מכרז 04/2026 לאספקת עגלות נגררות ניידות לממכר מזון (משאיות מזון FOOD TRUCKS)

עיריית טבריה מזמינה הצעות לאספקה והצבה של עשר עגלות נגררות ניידות לממכר מזון (משאיות מזון), שש קטנות וארבע גדולות, לייעודים: גלידריה, המבורגר ונקניקיות, פיצרייה, תפוחי אדמה ותירס חם, מיצים טבעיים, קפה ומאפים, אסיאתי וסושי, בר ומשקאות אלכוהוליים, עוף בגריל ושניצל וכריכים. המשאיות חדשות ותסופקנה תוך עד 120 ימי עסקים מחתימת החוזה למקום שתורה העירייה, עם אחריות של 24 חודשים הכלולה במחיר. ההצעה ניתנת לכל משאית בנפרד ועל המציע להציע לפחות על 3 משאיות. לא פורסם אומדן, והעירייה אינה מחויבת לכמות מינימלית.

• סתירה: עיקרי ההתקשרות ונספח 3 סעיף 20 דורשים הצעה לפחות ל-3 משאיות מתוך 10, אך נספח 3 סעיף 6 מכיר בחובה להגיש הצעה ל-10 נגררים, וטבלת הניקוד מזכירה אספקה של מינימום 10 משאיות. אין כמות מינימלית, והעירייה עשויה לרכוש יותר מ-10. יש להגיש לכל 10 או לפחות ל-3, ולברר בשאלת הבהרה.
• סתירה: סעיף 4.1 דורש סיפוק של לפחות 5 עגלות בשנים 2019-2023, ונספח 2 סעיף 1.1 דורש לפחות 8 עגלות בשנים 2020-2025. יש לעמוד בשניהם או לברר מול העירייה.
• שלב ראשון מכריע: הדגמים נבחנים מבחינה עיצובית ופונקציונלית בלבד, ללא ניקוד ובלי נימוק. הוועדה רשאית לאשר חלק מהדגמים של המציע, והצעה שלא אושרה אינה נבחנת במחיר. יש להכין הדמיות ומפרטים מלאים במעטפה הראשונה לפי נספח 11.
• טבלת המחירים בנספח 3 מסדרת את הייעודים בסדר שונה מרשימת הייעודים בחוברת (שורות 4-5 ו-7-10 מתחלפות). יש לתמחר לפי שם הייעוד ולא לפי מספר השורה.
• ערבות המשתתף בסך 60,000 ש״ח פוקעת ב-30/12/2026, בעוד ההצעה עומדת בתוקפה עד בחירת הזוכה. אם העירייה תאריך את תוקף ההצעה (סעיף 6.2), חובה להאריך את הערבות בהתאם.
• העירייה רשאית לבטל את המכרז כולו או חלקו בכל שלב, והמציע מוותר על פיצוי בשל ביטולו (סעיפים 8.8, 8.11 ו״ביטול המכרז״). ביטול ההסכם לפני תחילת ייצור ללא פיצוי (סעיף 17.5).

• הצעה לפחות ל-3 משאיות מתוך עשר המשאיות נשוא המכרז. הצעה שמתייחסת לפחות מ-3 משאיות תיפסל על הסף (עיקרי ההתקשרות; נספח 3 סעיף 20). 3
• סיפוק לרשות מקומית, לרשות ציבורית אחרת, לתאגיד או לגופים פרטיים של לפחות 5 עגלות נגררות לממכר מזון בשנים 2019-2023 (סעיף 4.1). נספח 2 סעיף 1.1 מציין לפחות 8 עגלות בשנים 2020-2025. 5
• מחזור כספי מצטבר של לפחות 4,000,000 ש״ח לפני מע״מ לשנים 2020-2025 (סעיף 4.2), מאושר באישור רו״ח לפי נספח 2.2. 4 מלש"ח
• ערבות משתתף: ערבות בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית בגובה 60,000 ש״ח, בתוקף עד 30/12/2026, בנוסח נספח 4, מצורפת להצעה (סעיפים 4.3 ו-6.1). 60,000
• צירוף להצעה, במעטפה השנייה: העתק נאמן למקור של תעודת עוסק מורשה, או נסח מעודכן של רישום התאגיד במרשם הרלוונטי, ואישור עו״ד או רו״ח בדבר מורשי החתימה (סעיף 4 ונספח 3).
• תצהיר עמידה בתנאי הסף (נספח 2), חתום על ידי המציע ומאומת על ידי עו״ד או רו״ח.
• תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום, והוראות סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נספח 7).
• רכישת מסמכי המכרז על ידי המציע בעצמו, בתשלום של 1,000 ש״ח שאינו מוחזר בשום מקרה. הרכישה חובה ותנאי להגשת הצעה (הזמנה להציע הצעות; נספח 2 סעיף 1.7). 1,000

מי רשאי להשתתף

רשאים להשתתף מציע פרטי (עוסק מורשה), חברה, עמותה, אגודה שיתופית או שותפות רשומה, העומד במצטבר בכל תנאי הסף (סעיף 4). אין הצעות משותפות, ואין הוכחת תנאי סף באמצעות צד שלישי או קבלן משנה. שותפות נחשבת גורם אחד רק אם היא רשומה כחוק. רכישת מסמכי המכרז על ידי המציע בעצמו בתשלום 1,000 ש״ח שאינו מוחזר היא תנאי להגשת הצעה. נדרש תצהיר בדבר היעדר קרבה לעובדי העירייה או לחברי מועצה (נספח 8).

תקופת ההתקשרות

אספקה תוך עד 120 ימי עסקים מיום חתימת החוזה (כ-5.5 חודשים), למקום שתורה העירייה. העירייה רשאית לשנות מועדים ומיקומים לפי צרכיה ללא טענה לקבלן (סעיף 3.4). אחריות של 24 חודשים ממועד מסירת הנגרר, הכלולה במחיר ללא תשלום נוסף (סעיף 9). העירייה רשאית להכריז על שני כשירים נוספים, לפי הדירוג, לתקופה של 12 חודשים. לא נקבעה כמות מינימלית, והעירייה עשויה לרכוש יותר מ-10 משאיות.

אמות מידה

שלב ראשון: ועדת המכרזים בוחנת את הדגמים והמפרטים (מעטפה ראשונה) מבחינה עיצובית ופונקציונלית. שלב זה אינו מנוקד, ההחלטה נמסרת ללא נימוק, והוועדה רשאית לאשר רק חלק מהדגמים של מציע. שלב שני, לכל משאית בנפרד, עד 100 נקודות: מחיר עד 60 נקודות, לפי נוסחה: 20 כפול המחיר הזול למשאית קטנה חלקי ההצעה הנבחנת, ועוד 40 כפול המחיר הזול למשאית גדולה חלקי ההצעה הנבחנת. ניסיון עד 10 נקודות: 11-15 עגלות 5 נקודות, 16-20 עגלות בשנים 2019-2025 10 נקודות. שביעות רצון ממליצים עד 10 נקודות (איכות ביצוע עד 2, עמידה בלוחות זמנים עד 3, עמידה באחריות עד 5), כממוצע הממליצים שבוחרת הוועדה. ראיון ועדה עד 20 נקודות: התרשמות מהדמיות ומפרטים עד 10 וראיון עד 10, ושדרוגים מעבר לנספח 11 נלקחים בחשבון. בשוויון ניקוד הגבוה ביותר תיערך תחרות נוספת על המחיר בלבד. בשוויון בין שתי הצעות כשירות תמליץ הוועדה על הצעה של עסק בשליטת אישה (נספח 9).

היקף ותמורה

אין אומדן מפורסם. המחיר נקוב לכל משאית בנספח 3 כולל מע״מ, והוא סופי וקבוע, ללא תוספת בגין התייקרויות (סעיף 14.2). תשלום תוך 45 ימים מיום מסירת הנגרר מול חשבונית מס (סעיפים 14.3 ו-14.5). לא תשולם תמורה בגין החזקת הנגרר עד מסירתו (סעיף 3.4). פיצוי מוסכם של 2,000 ש״ח לכל יום איחור במסירה, ניתן לקיזוז מכל תשלום (סעיפים 17.1 ו-17.3). בכל מקרה של ביטול ההסכם על ידי העירייה אין חובה לפצות את הקבלן (סעיף 17.4); העירייה רשאית לבטל בטרם החל ייצור או אספקה מכל סיבה (סעיף 17.5), ובעילות סעיף 17.6: הפרה שלא תוקנה תוך 7 ימים מהתראה, כינוס נכסים או פירוק, עיקול שלא הוסר תוך 7 ימי עבודה, אי יכולת לעמוד בדרישות, הצהרה לא נכונה או עובדה מהותית שלא נגלתה, ומניעות חוקית או פיסית. רכישת המסמכים בעלות 1,000 ש״ח אינה מוחזרת בשום מקרה.

ערבויות

ערבות ביצוע בנוסח נספח 5, בגובה 5% מהצעת הקבלן לנגררים, אוטונומית, צמודה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס: המדד הידוע בחתימת ההסכם), בתוקף עד 3 חודשים לאחר מועד האספקה, מוגשת עם חתימת ההסכם (סעיף 9; נספח 3 סעיף 21: תוך 7 ימים ממועד קבלת ההצעה). הפקדתה תנאי לכל תשלום של העירייה (סעיף 9.1). ערבות המשתתף של הזוכה מומרת לערבות ביצוע (סעיף 6.7). אי הארכת הערבות או אי חתימה על החוזה תוך 7 ימים מדרישה מאפשרת חילוט הערבות (סעיף 6.5). הקבלן דואג לאישורים, להיתרים ולרישיונות (סעיף 3.7) ולנגרר העומד בתנאי רישיון עסק לבטיחות באש (סעיף 3.8). הקבלן מתחייב לקיים ביטוחים ולהמציא אישור קיום ביטוחים (נספח 12); סוגי הביטוחים וסכומיהם אינם מופיעים במסמכים, וכשל בעריכתם הוא הפרה יסודית (סעיף 16).

אופן ההגשה

במעטפה סגורה, ללא סימני זיהוי אחרים, הנושאת את מספר המכרז, ידנית לתיבת המכרזים בלשכת מנכ״ל העירייה, רחוב טבור הארץ 1 טבריה, עד 20/10/2026 בשעה 12:00 בדיוק. התאריך מופיע בחוברת ובעמוד המכרז; הנוסח מציין ״יום ב׳״ לפניו, אך 20/10/2026 הוא יום ג׳. ההצעה מוגשת בשתי מעטפות נפרדות: מעטפה ראשונה להדמיות ומפרטים, מעטפה שנייה להצעת מחיר ולמסמכים נלווים. נספח 3 בשני עותקים זהים, מקור וחתום בחתימה מלאה ובחותמת, עם אישור עו״ד או רו״ח לחתימה מחייבת. בהצעה נדרשים גם תשובות ההבהרה החתומות, ואישור ממכון התקנים לגרור רוכלות (נספח 11). ההצעה עומדת בתוקפה עד בחירת הזוכה (נספח 3 סעיף 13). הצעה שלא הוגשה במועד או בסדר הנדרש רשאית ועדת המכרזים לפסול.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה בכתב בלבד, בדוא״ל, בקובץ Word, עד 06/10/2026 בשעה 16:00. כתובת הדוא״ל אינה מופיעה במסמכים. שאלות שיגיעו לאחר המועד העירייה רשאית שלא לענות עליהן. לא יינתן מענה בעל פה, והתשובות יפורסמו באתר העירייה ויחייבו. לבירור תשלום לרכישת המסמכים: אגף מכרזים והתקשרויות, טלפון 04-6739621, בשעות העבודה. איש קשר ייעודי אינו מופיע במסמכים או בעמוד המכרז.