מכרז 38/2026- אספקה ותחזוקת מערכות מידע לניהול הרשות

תקציר

עיריית יבנה מחפשת ספק לאספקה, התקנה והטמעה של מערכת מידע חדשה לניהול הרשות, כולל שבע מודולים: גביה וגזברות, רכש, רווחה, משאבי אנוש, כמו גם מערכות GIS, וטרינריה ודיווחים משפטיים. הדרוש: 3 שנות ניסיון ואספקה לכ-5 רשויות מקומיות בהן לפחות 2 עם 50,000+ תושבים. התקשרות למשך 36 חודשים בבסיס עם אופציות להארכה עד 10 שנים. הערכה: 60% איכות (הדגמה חיה, ניסיון, ערך מוסף) ו-40% מחיר.

נקודות מפתח

4

הדגמה חיה בעשרות דקות מודולים שונים לפי אשכול
מחזור הכנסות וניסיון של 3 שנים בדיוק בשנים 2023–2025, לא קודם
מציע יחיד בלבד, אין הסתמכות על קבלני משנה לתנאי סף
העירייה רשאית להפסיק בהודעה 30 יום, ללא פיצוי על היקף לא מובטח

תנאי סף

13

ניסיון מוכח של 3 שנים לפחות (2023–2025) בעיצוב, הטמעה והתקנה של מערכת ממוחשבת בתחום האשכול המוצע לתפקידי ניהול בעיריות, לרבות גביה, גזברות, רכש, רווחה, משאבי אנוש, GIS, וטרינריה ודיווחים משפטיים 3 שנים
הספקת שירותים עבור לפחות 5 רשויות מקומיות, מועצות אזוריות או תאגידים עירוניים/גופי סמך 5 גופים ציבוריים
מתוך ה-5 רשויות, לפחות 2 מתגוררות בהן כ-50,000 תושבים או יותר לפי נתוני הלמ״ס 2 רשויות בעלות 50,000+ תושבים
עבור אשכולות א׳-ד׳ (גביה, גזברות, רכש, רווחה): מחזור הכנסות שנתי ממוצע של לפחות 1,000,000 ₪ בשלוש השנים האחרונות (2023–2025) 1,000,000 ₪
עבור אשכולות ה׳-ז׳ (GIS, וטרינריה, משפטית): מחזור הכנסות שנתי ממוצע של לפחות 500,000 ₪ בשלוש השנים האחרונות (2023–2025) 500,000 ₪
בדוחות הכספיים המבוקרים ליום 31 בדצמבר 2025, אין הערה המעלה ספקות משמעותיים בדבר המשך קיום כעסק חי
בעל זכויות יוצרים וקניין רוחני במערכת המוצעת, או ספק מורשה מטעם בעל הזכויות/המפתח המקורי להפצה ויישום ותחזוקה בישראל
ניהול חשבון בנק על שם המציע, חופשי מעיקולים או שיעבודים שעלולים לפגוע ביכולת הספק
היעדר זיקה אישית, עסקית או משפחתית לחברי מועצה, הנהלת העירייה, עובדים או היועץ המשפטי דוד בן דיין
תאגיד רשום כדין בישראל או עוסק מורשה, עם כל התנאים הקבועים בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל״ו-1976
מציע יחיד בלבד — אסור להגיש הצעה משותפת או להסתמך על ניסיון של קבלני משנה לתנאי הסף
רכישת חוברת מכרז בסכום של 1,500 ₪ (לא מוחזרים) על שם המציע, בחתימה מול העירייה 1,500 ₪
הצעה כספית בטווח מחירים מוגדר בנספח הצעת המחיר — סטייה מהטווח תגרום לפסילה מידית על הסף

יש לכם פרופיל? בדקו התאמה אוטומטית ←

איך נבחר הזוכה

איכות 60% מחיר 40%

אמת מידה	ניקוד
ניסיון מקצועי של המציע	10
הצגת המערכת ותאימות למפרט הטכני	40
ערך מוסף	10

בדיקת תנאי סף מצטברים · שקלול משולב של איכות ומחיר · בחינת היקף ניסיון מעבר לתנאי הסף בשנים 2023–2025, מדורג מ-4 נקודות (6–8 רשויות) עד 10 נקודות (12 רשויות ומעלה) · הדגמה חיה של תרחישים וקיום דוחות מוגדרים מראש · יכולות קיימות או חדשניות שאינן במפרט החובה · ניקוד גולמי 1–5 לכל רכיב, המחושב לממוצע בין המדרגים ויומר לתקרת הניקוד · אחוז הנחה על כתב הכמויות, ההנחה הגבוהה ביותר מקבלת את מלוא הניקוד

עיקרי ההחלטה

מי רשאי להשתתף: 3 שנות ניסיון (2023–2025) בעיצוב, הטמעה והתקנה של מערכות ממוחשבות עבור לפחות 5 רשויות מקומיות, מועצות אזוריות או תאגידים עירוניים, מתוכן לפחות 2 בעלות 50,000+ תושבים. מחזור הכנסות שנתי ממוצע: 1,000,000 ₪ עבור אשכולות א׳–ד׳ (גביה, גזברות, רכש, רווחה) או 500,000 ₪ עבור אשכולות ה׳–ז׳ (GIS, וטרינריה, משפטית), בשלוש השנים 2023–2025; אישור רואה חשבון כי אין הערה על עסק חי. בעלות זכויות יוצרים או היתר מרשע; ניהול חשבון בנק; היעדר קרבה לחברי מועצה/הנהלה/עובדים; תאגיד רשום בישראל או עוסק מורשה; כל דרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים התשל״ו-1976. מציע יחיד בלבד. רכישת החוברה (1,500 ₪) ותשלום בטווח מחירים מדויק.
תקופת ההתקשרות: תקופה בסיסית של 36 חודשים מעת חתימת החוזה. העירייה בעלת אופציה חד-צדדית להארכה ב-7 תקופות נוספות של 12 חודשים כל אחת, בסה״כ עד 10 שנים, בהודעה בכתב לספק וכפוף לאישור משרד הפנים. העירייה רשאית להפסיק את ההתקשרות בכל עת ממועד כלשהו, בהודעה מוקדמת בכתב של 30 יום, על סיסמה שלא נמקה. לא יהיה למציע זכאות לפיצוי בגין הפסקה או שינוי היקף עבודה. ספק הזוכה לא יהיה זכאי לתשלום מינימום מובטח של היקף עבודה.
היקף ותמורה: המחיר ישולם בהתאם לטופס הצעת מחיר כנספח ה׳, על בסיס סכומים בתוכנית העבודה המאושרת. לא קיימת התחייבות לרכוש היקף שירותים מינימלי. ספק הזוכה לא יהיה זכאי לתביעה בגין שינויים בהיקפי העבודה בפועל לעומת ההערכה ההתחלתית. התמורה משקפת את כלל הוצאות הספק, כולל כוח אדם, חומרים, נסיעות וביטוח.
ערבויות: ערבות הצעה: 5,000 ₪ בנקאית או מחברת ביטוח מורשית, אוטונומית ובלתי מותנית, בתוקף עד 28.2.2027, בנוסח מחייב כנספח ב׳; דרישה לביטול או הארכה מיידית. ערבות ביצוע וקיום חוזה (משלבים, רק למציע הזוכה): אשכול א׳ — 100,000 ₪; אשכול ב׳ — 40,000 ₪; אשכול ג׳ — 60,000 ₪; אשכול ד׳ — 30,000 ₪; אשכול ה׳ — 20,000 ₪; אשכול ו׳ ו-ז׳ — 10,000 ₪ כל אחד בדיוק. תוקף לאורך כל ההתקשרות (לרבות אופציות) ו-90 יום לאחר סיום. בחתימה על החוזה, ערבות ההצעה המקורית תוחזר לפקיד הביצוע של ערבות הביצוע החדשה.
אופן ההגשה: מסירה ידנית בלבד לתיבת המכרזים במשרדי העירייה, שדרות דואני 46, יבנה. מועד: עד 12.11.2026 בשעה 12:00 בדיוק. מעטפה אחת סגורה ואטומה, ללא סימני זיהוי מלבד הציון ״מכרז פומבי מס 38/2026״, בתוכה: הצעה מקורית מודפסת אחת וכן עותק דיגיטלי מלא וסרוק על רכיב זיכרון (דיסק און קי). בסתירה בין מקור המודפס לדיגיטלי, המקור המודפס מחייב. הגשה בדואר, פקס או דוא״ל אינה מתקבלת. הצעה שתגיע לאחר המועד לא תיפתח ותיפסל מידית על הסף.
שאלות הבהרה: שאלות הבהרה בכתב בקובץ Word (טבלה עם עמוד, סעיף, שאלה) למייל: [צורף במסמכים]; עד 15.10.2026 בשעה 12:00. ניתן גם לקרוא לעירייה בטלפון [צורף] לאישור קבלה; תשובות ורשמי ההבהרות יפורסמו באתר העירייה בלבד. תשובה בעל פה או לא רשמית או בדרך לא רשמית אינה מחייבת את העירייה ואינה מעניקה זכות למציע.