מכרז פומבי מס' 05/2026 – להשכרה, ניהול, אחזקה והפעלה של מזנון בית הספר חט"ב אג'יאל

המועצה המקומית ג'ת מזמינה הצעות להשכרה, ניהול, אחזקה והפעלה של מזנון אחד בחט״ב אג'יאל, ל-36 חודשים מחתימת ההסכם ובתוספת שתי אופציות של עד שנה כל אחת. הזוכה משלם דמי שכירות, משפץ תוך חודשיים, מפעיל בעצמו ונושא בארנונה, במים, בחשמל ובכל מס. שטח המזנון לא מופיע במסמכים, והאומדן מופיע בשתי גרסאות.

• ערבות ההצעה 5,000 ש״ח פוקעת ב-31.12.2026, לפני תוקף ההצעה (120 יום, עד כ-15/02/2027): המועצה רשאית לדרוש הארכתה, ויש להאריכה מראש. תחולט אם המציע נהג בעורמה, מסר מידע מטעה או מהותי בלתי מדויק, חזר בו מההצעה לאחר המועד, או לא חתם על החוזה, לא המציא ערבות ביצוע או לא המציא אישור ביטוח לאחר הזכייה.
• המועצה רשאית לבטל את המכרז בכל שלב, לרבות לאחר הזכייה, ואת ההתקשרות בכל עת בהודעה מוקדמת של 10 ימים; היא רשאית לעכב חתימה או הפעלה, לקצר את התקופה ולשנות את היקף ההתקשרות, ללא פיצוי וללא שינוי בדמי השכירות. ההתקשרות כפופה לתקציב מאושר מדי שנה.
• סתירה בתשלום: סעיף א׳ ונספח ג׳3 קובעים דמי שכירות חודשיים, וחלק א׳ מזכיר את התמורה השנתית; סעיף ב׳ קובע דמי שכירות שנתיים ב-9 תשלומים. לפי חלק א׳ דמי השכירות יחולו בראשית השנה השנייה מחתימת ההסכם; יש לברר אם השנה הראשונה פטורה מתשלום לפני ההגשה.
• סתירה בתאריכי הפרסום: 11/09/2026 (לוח הזמנים) מול 13/09/2026 (עמוד המכרז).
• שיפוץ שיסתיים תוך חודשיים קלנדריים מצו התחלת העבודה; אי עמידה בלוח היא הפרה יסודית. המזנון פועל לאורך השנה בכל שעות הפעילות של בית הספר, ומנהל מטעם המפעיל נוכח בהן. נדרשים רישיון עסק, תעודת כשרות, אחראי מכירה שאינו עובד הוראה ומכלי מיחזור לבקבוקים. חוזר מנכ״ל משרד החינוך אוסר משקאות מתוקים וממותקים, מיצים, משקאות דיאטטיים, ברד ומשקאות אנרגיה.

• ערבות בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית לפקודת המועצה בסך 5,000 ש״ח, בנוסח נספח 2, בתוקף 90 יום ועד 31.12.2026; יש להבחין בינה לבין ערבות הביצוע (נספח 3). 5,000
• ניסיון מוכח בניהול והפעלת מזנון למכירת מזון חלבי ובשרי של לא פחות מ-24 חודשים ב-5 השנים האחרונות, לפי טבלה בנספח 5; ההחלטה אם הניסיון מספיק נתונה לשיקול דעת ועדת המכרזים. 24
• אישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל״ו-1976: אישור תקף על ניהול פנקסי חשבונות, אישור על ניכוי מס במקור או פטור ממנו, והתצהירים לפי נספח 6 (שכר מינימום) ונספח 7 (עובדים זרים), הכל בצירוף להצעה.
• עוסק מורשה לצורך מע״מ (תעודה תקפה), ואם המציע חברה בע״מ: תמצית דוח רשם החברות מעודכנת ואישור עורך דין או רואה חשבון על סמכות התאגיד, שמות המנהלים ושמות החותמים.
• תצהיר על העדר הרשעות בעבירות שיש עמן קלון, בעבירות פיסקליות ובעבירות הקשורות למתן השירותים, של המציע, מנהליו והמועסקים על ידו לצורך השירותים (נספח 4).
• אישור ממשטרת ישראל לגבי אנשי הצוות המוצעים על ידי המציע בדבר היעדר הרשעות בעבירות מין ואי מניעה להעסקתם לפי חוק למניעת העסקה של עבריני מין במוסדות מסוימים, התשס״א-2001, מצורף להצעה.
• קבלה על רכישת מסמכי המכרז, על שם המציע בלבד, וצירוף העתק אישור תשלום של 1,200 ש״ח לפקודת המועצה כתנאי להשתתפות. רכישה דרך גורם אחר עלולה לפסול את ההצעה, ומציע שלא רכש את המסמכים הצעתו תיפסל על הסף. בעמוד הפרסום ובסעיף מסמכי המכרז מופיע סכום של 500 ש״ח, ללא החזר.

מי רשאי להשתתף

מציע העומד במועד ההגשה בכל תנאי הסף המצטברים; מזנון אחד לכל הצעה. המפעיל מפעיל בעצמו ואינו מעסיק קבלן משנה להפעלה; קבלן משנה מותר לשיפוצים בלבד, אלא אם הותר במפורש, מראש ובכתב, והמועצה רשאית לפסול אותו.

תקופת ההתקשרות

36 חודשים מיום החתימה על ההסכם, והארכה לשתי תקופות של עד 12 חודשים כל אחת, או חלקן, לבחירת המועצה בלבד (תאריך התקרה להארכה אינו מופיע במסמכים). המועצה רשאית לבטל את ההתקשרות בכל עת בהודעה מוקדמת של 10 ימים, ללא תשלום פיצוי; קיצור או הגדלה של התקופה אינם משנים את דמי השכירות.

אמות מידה

הציון הכספי: הנחה של עד 10% מאומדן המועצה, שממנה מחושב דמי השכירות השנתי; לא נקבעו משקלות לאיכות. ועדת המכרזים רשאית לשקול אמינות, כושר ביצוע, ותק ויכולת והמלצות רשויות מקומיות; המועצה אינה מתחייבת לקבל את הזולה ביותר. ועדת המכרזים רשאית לבטל את המכרז אם כל ההצעות מרעות לעומת האומדן בשיעור כלשהו, בכפוף לאישור ראש המועצה; ביטול או עיכוב המכרז אינם מזכים בפיצוי.

היקף ותמורה

דמי שכירות שנתיים לפי הנחה של עד 10% מאומדן המועצה, ב-9 תשלומים שווים מדי שנה, מ-1 בינואר עד 1 בדצמבר, למעט יולי-אוגוסט וחודש הרמדאן, בהעברה בנקאית או בהמחאה בנקאית; הם אינם צמודים למדד ואינם תלויים במספר המבקרים או במחזור העסקי. האומדן מופיע בשתי גרסאות וסותר: כ-1,000 ש״ח כולל מע״מ (נספח ג׳3) מול כ-1,200 ש״ח ללא ציון מע״מ (חלק א׳); התקופה אליה הוא מתייחס אינה מצוינת. ארנונה, מסי ועד מקומי, מים, ביוב, חשמל וכל מס או היטל חלים על המפעיל מיום חתימת ההסכם, גם אם המזנון לא הופעל. השקעות בשיפוץ הן רכוש המועצה ללא פיצוי בסיום או בביטול; תשלום שהמועצה שילמה במקום המפעיל יוחזר תוך 3 ימים בתוספת הצמדה וריבית, אחרת תחולט הערבות.

ערבויות

ערבות ביצוע בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית בסך 15,000 ש״ח לטובת המועצה, בנוסח נספח 3, צמודה למדד המחירים לצרכן, בתוקף לכל תקופת ההפעלה ועוד שלושה חודשים. הזוכה ימציא אותה חתומה יחד עם ההסכם החתום ואישור קיום ביטוחים (נספח 8) תוך שבוע מהודעת הזכייה; אי עריכת הביטוחים או אי המצאת אישורם במועד היא הפרה יסודית. מדד הבסיס סותר: במכרז (חלק א׳) המדד במועד הגשת ההצעות, ובחוזה (חלק ב׳) המדד במועד החתימה; הקובע הוא המדד בעת דרישת החילוט. הסכום מחולט כפיצוי מוסכם לכל הפרה, לפי שיקול דעתו המוחלט של ראש המועצה או גזבר המועצה, ללא טענה מצד המפעיל.

אופן ההגשה

ידנית בלבד, לא בדואר, לתיבת המכרזים במשרדי המועצה, בשני עותקים במעטפה סגורה הנושאת רק מספר המכרז 05/2026, עד 18/10/2026 בשעה 14:00 בדיוק; הצעה שתוגש מאוחר לא תתקבל. גוף התנאים מציין 18/10/2025 בשני מקומות (שגוי). המסירה: בלשכת מזכיר המועצה לפי הודעת המכרז, ובלשכת מנכ״ל המועצה לפי תנאיו (סתירה). תוקף ההצעה 120 יום (נספח 1). הטפסים בכתב יד קריא בעט דיו, כל דף בחתימה בראשי תיבות ובחותמת העסק, ועורך דין יאשר במקומות שנקבעו.

שאלות הבהרה

שאלות והבהרות בכתב בלבד לדוא״ל המועצה, לידי מנכ״ל המועצה, עד 05/10/2026 בשעה 14:00. תשובות בכתב לכל המשתתפים עד 12/10/2026 לפי לוח הזמנים, ועד 18/10/2026 בשעה 14:00 לפי גוף התנאים (סתירה). שם איש קשר וטלפון אינם מופיעים במסמכים.