) ודיסק און קי הכולל את כל מסמכי המכרז חתומים, במעטפה סגורה ללא סימן זיהוי של המציע, הנושאת את שם המכרז ומספרו. סריקות של מסמכי ההצעה ישלחו גם בדוא״ל (הכתובת אינה מופיעה במסמכים). מועד אחרון: 22.11.2026 בשעה 13:00. תוקף ההצעה 90 יום מהמועד האחרון להגשה. נספח א׳ (הצעת המחיר): דמי השימוש החודשיים בשקלים שלמים, במספרים ובמילים; הסכום במילים הוא הקובע. לצרף להצעה: אסמכתא לרכישת המסמכים, אישור השתתפות בכנס ופרוטוקול הכנס חתומים, תשובות ההבהרה חתומות, ואישור עו״ד על מורשי החתימה.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה בכתב בלבד, בקובץ WORD ובטבלה (מס״ד, מס׳ עמוד, סעיף, השאלה), בדוא״ל שכתובתו אינה מופיעה במסמכים, עד 8.11.2026 בשעה 12:00. התשובות יופצו עד 15.11.2026 בשעה 12:00 לכל משתתפי כנס המציעים בלבד. איש הקשר לשאלות אינו מופיע במסמכים. לא ייענו שאלות בטלפון. יש לוודא קבלת מייל חוזר מהעירייה המאשר את קבלת המסמכים.