מכרז פומבי מספר 56/2026 – למתן שירותי ממונה אבטחת מידע (CISO) עבור החברה הכלכלית אופקים

מכרז פומבי מס׳ 56/2026 של החברה הכלכלית אופקים למתן שירותי ממונה אבטחת מידע (CISO) במיקור חוץ, לזוכה אחד. הבחירה לפי ציון מצרפי: מחיר 40% ואיכות 60%. ההיקף המוערך כ-25 שעות בחודש ללא התחייבות להיקף; הצעה בתעריף שעתי קבוע בין 220 ל-300 ₪ לפני מע״מ. תקופה ראשונה של 12 חודשים עם אופציות עד 60 חודשים; השירות כולל תכנון מדיניות אבטחת מידע, בקרה על יישומה, הדרכה וייצוג החברה מול רגולטורים.

• זוכה יחיד לפי הציון המצרפי הגבוה ביותר (מחיר 40%, איכות 60%); רק המציעים שעמדו בתנאי הסף וזומנו לראיון – הצעת המחיר שלהם נפתחת.
• אין התחייבות להיקף: 25 שעות בחודש הן הערכה בלבד, ללא מינימום ובלי בלעדיות; החברה רשאית לבטל בכל עת בהודעה של 30 ימים ללא נימוק, ובביטול ישולם רק עבור העבודה שבוצעה בפועל.
• ניקוד ההמלצות: 15 נקודות לכל היותר, 5 לכל המלצה, והן חייבות להיות מגופים ציבוריים, חתומות ומתוארכות משנת 2022 ואילך. המלצה שלילית או ניסיון רע עם החברה מזמנים לשימוע ועשויים להביא לפסילה.
• הרפרנט: ראיון ועדת המכרזים נערך עם הרפרנט, והוא זה שמעניק את השירות בפועל; החלפתו מחייבת אישור מראש ועמידה בתנאי הסף. לא ניתן להציע יותר ממועמד אחד לתפקיד.
• תבנית ישנה: הגדרת השירותים בהסכם מתארת 'שירותי ייעוץ ותכנון בתחום המצלמות', ואינה תואמת לשירות אבטחת המידע; יש לבקש הבהרה לפני 15.10.2026.
• כל התוצרים שיופקו מכוח המכרז בבעלות מלאה של החברה, וזכויות היוצרים בהם שייכות לחברה בלבד; הזוכה מוותר על טענות בעניין, בכפוף לתשלום התמורה.

• עוסק מורשה או תאגיד שיוסד בישראל. לא תתקבל הצעה משותפת; המסמכים והאישורים יהיו על שם המשתתף בלבד
• ניסיון מוכח של 3 שנים לפחות במצטבר, בין השנים 2022 ל-2026, במתן שירותי אבטחת מידע לשני גופים ציבוריים לפחות, שלפחות אחד מהם מונה 100 משתמשי קצה. בעל הניסיון: המציע, אחד מבעליו או הרפרנט 3
• אם השירות יינתן באמצעות רפרנט: הרפרנט עובד שכיר של המציע, לרבות בעלים או שותף (אישור רו״ח), ומקום מגוריו ברצועה שנקודתה הדרומית ביותר בדימונה והצפונית ביותר בגדרה (אסמכתא: חוזה שכירות, בעלות או חשבון ארנונה)
• רכישת מסמכי המכרז בסכום של 1,500 ₪ (העתק קבלה או אישור תשלום מהחברה) 1,500
• אין קרבה לעובד עיריית אופקים, לחבר מועצת העיר, לחבר דירקטוריון החברה או לעובד החברה; שאלון ניגוד עניינים (מסמך א6) חתום על ידי אחד מבעלי המציע
• אישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976: אישור ניהול ספרים כדין, אישור ניכוי מס הכנסה במקור, תצהיר קיום דיני עבודה (מסמך א4) ותצהיר ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (מסמך א5)

מי רשאי להשתתף

עוסק מורשה או תאגיד שיוסד בישראל. המציע, מי מבעליו או הרפרנט בעל ניסיון מוכח של 3 שנים במצטבר, בין 2022 ל-2026, במתן שירותי אבטחת מידע לשני גופים ציבוריים לפחות, שלפחות אחד מהם מונה 100 משתמשי קצה. רפרנט – עובד שכיר של המציע, מתגורר ברצועה שבין הנקודה הדרומית ביותר בדימונה לצפונית ביותר בגדרה. רכישת מסמכים (1,500 ₪) ושאלון ניגוד עניינים חתום. לא ניתן להציע יותר ממועמד אחד.

תקופת ההתקשרות

תקופה ראשונה של 12 חודשים ממועד חתימתו על ידי החברה, עם זכות החברה להאריך בתקופות של 12 חודשים או חלקן, עד 60 חודשים כולל. החברה רשאית לבטל בהודעה בכתב של 30 ימים, ללא נימוק; בביטול ישולם רק עבור העבודה שבוצעה בפועל. החברה רשאית לבטל לאלתר בהפרה שלא תוקנה בתוך הזמן שנקבע בהתראה, או אם השירותים אינם מבוצעים כנדרש ולא ננקטו צעדים תוך 14 יום מההתראה; במקרה כזה לא ישולם פיצוי. אין התחייבות להיקף שעות או לבלעדיות. הזוכה חייב זמינות מלאה לאורך כל התקופה; החלפת הרפרנט רק באישור מראש של החברה ובעמידה בתנאי הסף.

אמות מידה

שלב א׳: שלמות ותנאי סף. שלב ב׳: איכות – 60 נקודות מתוך הציון המצרפי: ניסיון נוסף מעבר לתנאי הסף עד 10 נקודות (5 לכל גוף ציבורי שהעניק שירות שוטף של שנה לפחות, 2022–2026); ראיון הרפרנט עד 35 נקודות (התרשמות כללית 5, ניסיון מול רשויות ובקיאות ברגולציה 10, הכשרות והסמכות 10, תפיסת עולם ותוכנית עבודה 10); המלצות עד 15 נקודות (5 לכל המלצה חיובית, חתומה ומתוארכת משנת 2022 ואילך, מגוף ציבורי, על שירותי ניהול אבטחת מידע). שלב ג׳: מחיר – 40 נקודות; ההצעה הזולה ביותר מקבלת 40, השאר יחסית. הציון המצרפי הגבוה ביותר זוכה; כשיר שני לגיבוי.

היקף ותמורה

תעריף שעתי קבוע ואחיד לפני מע״מ, שאינו משתנה גם אם השעות יעלו על 25 בחודש. הצעה מעל 300 ₪ לשעה או מתחת ל-220 ₪ לשעה נפסלת. התמורה החודשית לפי שעות בפועל, באישור מראש ובכתב של החברה לכל עבודה/מטלה, ודיווח חודשי למנהל; תשלום שוטף+45, כשהימים נמנים מהיום הראשון לחודש שלאחר הגשת חשבון עסקה תקין (אם התשלום תלוי בגורם מממן – 15 יום מקבלת התשלום ממנו). אין הצמדה, ריבית, הפרשי שער או התייקרות, גם לא בגין מלחמה, מגפה או שביתה. הוצאות (טלפון, דואר, צילום, נסיעות וכד׳) כלולות במחיר. ההיקף המוערך כ-25 שעות בחודש (הערכה בלבד, ללא סכום בש״ח). דמי השתתפות של 1,500 ₪ אינם מוחזרים בכל מקרה.

ערבויות

נספח ד׳ – ערבות בנקאית להבטחת קיום התחייבויות המציע הזוכה; הסכום והתוקף אינם מופיעים במסמכים. הזוכה נדרש גם לאישורי ביטוח לפני תחילת העבודה (נספח ב׳1); אי עריכת הביטוחים או אי המצאת האישור במועד נחשבת הפרה יסודית.

אופן ההגשה

הגשה פיזית בלבד במעטפה סגורה ללא סימני זיהוי מלבד מספר המכרז, לתיבת המכרזים במשרדי החברה, רח׳ תוצרת הארץ 3, אופקים (לשכת מנכ״ל), עד יום ה׳ 22.10.2026 בשעה 14:00 בדיוק; הצעה שתגיע לאחר המועד לא תידון. שתי מעטפות נפרדות: מעטפה 1 – המסמכים, ללא מחיר; מעטפה 2 – נספח ה׳ (הצעת המחיר) בלבד. עותק מקור חתום בחותמת ובחתימה בכל דף ועותק סרוק על גבי כונן USB. תוקף ההצעה 90 יום מהמועד האחרון להגשה; החברה רשאית לדרוש הארכה בתשעים יום נוספים. פתיחת המעטפות ביום א׳ 25.10.2026 בשעה 09:30, בקישור שיפורסם באתר.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב בלבד, בקובץ MS-Word ובמבנה שבמסמכי המכרז, לדוא״ל [email protected] עד יום ה׳ 15.10.2026 (השעה אינה מופיעה במסמכים). יש לוודא קבלת השאלות בטלפון 08-9928593/561 או באישור חוזר בדוא״ל. איש הקשר: הגב׳ מוריה כהן, מנהלת מחלקת התקשרויות ומכרזים, ימים א׳–ה׳ 09:00–15:00. החברה אינה מחויבת לענות על שאלות שלא נשלחו במועד ובמבנה הנדרש.