מכרז מס’ 21/2026 – למתן שירותי ייעוץ ארגוני למועצה

מועצה מקומית מסעדה מחפשת יועץ ארגוני לפיתוח מערך ניהולי ותשתיות ארגוניות עד סוף 2028 (עד שלוש שנים או בנסיבות מיוחדות עד ארבע שנים). המחיר הכולל לא יעלה על 149,000 ₪ כולל מע״ם. נדרש ניסיון מוכח של שלוש שנים עם 5 גופים ציבוריים כולל ליווי אחד לפחות 2 שנים. השקלול: 40% מחיר (על בסיס הנחה מ-330 ₪ לשעה), 20% ניסיון ו-40% התרשמות כללית בראיון.

• ההתקשרות מבוססת על הכשרה מקצועית אישית של היועץ - לא ניתן להחליפו ללא אישור מראש ובכתב
• ניסיון עם 5 גופים ציבוריים לפחות וליווי מוכח של אחד מהם במשך שנתיים הם תנאי סף חובה
• התרשמות כללית בראיון וקות מאנשי הצוות מהווה 40 מתוך 100 נקודות
• התמורה הכוללת קבועה ב-149,000 ₪ ולא תעלה מכך בשום מקרה
• המועצה רשאית להפסיק בכל עת בהודעה של 30 יום, ללא חבות לפיצויים

• תואר ראשון במדעי ההתנהגות, פסיכולוגיה ארגונית, הנדסת תעשייה וניהול, מנהל עסקים עם התמחות בהתנהלות ארגונית, או תואר שני מכל תחום מהשכלה גבוהה
• ניסיון מוכח של לפחות 3 שנים (בין 2020 ל-2026) בביצוע, הטמעה וליווי תהליכי פיתוח ארגוני של לפחות ארבעה תהליכי ליבה (גיבוש חזון, מיפוי ואבחון, הובלת שינויים, פיתוח שגרות ניהול, בניית תהליכי עבודה, בניית מבנה ארגוני, הטמעת מבנה ארגוני, בניית מערך מדידה וקרה) 3 שנים, 4 תהליכי ליבה
• ניסיון עם לפחות 5 רשויות מקומיות ו/או גופים ציבוריים במהלך השנים האחרונות, וגם ליווי אחד מהם במצטבר של לפחות 2 שנים בתהליך ליבה אחד לפחות 5 גופים ציבוריים, ליווי 2 שנים באחד מהם
• עוסק מורשה ברשויות המס או תאגיד רשום כדין בישראל
• ניהול פנקסי חשבונות כדין בהתאם לחוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), תשל״ו-1976
• היועץ המוביל או המציע (אם יחיד) לא הורשע בעבירה לפי חוק שכר מינימום התשמ״ז-1987 בשלוש השנים האחרונות, או חלפה שנה מההרשעה אם הורשע פעם, או 3 שנים אם הורשע פעמיים או יותר
• היועץ המוביל וצוותו לא הורשעו בעבירה של העסקת עובדים זרים בשלוש השנים שקדמו להגשה
• מציע יחיד בלבד - אין הגשה משותפת וכל תנאי הסף חייבים להתקיים במציע עצמו ולא בתאגיד קשור
• רכישת מסמכי המכרז בסכום של 500 ₪ שלא יוחזרו מכל סיבה 500 ₪
• צירוף ערבות בנקאית בסכום של 10,000 ₪ בתוקף עד 30.12.2026 10,000 ₪

מי רשאי להשתתף

היועץ או היועץ המוביל (אם מציע תאגיד) חייב להיות בעל תואר ראשון בתחומים ספציפיים (מדעי התנהגות, פסיכולוגיה ארגונית, הנדסת תעשייה וניהול, מנהל עסקים עם התמחות) או תואר שני בכל תחום. ניסיון מוכח של 3 שנים עם 5 גופים ציבוריים לפחות, וליווי אחד מהם למשך שנתיים במצטבר. עוסק מורשה או תאגיד רשום, ניהול חשבונות כדין. היועץ המוביל וצוותו לא הורשעו בעבירות לפי חוקי שכר מינימום והעסקת עובדים זרים בתקופות הנדרשות. ערבות הגשה 10,000 ₪ בתוקף עד 30.12.2026.

תקופת ההתקשרות

תקופת הסכם של עד 3 שנים מיום החתימה, עם אפשרות להארכה עד שנתיים נוספות (בסך הכול עד 4 שנים) בנסיבות מיוחדות ובאישור מראש. המועצה רשאית להפסיק את ההתקשרות בכל עת בהודעה בכתב של 30 יום מראש, ללא חבות לפיצויים למעט התשלום בגין השירותים שבוצעו עד למועד ההפסקה. ההצעה בתוקף 90 יום, וניתן להאריך עד 30 יום נוספים לפי דרישת המועצה.

אמות מידה

שלב א׳: בדיקת עמידה בתנאי סף. שלב ב׳: ראיון מקצועי לעמידים בתנאי סף, עם ניקוד משוקלל: (1) מחיר - 40 נקודות (ההנחה הגבוהה מקבלת 40, היתר יחסית, עם סף מינימום של 10 נקודות); (2) ניסיון בניהול שינויים ארגוניים עם 150 עובדים ומעלה לאחר 1.1.2020 - 20 נקודות (5 ארגונים = 5 נק׳, 6-7 ארגונים = 10 נק׳, 8+ = 20 נק׳); (3) התרשמות כללית - 40 נקודות (איכות הובלה בעבודות קודמות 10 נק׳, המלצות 10 נק׳, התאמה ליכולות הנדרשות ורעיונות ייחודיים 20 נק׳). הראיון מתבצע בנוכחות חברי הצוות המיועדים להציע הצעה אופטימלית. שלב ג׳: המלצת ועדה מקצועית לוועדת המכרזים, וההחלטה הסופית של ראש המועצה.

היקף ותמורה

התמורה הכוללת לא תעלה על 149,000 ₪ כולל מע״ם לכלל תקופת ההתקשרות (עד 3 שנים). המציע חייב להציע הנחה מאומדן המועצה העומד ב-330 ₪ לשעת עבודה כולל מע״ם. התשלום על בסיס דו״ח שעות חודשי, אישור ועדה מקצועית וקבלה מס. המועצה תשלם בתוך 45 יום מהגשת חשבונית (עד 30 יום איחור לא מהווה הפרה). הוצאות נלוות (נסיעות, ימי חופשה) על חשבון היועץ כקבלן עצמאי. ביטוח לאומי ומיסים על חשבון היועץ. התמורה קבועה בערך נומינלי ללא הצמדה ושינוי במשך כל תקופת ההתקשרות.

ערבויות

ערבות הגשה - 10,000 ₪ בנקאית, צמודה למדד, בלתי מותנית וניתנת לחילוט אוטומטי בפנייה חד-צדדית של המועצה. בתוקף עד 30.12.2026.

אופן ההגשה

מסירה ידנית בלבד לתיבת המכרזים במזכירות המועצה בבניין המועצה, עד 30.09.2026 בשעה 15:00, במעטפה סגורה היטב ללא סימני זיהוי. יש להגיש בשלושה עותקים: מקור, צילום והעתק על כונן USB. כל עמוד של מסמכי המכרז והחוזה חייב להיות חתום בחתימה ובחותמת התאגיד (אם יש). הגשה בדואר או בדרך אחרת לא תתקבל.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה בקובץ Word (טבלה: עמוד, סעיף, שאלה) לכתובת הדוא״ל [email protected] עד 15.09.2026 בשעה 14:00. התשובות מתפרסמות למשתתפים בלבד. פתיחת תיבת המכרז תתבצע בתאריך שיפורסם בהודעה נפרדת.