מכרז פומבי מס' 224178 למתן שירותי ביצוע סקרים, בדיקות, תכנון שיקום ותכנון של גשרים ומבנים הנדסיים שונים של רכבת ישראל
תקציר
מכרז 224178 של רכבת ישראל: סקרים, בדיקות הנדסיות, תכנון שיקום ושדרוג גשרים, סקירה דחופה של גשר בהתרעה עד 3 שעות, חוות דעת שנייה, בדיקת תכניות וכמויות ותכנון ופיקוח עליון לגשרים חדשים. חוזה מסגרת לפי מטלות בכל מחוזות הרכבת, ללא היקף מובטח וללא בלעדיות. משך התקופה הראשונה אינו מופיע; אופציה לרכבת בלבד עד 36 חודשים נוספים.
נקודות מפתח
5- אין התחייבות להיקף או לבלעדיות: הרכבת רשאית להזמין מכל ספק, להפחית, להוסיף או להפסיק מטלות, והזוכים מוותרים על תביעות בגין כך.
- מועמד לזכייה רשאי לסרב להתקשר תוך 7 ימים קלנדריים אם ההנחה הממוצעת שתתקבל גבוהה ממנו ב-5% או יותר; מציע ממתין נבחר רק אם הצעתו גבוהה עד 5% מהמובילה.
- סתירה: תחילת תקופת הניסיון בגשרים היא 01.01.2006 (סעיף 7.2.2) או 01.01.2015 (טבלת אמת מידה 3); לברר מול הרכבת לפני ההגשה.
- סתירה: הניקוד המרבי לסיווגים 1–5 בטבלה הוא 59 מתוך 75 שנקבעו לאמת מידה 3, והניקוד לגשר בסיווג 5 חסר בטקסט.
- סתירה בערוץ ההגשה: רמדורנט (הודעה 3) מול Sourcingvision (סעיף 21); לפי הודעה 3 ההגשה ברמדורנט.
תנאי סף
6- המציע מעסיק יועץ אחד לפחות (היועץ המוצע) בעל רישיון מהנדס בתחום ההנדסה האזרחית בתוקף במועד הגשת ההצעות. היועץ נדרש לספק את השירותים לכל אורך תקופת ההתקשרות. הוכחה: נספח A4 והעתק הרישיון.
- היועץ המוצע רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים בענף הנדסה אזרחית לפי חוק המהנדסים והאדריכלים, תשי״ח-1957. הוכחה: נספח A4 והעתק תעודת הרישום.
- במהלך התקופה שתחילתה ב-01.01.2006 (בטקסט מופיע גם 01.01.2015) ועד המועד האחרון להגשת ההצעות תכנן המציע לפחות 10 גשרי כביש ו/או גשרי רכבת שבנייתם או שיקומם הסתיימו בתקופה. גשר כביש: מפתח אחד לפחות מעל 25 מ׳ (למעט פלדה); גשר רכבת: מפתח אחד לפחות מעל 20 מ׳ (למעט פלדה); גשר פלדה: מפתח מעל 10 מ׳. ניתן להציג גשר שהחל לתכנונו לפני התקופה. סיום = אישור מזמין העבודה או פתיחה לתנועה סדירה. מוצגים עשרת הפרויקטים הראשונים בלבד. הוכחה: נספח A5. 10
- המציע הוא עוסק מורשה או תאגיד רשום בישראל כדין. הוכחה: העתק תעודת התאגדות או תעודת עוסק מורשה.
- כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976, בתוקף במועד הגשת ההצעות: אישור בתוקף על ניהול פנקסי חשבונות ואישור לניכוי מס במקור (נספח A1), והתצהיר לפי סעיף 2(ב)(ב) לחוק (נספח A2), הכולל הצהרה על הרשעות לפי חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום.
- המציע אינו נמצא בהליכי פשיטת רגל, כינוס נכסים או הקפאת הליכים, ומצורף אישור רואה חשבון מבקר לעניין היעדר הערת עסק חי (נספח A6; ניתן להגיש הצהרה דומה על נייר המשרד).
איך נבחר הזוכה
ניקוד מקצועי עד 100 נק׳, מחושב כ-80 × (ניקוד ההצעה ÷ הניקוד הגבוה ביותר) · צוות מהנדסי קונסטרוקציה עד 20 נק׳ (תצהיר נספח A7 חתום בידי מורשה חתימה ומאושר בידי עו״ד): נקודה לכל מהנדס בוותק 3–7 שנים 3 נק׳ לכל מהנדס בוותק 8 שנים ומעלה, עד 5 מהנדסים בכל דרגה · ISO 9001 בתוקף במועד ההגשה 5 נק׳ (נספח A8) · ניסיון בגשרים שהושלמו בתקופה עד 75 נק׳ (נספחים A9.1–A9.7): סיווג 1 — 5 נק׳ לגשר (עד 25), סיווג 2 — 3 נק׳ לגשר (עד 15), סיווג 3 גשרי פלדה — 3 נק׳ לגשר (עד 6), סיווג 4 שיקום — 4 נק׳ לגשר (עד 8), סיווג 5 — עד 5 נק׳ בסך הכול · גשר משויך לסיווג אחד בלבד, ולסיווגי שיקום 4–5 ניתן לשייך גשר שהוצג בסיווג אחר רק ככל שהליך השיקום בוצע בהליך נפרד · סף איכות 55 נק׳ (50 אם פחות מ-10 מציעים סופיים), מתחתיו ההצעה נפסלת · הנחה אחידה עד 10% מהתעריף, באחוזים שלמים בלבד · מעל 10% נחשבת כ-10%, שלילית כאפס · שבר עד 0.5% מעוגל כלפי מטה ושאר השברים לפי כללי עיגול מקובלים · הנחה שלא בטופס הכספי (נספח 12א׳) או במכתב נלווה לא תילקח · ניקוד משוקלל T = איכות + מחיר · בשוויון הגרלה או הליך תחרותי נוסף לשיקול דעתה הבלעדי של הרכבת
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- מציע שעומד בכל תנאי הסף. הרכבת רשאית לפסול מציע עם ניסיון רע או כשל מהותי בשנים האחרונות; ועדת המכרזים רשאית, במקביל להליך שימוע, לפסול מציע בשל עבר פלילי שלו, של בעל השליטה בו, נושא משרה בו או נותן השירות בו. עילות הפסילה המלאות אינן מופיעות.
- תקופת ההתקשרות
- חוזה מסגרת לפי מטלות, ללא התחייבות להיקף או למטלה. מספר החודשים של התקופה הראשונה אינו מופיע. אופציה לרכבת בלבד להאריך, מצטברת עד 36 חודשים מתום התקופה הראשונה; תנאי ההסכם חלים גם עליה, ותנאי הסף והצהרות ההצעה חלים לכל התקופה כולל האופציה.
- היקף ותמורה
- הנחה אחידה מתעריף הרכבת על כל המטלות, עד 10%; התמורה נקבעת לפי ההנחה שתתקבל ממנגנון האיזון (סעיף 16), לא בהכרח לפי ההנחה שנקבה. סכומים בש״ח לא כולל מע״מ, צמודים למדד המחירים לצרכן הכללי. המחיר כולל הכל; אין החזר ביטוח, הפקת חומרים (חוץ מסעיף 20.5), ציוד, נסיעות, חניה, תקורות (חוץ מסעיף 20.4) ושליחויות. פיצוי מוסכם ללא הוכחת נזק (נספח א׳ סעיף 12), צמוד למדד; הסכומים לא מופיעים. BIM לפי תעריף הרכבת או הצעה שתוסכם בתום לב. אומדן אינו מופיע.
- ערבויות
- בטקסט לא נזכרת ערבות ביצוע. במקומה: ביטוח רכב חובה וביטוח אחריות לנזק לרכוש צד שלישי בגבול 750,000 ש״ח לכלי; ביטוחים הנערכים על בסיס מועד הגשת תביעה יישארו בתוקף לכל תקופת החוזה ועוד שלוש שנים לפחות מתום ביצוע השירותים; ויתור על תחלוף לטובת הרכבת ומשרד התחבורה. הפרת התחייבות הספק לבצע לפי הוראות הרכבת ונהלי העבודה היא הפרה יסודית ועילה לביטול מיידי; הרכבת רשאית לפנות את הספק מאתריה על חשבונו; עם ביטול החוזה לא תהיה לספק תביעה לפיצוי על רווח שנמנע. קנסות בטיחות מוטלים לפי נספח הבטיחות: 3,000 / 6,000 / 10,000 ש״ח לליקוי חמור ו-4,500 / 9,000 / 10,000 ש״ח לפעולה מסכנת (כגון השלכת חומרים מגובה); הפסקת עבודה בעבירה חוזרת.
- אופן ההגשה
- הגשה אלקטרונית לתיבת המכרזים של הרכבת במערכת רמדורנט, עד 26.10.2026 בשעה 13:00; הצעה שתגיע אחרי המועד לא תידון. יש לצרף טופס אישור קבלה חתום (הודעות 1 ו-3). תוקף הצעה רגילה אינו מופיע; תוקף הצעת מציע ממתין שנה מהמועד האחרון להגשה.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה עד 05.10.2026 בשעה 17:00 (הודעה 2). איש קשר: לי נשיא, אגף רכש והתקשרויות ברכבת, [email protected]; טלפון אינו מופיע. בקשה לאיחוד סיווגים 1 ו-2 או לשינוי משקלם (הודעה 2, 17.09.2026) נדחתה; הטבלה עומדת.
