מכרז פומבי מס' 10/2026 לבחירת חברות מתכננות עבור מינהל התכנון

מינהל התכנון מזמין הצעות לבחירת עד 16 חברות מתכננות ל-24 חודשים, עם אופציה עד 60 חודשים בסך הכול. השירותים: תכניות מתאר ארציות, מחוזיות, כוללניות, מתחמיות ואזוריות, תכניות אב ומסמכי מדיניות, מפורטות (כולל התחדשות עירונית), איחוד וחלוקה ובינוי, עד אישור ורישום תצ״ר. העבודה לפי פניה, ללא היקף מוגדר, בכל מחוזות הארץ; איכות 80%, מחיר 20%.

• המזמין רשאי לבטל את ההסכם לפי שיקול דעתו הבלעדי; אין נפח עבודה מינימלי, והעבודות מוזמנות לפי פניה לכל עבודה. תוצרי העבודה הם רכושו הבלעדי של מינהל התכנון, כולל זכויות יוצרים, והוא רשאי להשתמש בהם לכל שימוש.
• סתירה בניקוד: טבלת רכיבי הכתב מסתכמת ב-44 נקודות, לעומת 50 שהמשפך מייחס להצעה בכתב; הפער אינו מוסבר במסמכים.
• סתירה בתקופה: נוסח המודעה והחוזה קובעים 24 חודשים; הגרפיקה במודעה מציינת 4 חודשים (תקופת התקשרות בסיסית).
• נוכחות חובה לכל צוות הליבה בראיון, והעדרות של חבר צוות מזכה אותו בציון 0; זימון בהתראה של עד 7 ימים. ככל שהמצב הביטחוני ידרוש, הראיון ייערך בשיחת וידאו.
• החלפת חבר צוות ליבה מחייבת אישור מראש ובכתב של המזמין ואישור ועדת המכרזים, ומחליף בכישורים שאינם נופלים מהמקורי ובציון איכות שאינו נמוך ממנו. יועצי הצוות המשלים יוצגו לא יאוחר מ-14 ימים קלנדריים מקבלת הזמנת העבודה, או בזמן שייקבע בה, וכתנאי לתחילת השירותים; המזמין רשאי לסרב לכל יועץ ולדרוש החלפה.

• תחום פעילות המציע: עיקר עיסוקו של המציע בתחום תכנון ערים ואזורים, אדריכלות, הנדסה אזרחית, ניהול תכנון ותכנון סטטוטורי.
• זיקת צוות הליבה למציע: ראש צוות התכנון המוצע הוא המציע עצמו, בעל מניות במציע או שותף במציע.
• אי כפילות בצוות הליבה: הצעה שבה חבר צוות ליבה הוצע על ידי יותר ממציע אחד, או משמש בתפקיד אחר בצוות הליבה או בצוות המשלים, תיפסל.
• ראש צוות התכנון: אדריכל או מהנדס אזרחי הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, או בעל תואר שני בתכנון ערים באוניברסיטאות. אדריכל / מהנדס אזרחי / תואר שני בתכנון ערים
• ראש צוות התכנון: בעל ניסיון בהכנה והובלה, מ-1/2019 ועד המועד האחרון להגשה, של לפחות 5 תכניות, מתוכן לפחות אחת שהופקדה או הועברה להערות והשגות ולפחות אחת שפורסמה למתן תוקף. התכניות מתוך: מפורטות של 200 יח״ד ומעלה; מתאר כוללנית ליישוב; מתאר מקומית ליישוב מעל 5,000 נפש; מתאר ארצית; מתאר מחוזית בהיקף של 5,000 דונם לפחות; מסמך מדיניות ברמה כלל עירונית ומעלה; תכנית אב להתחדשות עירונית ברמה כלל עירונית או מתחמית. אין מניעה שהתכניות יהיו מאותו סוג. כל התכניות חייבות להיות מקודמות בישראל. 5
• מתכנן: אדריכל הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, או בעל תואר שני בתכנון ערים באוניברסיטאות. אם ראש הצוות אינו אדריכל, המתכנן חייב להיות אדריכל; אדריכל נוף אינו עומד בדרישה. אדריכל / תואר שני בתכנון ערים
• מתכנן: בעל ניסיון בקידום עריכה וליווי, מ-1/2019 ועד המועד האחרון להגשה, של לפחות 5 תכניות, מתוכן לפחות אחת שהופקדה או הועברה להערות והשגות ולפחות אחת שפורסמה למתן תוקף. התכניות מאותם סוגים המפורטים לראש הצוות. כל התכניות חייבות להיות מקודמות בישראל. 5
• מרכז תפעולי: בעל תואר אקדמי.
• מרכז תפעולי: בעל ניסיון בריכוז תפעולי, מ-1/2019 ועד המועד האחרון להגשה, של לפחות 5 תכניות, מתוכן לפחות 2 תכניות שפורסמו להפקדה בפועל או הועברו להערות והשגות. התכניות מאותם סוגים המפורטים לראש הצוות. כל התכניות חייבות להיות מקודמות בישראל. 5
• נספח 3: תצהיר עו״ד בדבר היעדר הרשעות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים.
• נספח 4: נסח חברה עדכני מרשם התאגידים אם המציע תאגיד, או עותק מתעודת עוסק מורשה אם המציע יחיד.

מי רשאי להשתתף

מציע שעיקר עיסוקו תכנון ערים ואזורים, אדריכלות, הנדסה אזרחית, ניהול תכנון ותכנון סטטוטורי. הצהרה נדרשת כי ההצעה אינה של חברת בת של עסק גדול (עוסק מורשה או מוסד כספי המעסיק יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 100 מיליון ש״ח). הצהרת מילואים: שירות של 20 ימים לפחות ב-12 החודשים שלפני המועד האחרון להגשה, ושליטה של 50% לפחות בעסק המגיש. ניסיון בהכנה, הובלה וקידום עריכה נספר מתחילת העבודה על התכנית ועד הגשתה למוסד התכנון; בתכנית מפורטת, הגשתה נחשבת לאישור עמידה בתנאי הסף. חבר צוות ליבה אינו נותן שירותי ייעוץ למינהל; יועץ המינהל רשאי להגיש, ואם ייבחר ייפסק ייעוצו וייסתיימו חובותיו כיועץ. קבלני משנה מותרים רק לפי מסמכי ההתקשרות; ראש צוות הליבה אינו מושכר מקבלן משנה. ניתן לבקש הכרה בנתוני ישות משפטית קודמת שהתקיימה לפני שינוי ארגוני, בבקשה מנומקת בכתב.

תקופת ההתקשרות

24 חודשים מיום חתימת ההסכם; המזמין רשאי להאריך, לפי שיקול דעתו הבלעדי, בתקופות נוספות עד 60 חודשים בסך הכול. שינוי בתקופה או מימוש האופציה נכנסים לתוקף רק בחתימת מורשי החתימה מטעם המזמין ובכפוף לאישור ועדת המכרזים.

היקף ותמורה

אומדן אינו מופיע. שכר התכנון לפי תעריף לסוג שירות; היש״ב נקבעת כממוצע הצעות הזוכים, וההצעה בשלב המחיר היא הצעה ביש״ב. הצעה מתחת לסף המינימום שבמודעה תיפסל אוטומטית (הסף ונספח ח׳ אינם מופיעים). הצמדה למדד המחירים לצרכן: מדד הבסיס הוא המדד הידוע במועד האחרון להגשה, והמדד הקובע הוא המדד במועד הגשת החשבונית; שנתית, החל מהחשבונית הראשונה. תשלום לפי אבני דרך לכל עבודה שתוזמן, בבקשות לפי התקדמות ואישור בעלי התפקידים; ימי התשלום אינם מופיעים (הסעיף נקטע, כפוף להוראות החשב הכללי). התמורה סופית וכוללת את כל ההוצאות, למעט חריגים מוגדרים. פיצויים מוסכמים, הניתנים לקיזוז מכל תשלום: 5,000 ₪ לכל חודש איחור שבאחריות הזוכה לפי החלטת נציג המזמין; 1,000 ₪ לכל מקרה של אי התייצבות חבר צוות ליבה או משלים (ככל שזומן) לישיבת ליווי, עבודה או בקרה; 2,500 ₪ לכל מקרה של אי זמינות חבר צוות ליבה; הפיצויים אינם מונעים סנקציה נוספת או ביטול ההסכם. תמריץ: תוספת של 30% לשכר התכנון על קיצור משמעותי של לוחות הזמנים. השכר הבסיסי לתסקיר השפעה על הסביבה: 120,000 ₪ כפול מקדם שטח התסקיר.

ערבויות

בטקסט לא נזכרת ערבות ביצוע. לפני החתימה: לחברה (למעט חברה ממשלתית) אישור מעודכן מרשם החברות שאינה רשומה כמפרת חוק ואינה מצויה בהתראה לפני רישום כזה; לעמותה, הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור אישור ניהול תקין מרשם העמותות או ההקדשות; לספק חוץ אישור על קיום המחויבויות לפי תקנות רשפ״ת, או חלוף 21 ימים מהודעת המזמין לרשפ״ת ללא סירוב (חלק מהסעיף חסר). ביטוח חבות מעבידים בגבול 20,000,000 ₪ לעובד, למקרה ולתקופה; ביטוח צד שלישי בגבול 2,000,000 ₪ למקרה ולתקופה; אישור ביטוח חתום על ידי המבטח עד חתימת ההסכם, ואישור חידוש לכל המאוחר שבעה ימים לפני תום תקופת הביטוח. ההסכם כולל סודיות ואבטחת מידע לפי נספח ז׳.

אופן ההגשה

הגשה דיגיטלית בלבד, בתיבה במערכת יהלום (quickbid.gpa.gov.il); יש להירשם מראש, לאמת הזדהות ממשלתית ולקבל אישור מסירה דיגיטלי. פתיחה 08/11/2026 בשעה 09:00; מועד אחרון 14/12/2026 בשעה 14:00. לפי משפך המכרז, בארבע השעות האחרונות מוקד התמיכה אינו מתחייב למענה, ולכן יש להגיש עד 10:00 באותו יום; הצעה שלא תיקלט תיפסל. תוקף ההצעה אינו מופיע; הצעה שנקבעה ככשירה שנייה עומדת בתוקפה 12 חודשים מיום מתן ההודעה.

שאלות הבהרה

מועד אחרון לשאלות הבהרה 20/10/2026 בשעה 12:00, דרך התיבה הדיגיטלית במערכת יהלום. לפי עמוד המכרז: איש קשר ליאור חנוך ברדוגו, [email protected] (טלפון אינו מופיע), ולא פורסמו תשובות להבהרות או מסמכי עדכון.