מכרז פומבי לקבלת הצעות למתן שירותי חילוץ והצלת בעלי חיים במצוקה בזמן אמת

מאגר ארצי של עד ארבעה ספקים לחילוץ והובלה של בעלי חיים גדולים (סוסים, חמורים) ועד ארבעה לבעלי חיים קטנים (חתולים, כלבים) במצוקה בזמן אמת, בכל מחוזות המשרד. חילוץ מתבצע רק באישור בא כוח המשרד ובהתקיים אחד התנאים: אין בעלים או לא ניתן לאתר את הבעלים, השירות הווטרינרי הרשותי אינו פעיל, הרשות מסרבת או אין לה יכולת, או מדובר בחירום. אין התחייבות להיקף או לחלוקה שווה. ההתקשרות 24 חודשים עם הארכות, מכרז איכות 40% ומחיר 60%.

• אין היקף מובטח, והמשרד אינו מתחייב לחלוקה שווה בין הזוכים (עד ארבעה בכל קטגוריה). כל חילוץ מחייב אישור מראש של בא כוח המשרד, ובלי אישור אין תמורה.
• סף איכות 60 נקודות להעברה להצעת המחיר, והמשרד רשאי להעביר הצעה מתחת לסף או לבטל את המכרז. משקל איכות 40%, מחיר 60%.
• ראיון: מוזמנים המציעים העומדים בתנאי הסף. על המציע להגיע יחד עם בעלי התפקידים שבתנאי הסף ובמדדי האיכות, אלא אם הוזמן אחרת. המשרד רשאי לפסול מציע שלא הגיע למועד שנקבע, או לאפשר מועד חלופי.
• סתירה לבירור: מספור הנספחים אינו עקבי. תצהיר היעדר ההרשעות הוא נספח 3 בטקסט תנאי הסף ונספח 2 ברשימת הנספחים; דוח האירוע הוא נספח 3 ברשימה אך נספח 4 בפרק ג׳. יש לבקש הבהרה מהמשרד לפני ההגשה ולצרף את כל ההצהרות.
• תמורה של 30% על יציאה לאירוע ללא חילוץ מותנית בדוח אירוע בפורמט נספח 4 ובהתאמה מלאה לחשבונית. בלי דוח לא תשולם התמורה.
• המזמין רשאי להפסיק את ההתקשרות מכל סיבה בהודעה מוקדמת של 90 יום; ללא תקציב מאושר — הפסקה לאלתר. המזמין רשאי לבטל את המכרז ואינו מחויב לפצות את המציעים.

• אם חלה על המציע חובת רישום בישראל על פי דין, עליו להיות רשום כדין
• עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976: (א) אישור תקף מרואה חשבון או מיועץ מס על ניהול פנקסי חשבונות ודיווח לרשויות המס כנדרש, או אישור על פטור (נספח 1); (ב) תצהיר עו״ד על כך שהמציע או בעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים או חוק שכר מינימום, או שחלפה שנה לפחות ממועד ההרשעה האחרונה, עד למועד הגשת ההצעה; (ג) סימון מצב ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות לפי סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ופירוט אופן העמידה אם המציע מעסיק 100 עובדים או יותר. יש לצרף להצעה
• מחזיק לפחות בכלי רכב אחד להובלת בעלי חיים מהסוגים הרלוונטיים, בכפוף לתקנה 3 לתקנות מחלות בעלי חיים (הסדרת תנועת בעלי חיים), תשמ״ב-1982. יש לצרף רישיון רכב 1
• המציע בעל ניסיון של שנה לפחות במהלך שלוש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות, במתן שירותי חילוץ והובלת בעלי חיים 1
• המחלץ המוצע (מבצע בפועל) בעל רישיון נהיגה תקף לכלי הרכב המשמש לחילוץ. יש לצרף את הרישיון
• המחלץ המוצע בעל ניסיון של שנה לפחות במהלך שלוש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות, במתן שירותי חילוץ והובלת בעלי חיים. קורות חיים מפורטים מסודרים לפי שנים 1
• פרטיהם של לפחות שלושה ממליצים למציע ושלושה ממליצים למחלץ המוצע יצורפו להצעה 3

מי רשאי להשתתף

מציע רשום כדין, העומד בתנאי חוק עסקאות גופים ציבוריים (ניהול פנקסים, היעדר הרשעות, ייצוג הולם), בעל ניסיון של שנה לפחות בחילוץ והובלת בעלי חיים בשלוש השנים האחרונות, בעל כלי רכב מתאים להובלה, והוא מעמיד מחלץ בעל רישיון נהיגה לכלי הרכב וניסיון של שנה לפחות. הדרישות מוכחות בהצהרות ובמסמכים שיצורפו להצעה.

תקופת ההתקשרות

24 חודשים מיום חתימת ההסכם. למזמין זכות להאריך בתקופות של 12 חודשים כל אחת, עד 36 חודשים נוספים, לפי שיקול דעתו הבלעדי ובאישור ועדת המכרזים. שינוי בתקופה או מימוש הארכה נכנסים לתוקף רק בחתימת מורשי החתימה של המזמין.

אמות מידה

משקל: איכות 40%, מחיר 60%. מדדי איכות: (1) ראיון, 15%; (2) ותק המציע בחילוץ: 2–4 שנים 3 נק׳, 5–8 שנים 6 נק׳, מעל 9 שנים 10 נק׳, 10%; (3) ניסיון המציע בחילוץ: המציע עם מספר החילוצים השנתי הגבוה ביותר מקבל מלוא הניקוד, השאר יחסי, 10%; (4) המלצות למציע: ממוצע הממליצים בסולם 1–5 בעמידה בלוחות זמנים, רמה מקצועית ותודעת שירות ויחס לבעלי החיים, 10%; (5) ותק המחלץ המוצע: 2–4 שנים 5 נק׳, 5–8 שנים 10 נק׳, מעל 9 שנים 15 נק׳, 15%; (6) ניסיון המחלץ: כמו מדד 3, 10%; (7) מגוון סוגי בעלי חיים: 2 סוגים 3 נק׳, 3 סוגים 5 נק׳, 4 סוגים 7 נק׳, מעל 5 סוגים 10 נק׳, 10%; (8) חילוצים מורכבים (מגובה או עומק מעל 10 מ׳, או ממקום בנגישות מורכבת), שני מקרים שיפורטו בהצעה, 10%; (9) המלצות למחלץ: ממוצע הממליצים, 10%. סף איכות להעברה להצעת המחיר: 60 נק׳. ציון המחיר: נוסחה יחסית בין המחיר המשוקלל של המציע לבין המחיר המשוקלל הנמוך והגבוה שהתקבלו. ציון משוקלל = 40% איכות + 60% מחיר. שוויון: קודם לפי הוראות עסק בשליטת אישה ומשרתי מילואים (בתנאי שהמציע עומד בדרישות החוק), אחר כך לפי ציון האיכות הגבוה, ואחר כך הליך תיחור נוסף או הגרלה.

היקף ותמורה

הצעת מחיר נפרדת לבעל חיים קטן ולבעל חיים גדול, ולכל אחד ארבעה אזורי תמחור: ירושלים (משקל 40%), דרום (10%), מרכז (40%), צפון (10%). המחיר כולל מע״מ; מציע שאינו חייב במע״מ יציין זאת. עד שתי ספרות אחרי הנקודה. יחידה שלא תומחרה — ההצעה כולה נפסלת. התמורה נקבעת לפי מספר החילוצים ולא לפי מספר בעלי החיים. יציאה לאירוע ללא חילוץ והובלה: 30% מהמחיר המוצע לסוג בעל החיים, בתנאי שהוגש דוח אירוע (נספח 4); אם החילוץ לא בוצע בשל כשל הספק — לא תשולם תמורה. אין תמורה לאחזקת בעלי חיים ואין תמורה נוספת ליציאת וטרינר לשטח. התמורה סופית: לא ישולמו החזר הוצאות נסיעה או תשלום לקבלני משנה; שינוי בדין המשפיע על ביצוע ההסכם חל על הספק. תשלום חודשי לפי חשבונית בצירוף דוח מפורט על החודש הקודם; ימי התשלום אינם מופיעים במסמכים. התמורה צמודה למדד המחירים לצרכן, מחודש לחודש, לבסיס המועד האחרון להגשת ההצעות. אומדן כספי אינו מופיע במסמכים. אבני הדרך לתשלום אינן מפורטות.

ערבויות

בטקסט לא נזכרת ערבות ביצוע. הפרה יסודית (לרבות הפרת סעיפי התחייבויות והצהרות, סודיות, אבטחת מידע, ניגוד עניינים, קניין רוחני, קבלני משנה, הגבלת אחריות וביטוח) מאפשרת למזמין לתת לספק 7 ימי עבודה לתיקון, ואחרת להפסיק את ההתקשרות בהודעה של 7 ימים. הזוכה מתחייב לשמור על סודיות, לאבטח את המידע ולהחתים את עובדיו על הצהרת סודיות והיעדר ניגוד עניינים.

אופן ההגשה

הגשה מקוונת במערכת יהלום (קישור בדף המכרז באתר מינהל הרכש הממשלתי, mr.gov.il), בשני שלבים: זיהוי במערכת ההזדהות הממשלתית, והגשה לתיבת המכרז. המועד האחרון להגשה: 12.11.2026; השעה אינה מופיעה במסמכים. הצעת המחיר נשלחת כקובץ נפרד מחוברת ההצעה, ואין לכלול בחוברת פרט ממנה. עד 10 קבצים, עד 15MB לקובץ. ההצעה בתוקף 90 יום מהמועד האחרון, והמזמין רשאי להאריך עד 90 ימים נוספים; מציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופת התוקף. שינוי במסמכי המכרז לאחר הגשת הצעה מבטל אותה אוטומטית ומעביר אותה לטיוטה, למעט שינוי במועדי המכרז. תמיכה טכנית: מוקד 1299 או 08-6863100.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה רק דרך מערכת יהלום (קישור בדף המכרז), עד המועד האחרון להגשת שאלות הבהרה; מועד זה אינו מופיע במסמכים. איש קשר בשם אינו מופיע. תשובות בכתב בלבד, מפורסמות בדף המכרז ללא שמות הפונים, ומחייבות. שאלות שלא נשלחו דרך יהלום או לאחר המועד אינן מחייבות מענה.