מכרז 2/2026 למתן שירותי חשבות שכר לביצוע דיווח רכיבי שכר, קדם שכר וסימולציות שכר

המשרד לשירותי דת מבקש ספק חשבות שכר לדיווח רכיבי שכר, הפקת קדם שכר וסימולציה חודשית לרבנים ולבלניות המשרתים בקודש ברשויות המקומיות ובמועצות האזוריות שאין בהן מועצה דתית, בכל מחוזות המשרד. זוכה אחד ל-12 חודשים, עם אופציה להארכה עד 48 חודשים נוספים מצטברים. פירוט המועצות וכמות התלושים אינם מופיעים במסמכים.

• ניקוד: מחיר 70% יחסי להצעה הזולה, כך שפער קטן במחיר מוריד ציון לכל הצעה.
• ראיון חובה: מנהל במציע ובעל התפקיד המוצע מתייצבים במשרד עם מחשב נייד; אי-התייצבות: פסילה או ציון 0 לפי שיקול דעתו המוחלט של המשרד. מזמין שירות שלא ניתן ליצור עמו קשר: המלצה 0.
• החלפת בעל התפקיד המוצע דורשת אישור מראש ובכתב של המשרד, שאינו מחויב לאשר גם אם המחליף עומד בתנאי הסף; המשרד רשאי לדרוש החלפה תוך 10 ימים מנימוקים סבירים, ללא זכות ערעור.
• הפסקה: המשרד רשאי להפסיק מכל סיבה בהודעה של 90 יום; ללא תקציב מאושר ההתקשרות מופסקת לאלתר. בפשיטת רגל, הקפאת הליכים, כונס נכסים, פירוק או הליכי חדלות פירעון: המשרד רשאי להפסיק בהודעה של 30 יום לאחר שימוע. סעיף ההפסקה אינו קובע פיצוי לספק.
• שינוי במסמכי המכרז לאחר ההגשה (למעט מועדים) מבטל את ההצעה אוטומטית ומעביר אותה לטיוטה; יש להגיש מחדש עד המועד האחרון, שלאחריו אין הגשה.

• אם חלה על המציע חובת רישום על פי דין בישראל, עליו להיות רשום כדין
• המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976
• במהלך התקופה שתחילתה ב-1.1.2021 סיפק המציע שירותי חשבות שכר הכוללים הפקת תלושי שכר עבור לפחות 3 לקוחות, מתוכם לקוח אחד לפחות שהוא גוף ציבורי, בהיקף שלא יפחת מ-500 תלושי שכר בכל חודש במשך 36 חודשים רצופים לכל לקוח 3
• בעל התפקיד המוצע הוא המציע, בעל החזקות במציע, שותף במציע או עובד המציע (יחסי עובד-מעסיק) המועסק 12 חודשים לפחות נכון למועד האחרון להגשה, והוא בעל תעודת חשב שכר בכיר מטעם לשכת רואי החשבון בישראל וותק מקצועי של 5 שנים לפחות ממועד קבלת התעודה; יש לצרף צילום התעודה וקורות חיים חשב שכר בכיר

מי רשאי להשתתף

מי שעומד בתנאי הסף במועד האחרון להגשה. גוף ציבורי לעניין המכרז: משרדי ממשלה, גופי סמך, הכנסת, חברות ממשלתיות, רשויות מקומיות ומועצות דתיות, תאגידים עירוניים וסטטוטוריים, מוסדות להשכלה גבוהה, קופות חולים וכל גוף ציבורי אחר שאושר על ידי ועדת המכרזים. לפני חתימת הזוכה: אישור מרשם החברות שהחברה (שאינה ממשלתית) אינה מפרת חוק ואינה בהתראה; לעמותה, להקדש ולאגודה עותומאנית אישור ניהול תקין מרשם העמותות או ההקדשות, ולעמותה, לחל״צ או להקדש שטרם חלפו שנתיים מיום רישומם, ולאגודה עותומאנית, ניתן להסתפק ב'אישור הגשת מסמכים'; אישור רשות המסים אם הזוכה הצהיר שאינו חב במע״מ; הסכם חתום עם נספחיו, לרבות ערבות ביצוע; רישום בפורטל הספקים הממשלתי אם אינו רשום. אם הזוכה לא ביצע את הפעולות במועד שייקבע: ארכה, פסילת ההצעה, ביטול המכרז או הכרזה על המדורג הבא; אם תבוטל זכייתו תוך שנה מיום בחירתו: הכרזה על הכשיר הבא.

תקופת ההתקשרות

12 חודשים; המשרד רשאי להאריך בתקופות נוספות עד סך מצטבר של 48 חודשים נוספים לפי שיקול דעתו הבלעדי, בכפוף לאישור ועדת המכרזים; שינוי תקופה נכנס לתוקף רק בחתימת מורשי החתימה של המזמין. החודש הראשון הוא הרצה מקבילה לקדם השכר של הספק הנוכחי, עם אפשרות להארכה בחודש נוסף; פערים מחייבים תיקון והפקה מחודשת עד זהות ואישור המשרד. מתן השירותים תוך 30 ימים מחתימת ההסכם; תקופת תמיכה של עד 3 חודשים מתום תקופת ההתרעה, לפי החלטת המשרד, שבה הספק אינו אחראי לרמת השירות.

היקף ותמורה

אומדן אינו מופיע במסמכים; טופס הצעת המחיר (נספח 1 לפרק ב) אינו במסמכים, לכן מבנה התמחור לא ידוע. דוחות תקציב נוספים: 3.50 ₪ כולל מע״מ לדוח, בהיקף מוערך של 500 עד 1,000 דוחות בחודש, בלי לגרוע מסמכות המשרד להפחית או להגדיל. תשלום: עד 45 ימים מהמועד שבו הומצא החשבון המאושר, ובמקרים חריגים לא יאוחר מ-30 ימים מתום החודש. שינוי במע״מ מעדכן את התמורה; שינוי אחר במסים או בהיטלים לא ישנה אותה אלא באישור מראש ובכתב של המזמין. פיצויים מוסכמים (המזמין רשאי לגבות פחות): 800 ₪ ליום איחור בקדם שכר חודשי (דיווח 18-20 לחודש); 250 ₪ ליום איחור בסימולציה אד הוק או רוחבית; 1,000 ₪ לקדם שכר עם מעל 5% עובדים שגויים; בכל 12 חודשים רצופים עד 50% מהרכש בפועל באותה תקופה. מימוש בקיזוז חשבונית או חילוט ערבות, ללא הודעה מוקדמת ובלי תיקון לספק. רישום בפורטל הספקים הממשלתי לפני חתימה; עלויותיו, אם יש, על הזוכה.

ערבויות

ערבות ביצוע אוטונומית, בלתי מותנית, בסך 20,000 ₪, צמודה למדד המחירים לצרכן מתאריך חתימת ההסכם, בנוסח דיגיטלי של החשב הכללי (נספח ג להסכם). בהפרה יסודית ניתן לחלט אותה; אחרי החילוט יידרש הספק להעמיד ערבות ביצוע חדשה בסכום שבהסכם כתנאי להמשך. הפרה יסודית כוללת גם הפרת סודיות, אבטחת מידע, ניגוד עניינים, קניין רוחני, קבלני משנה, הגבלת אחריות, ביטוח והמחאה, וכן הסתלקות מביצוע ההסכם. ביטוח: המזמין וכל הקבלנים וקבלני המשנה ייכללו כמבוטחים נוספים, עם ויתור על תחלוף כלפי המזמין ועובדיו (למעט זדון) וביטוחים ראשוניים; המזמין רשאי לדרוש אישור קיום ביטוח או פוליסות; סכומי הביטוח אינם מופיעים במסמכים. ערבות מכרז אינה מופיעה במסמכים.

אופן ההגשה

הגשה מקוונת בלבד במערכת יהלום, לאחר זיהוי בהזדהות הממשלתית (מומלץ רישום מוקדם). לפי עמוד המכרז: פתיחה 21/10/2026 בשעה 08:00, מועד אחרון 02/11/2026 בשעה 16:00, לאחריו לא ניתן להגיש. עד 10 קבצים של עד 15MB כל אחד, בלי שמות זהים; ניתוק אחרי 20 דקות ללא פעולה. ההצעה החתומה דיגיטלית נשלחת גם למייל. תמיכה: 1299 או [email protected], טלפון 08-6863100, א׳-ה׳ 08:00-17:00 בצ׳אט אנושי (המתנה עד 4 שעות; פחות מ-4 שעות לפני המועד אין ערובה למענה). תוקף ההצעה אינו מופיע במסמכים.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה דרך מערכת יהלום בלבד, לפי הקישור בדף המכרז; שאלות שיועברו לאחר המועד האחרון או שלא דרך המערכת אינן מחייבות מענה. המועד האחרון לשאלות מפורסם במערכת יהלום ואינו במסמכים. תשובות בכתב בלבד, מתפרסמות בדף המכרז ללא שמות הפונים, וחלק בלתי נפרד מהמסמכים. איש קשר לפי עמוד המכרז: צוריאל משה פורת, [email protected]; טלפון אינו מופיע.