ההגשה הסתיימה · 26/10/2026 ייעוץ כולל תנאי סף מפורטים

מכרז 29/2026 לייעוץ בתחום מדדי הבטיחות עבור המערך לבטיחות הטיפול

משרד הבריאות

תקציר

משרד הבריאות, מכרז 29/2026: ייעוץ לתחקירי עומק של אירועי בטיחות בטיפול (ניתוח שורש), פיתוח מתודולוגיות ומדדי בטיחות ואיכות, הערכת עלויות כשלים וליווי הנהלה בניירות עמדה. שירות לפי דרישה, כ-60 שעות בחודש להערכת המשרד; 12 חודשים מחתימה, אופציה עד 24 חודשים נוספים. בכל מחוזות המשרד, ללא אתר מוגדר; אין אומדן במסמכים.

נקודות מפתח

המציע חייב להגיע לראיון יחד עם בעלי התפקידים שבתנאי הסף או התבחינים — אי הגעה מאפשרת פסילה.
מחיר: תיחור נוסף אם פער מעל 5% בין שלושת הראשונים, או אם המדורג ראשון חורג מתקציב המשרד; מו״מ אפשרי עם כל מציע, לרבות על התעריף.
איסור על קבלני משנה; הספק לבדו אחראי לכלל התנאים.
סתירה: טופס ההצעה מונה ״התמחות במינהל רפואי״ כחלופת השכלה, שאינה מופיעה בתנאי הסף שבגוף המכרז (רק בניקוד) — לבדוק מול המזמין.
סתירה: הסכם ההתקשרות מפנה לנספח ה׳ (סייבר ואבטחת מידע), ורשימת הנספחים מציגה נספח ד׳ לאותו נושא — לבדוק מול המזמין.

תנאי סף

ניהול פנקסים וניכוי מס במקור לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים: המציע מנהל את פנקסי החשבונות והרשומות לפי פקודת מס הכנסה וחוק מס ערך מוסף (או פטור מכך), מדווח לפקיד השומה ולמנהל על עסקאות חייבות במס, ומצרף אישור פקיד מורשה (נספח 2). בנוסף, נדרשים בהצעה: תצהיר היעדר הרשעות (נספח 3) — המציע או בעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים או חוק שכר מינימום, או שחלפה שנה לפחות מההרשעה האחרונה; והצהרה על ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות לפי סעיף 9 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
רישום כדין בישראל, אם חלה על המציע חובת רישום על פי דין.
השכלת היועץ המוצג — ארבע חלופות, די באחת. חלופה 1: רופא מומחה (בכל תחום). יש לנקוב בשם היועץ ובתעודת הזהות שלו ולצרף את כלל התעודות הרלוונטיות.
השכלת היועץ המוצג — חלופה 2 מתוך ארבע (די באחת): בעל תואר שני לפחות בסיעוד והוא אח מוסמך.
השכלת היועץ המוצג — חלופה 3 מתוך ארבע (די באחת): בעל תואר ראשון לפחות בניהול מערכות בריאות.
השכלת היועץ המוצג — חלופה 4 מתוך ארבע (די באחת): בעל תואר ראשון לפחות בבריאות הציבור.
ניסיון היועץ המוצג: ביצע לפחות עשרה תחקירים בתחום הבטיחות בטיפול במהלך חמש השנים שקדמו למועד הגשת ההצעות. יש לפרט כל תחקיר בטבלה (לקוח, איש קשר, פרטי התקשרות, מועד, פירוט). 10
ניסיון היועץ המוצג: שלוש שנים לפחות במהלך חמש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות, בניהול פרויקטים בתחומי בטיחות הטיפול ו/או מדדי איכות, עבור מוסד רפואי. מוסד רפואי לעניין הסף: בית חולים, קופת חולים, צה״ל או משרד הבריאות. 3

יש לכם פרופיל? בדקו התאמה אוטומטית ←

איך נבחר הזוכה

איכות 60% מחיר 40%

ראיון 40% (התאמה לדרישות, ידע מקצועי, התרשמות כללית) · ניסיון מקצועי עד 20 (סגן מנהל איכות ובטיחות במוסד רפואי או מפקד רפואי בצה״ל בדרגת סא״ל לפחות — 5 לשנה; מנהל איכות ובטיחות במוסד רפואי — 10 לשנה) · ועדות איכות במוסד רפואי שהוביל ב-10 השנים האחרונות 15% — 5 לוועדה, עד 15 · ניהול פרויקטים בתחומי בטיחות הטיפול מעבר לשנות הסף 15% — 5 לשנה, עד 15 · התמחות 10% (רופא מומחה ברפואה פנימית, משפחה, כירורגיה כללית או ילדים — 5; מינהל רפואי — 10; אח מוסמך בהתמחות קלינית, ניהול ומדיניות בריאות או סיעוד בקהילה — 10) · סף: איכות מעל 70 נק׳ לבחינת מחיר · המזמין רשאי להעביר הצעה מ-60 נק׳ ומעלה, או לבטל ולצאת למכרז חדש · מחיר: הנחה מהתעריף ליועץ מסוג 2 · הזולה ביותר לשעה — 100 נק׳, האחרות יחסית · דירוג לפי ציון משוקלל · שוויון: עסק בשליטת אישה ומשרתי מילואים לפי חוק חובת המכרזים, אחר כך ציון איכות גבוה יותר, ואחר כך תיחור נוסף או הגרלה · ביטול זכייה עד שנה מבחירת הזוכה — המזמין רשאי להכריז על הכשיר הבא אחריו

עיקרי ההחלטה

מי רשאי להשתתף: מציע רשום כדין (אם חלה חובה) שעומד בחוק עסקאות גופים ציבוריים; תנאי הסף, כולל היועץ המוצג, נבחנים למועד האחרון להגשה. אינו מחזיק או מוחזק במציע אחר במכרז ואינו קבלן משנה של מציע אחר; אין החזקה של 25% או יותר מאמצעי השליטה בו ובמציע נוסף.
תקופת ההתקשרות: 12 חודשים ממועד חתימת ההסכם, עם אופציה להארכה עד 24 חודשים נוספים לשיקול דעת המזמין הבלעדי. השירות לפי דרישה ללא התחייבות לכמות; המזמין רשאי להגדיל עד 50% באותו תעריף או להקטין, וכל שינוי בכמות באישור הממונה. המזמין רשאי להפסיק בהודעה של 90 יום מכל סיבה (ללא תקציב מאושר — לאלתר), ובהודעה של 30 יום לאחר שימוע: פירוק, כינוס נכסים, צו הקפאת הליכים, צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון, פשיטת רגל, מחלה המונעת ביצוע או הסתלקות מביצוע.
היקף ותמורה: אין אומדן במסמכים. ההצעה: הנחה מהתעריף העדכני ליועץ מסוג 2 (הודעה 8.1.1.1, תעריפי התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים); התעריף עצמו אינו מופיע. תשלום לפי ביצוע בפועל לפי נספח ב׳ להסכם, והתמורה סופית: ללא החזר נסיעות, קבלני משנה או תשלומים לצד שלישי. הרחבת שירותים לפי התעריף הקבוע ליחידה במכרז. הצמדה לתעריפי החשכ״ל לפי חודש הביצוע, תאריך בסיס מועד החתימה. תשלום עד 45 יום מהמועד שבו הומצא החשבון, ובחריגים עד 30 יום מתום החודש. שינויי דין המשפיעים על הביצוע — על הספק, אלא במפורש. קנסות: 1,000 ש״ח לכל שירות באמצעות מי שאינו היועץ המוצג; 200 ש״ח ליום חריגה מזמנים שנקבעו בתחילת מטלה. הפרה יסודית: תיקון תוך 7 ימי עבודה; המשך הטיפול בהפרה שלא תוקנה לא מפורט במלואו. המזמין רשאי לרכוש שירות מספק חלופי אם השירות אינו זמין מהספק. תרופות מצטברות: קיזוז, עיכבון, חילוט ופיצויים מוסכמים.
ערבויות: לא נזכרת ערבות ביצוע בטקסט. לפני חתימה: רישום בפורטל הספקים הממשלתי (אם אינו רשום, על חשבונו) ואישור תנאיו; חתימה על ההסכם ונספחיו (סודיות, ניגוד עניינים); אישור מעודכן שהחברה אינה מפרת חוק, או ניהול תקין מרשם העמותות וההקדשות. לפני תשלום: צילום עוסק מורשה ואישור פקיד מורשה. תיקון ליקויים בזמן סביר על חשבון הזוכה; אי תיקון — הפרה יסודית. אחריות לנזקים למזמין ולצד שלישי; הספק משלם דמי ביטוח כלפי המבטח, ואישור קיום ביטוח או עותקי פוליסות לפי דרישה; סכומי הביטוח אינם מופיעים.
אופן ההגשה: מקוונת בלבד בתיבת המכרז במערכת יהלום (quickbid.gpa.gov.il), לאחר זיהוי במערכת ההזדהות הממשלתית. פתיחה 25/10/2026 ב-12:00; מועד אחרון 26/10/2026 ב-12:00 (לפי דף המכרז; לוח הזמנים בחוברת אינו מלא). לאחר המועד אין הגשה. הצעת המחיר (נספח 1) בקובץ נפרד, ואינה מופיעה בחוברת בשום דרך. שינוי במסמכים לאחר ההגשה, למעט מועדים, מבטל את ההצעה ומחייב הגשה מחדש. תוקף 90 יום מהמועד האחרון; רק המזמין רשאי להאריך עד 90 יום נוספים; אין חזרה מההצעה בתקופה זו.
שאלות הבהרה: שאלות במערכת יהלום (כפתור שאלות והצעות בדף המכרז), עם מספר הפרק או הנספח והסעיף; המועד האחרון נקוב בדף המכרז ואינו במסמכים. תשובות בכתב בלבד, מפורסמות בדף המכרז ללא שמות הפונים, והן חלק בלתי נפרד מהמכרז; שאלות שאחרי המועד או שלא דרך יהלום אינן מחייבות מענה. איש קשר (לפי דף המכרז): שניר לוי, [email protected]; טלפון לא נזכר. המזמין רשאי לפתוח סבבי הבהרה נוספים. מציע שלא נרשם לעדכונים באתר משרד הבריאות עלול שלא לקבל הודעות והבהרות, ואף להיפסל בשל אי עמידה בתנאים שפורסמו.