נוהל תמיכה לעידוד חקלאים חדשים בחבל תקומה לשנת 2026

נוהל תמיכה של מנהלת תקומה לעידוד חקלאים חדשים בחבל תקומה לשנת 2026 — הקצאת מענקים לחקלאים חדשים ונקלטים בקיבוצים. תקציב 15 מיליון ₪. חקלאי חדש יוכל לקבל תמיכה של עד 50% בהשקעה בחקלאות, בתקרה של 1.2 מיליון ₪ (כולל סל כללי עד 400 אלף ₪ וסל ייעודי לבנייה ומטעים). נקלט חדש בקיבוץ: 0.5 מיליון ₪ לנקלט (עד 5 נקלטים). השקעות כוללות ציוד, משק חלב, גידולי צמח, בתי צמיחה, השקיה, עיבוד תוצרת. הגשה בין 14.9 ל-11.10.2026.

• זהו נוהל תמיכה (מענקים) ולא מכרז — לא תשולם ערבות וחקלאי מקבל כסף מהמדינה
• דרך ישירה לחקלאים חדשים לאחר ההפצצות של אוקטובר 2023: התקציב של 15 מיליון ₪ יועד לשיקום המשק בתקומה
• תקרת השקעה מכרת: חקלאי חדש = 1.2 מיליון ₪; נקלט בקיבוץ = 0.5 מיליון ₪ לנקלט
• מענק קבוע: 50% מכל השקעה מוכרת, בתנאי עמידה בתנאי הסף
• הגשה קצרה: בין 14.9 ל-11.10.2026 בלבד
• תקופת התחייבות: 3 שנים להמשך עיסוק בחקלאות
• משרד החקלאות וביטחון המזון אמור לבחון תכניות עבור כדאיות כלכלית וגם התאמה אגרונומית
• טכנולוגיות חדשות ומיכון מתקבלים בהמלצת גורם מקצועי במחוז
• פרסום בכתב של כל החלטות הוועדה, עם אפשרות להשגה תוך 30 ימים

• יצרן חקלאי בעל זכויות בקרקע בחבל תקומה, או נקלט חדש כחבר קיבוץ בחבל תקומה
• תושב אחת מן ארבע המועצות האזוריות הנכללות בחבל תקומה (אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב, שער הנגב) או עיריית שדרות
• התחייבות לעסוק בחקלאות לפחות 3 שנים מיום קבלת התמיכה 3
• רישום כעוסק בחקלאות ברשויות המס עד למועד הגשת הבקשה
• עמידה לפחות באחד מהתנאים הבאים בין 7.10.2023 למועד פרסום הנוהל: א) סיום מסלול הכשרה — קורס ״עתידים לחקלאות״ של משרד החקלאות או תכנית ״דור חדש בחקלאות״ של משרד החקלאות/מנהלת תקומה/ארגון השומר החדש; ב) סיום תואר בחקלאות בתואר ראשון במסלול אקדמי; ג) סיום שתי שנות לימוד במלואן במסלול תואר בחקלאות; ד) תחילת פעילות חקלאית לאחר 7.10.2023 עם הוכחה להשקעות וניהול ספרים; ה) עבודה כשכיר בחקלאות לפחות 6 חודשים עם 6 תלושי שכר רציפים ואישור מעסיק אחד מתנאים א׳-ה׳
• הוכחה שחלקת הגידול מצויה בחבל תקומה — ציון מספרי החלקות כפי שמופיעים במערכת GIS של המשרד או על מפה דיגיטלית
• החזקת קרקע כדין: בעל זכויות בקרקע (חוזה חכירה בתוקף מרמ״י או רישום בטאבו); או לא בעל זכויות (היתר לשימוש חורג בתוקף מטעם הממונה על חוק ההתיישבות עד ל-31.12.2029, הסכם התקשרות עם בעל הקרקע, ואישור מן האגודה)
• אישור ניהול ספרים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976 — מפקיד שומה, רואה חשבון או יועץ מס
• אישור ניכוי מס במקור לפי תקנות מס הכנסה (אישור בדבר ניכוי במקור), התשמ״א-1980
• בעבור תאגיד: אישור עדכני מרואה חשבון או עורך דין בדבר מורשי/ות החתימה של התאגיד, כולל מספר תעודת זהות (9 ספרות) ותפקיד
• ככל שמדובר בשותפות רשומה: הסכם שותפות חתום לאחר 7.10.2023, נסח מרשם השותפויות, אחד השותפים בעל זכויות בקרקע בחבל תקומה, חלק של החקלאי החדש לא פחות מ-50%, היתר לשימוש חורג בתוקף עד ל-31.12.2029 כמפורט
• בעבור קיבוץ: רשימה שמית של נקלטים חדשים ותאריכי קליטתם, פרטי מקום עבודה ומשך התקופה, תלוש שכר של הנקלט, התחייבות להמשך עבודה בחקלאות לפחות 3 שנים מהגשת הבקשה

מי רשאי להשתתף

שתי קבוצות זכאיות. קבוצה ראשונה — חקלאי חדש: יצרן חקלאי בעל זכויות בקרקע בחבל תקומה, תושב אחת מן המועצות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב, שער הנגב או עיריית שדרות; רישום כעוסק בחקלאות ברשויות המס; התחייבות לעסוק בחקלאות 3 שנים לפחות מקבלת התמיכה; עמידה לפחות באחד מ-5 תנאי הכשרה או קליטה (הכשרה מקצועית, תואר בחקלאות, 2 שנות לימוד, פעילות חקלאית חדשה, עבודה כשכיר 6 חודשים). קבוצה שנייה — נקלט חדש בקיבוץ: נקלט כחבר קיבוץ לאחר 7.10.2023 בחבל תקומה; עבד בחקלאות בקיבוץ לפחות 6 חודשים לפני ההגשה; התחייבות להמשך עבודה בחקלאות 3 שנים; הקיבוץ מגיש הבקשה עבור עד 5 נקלטים.

תקופת ההתקשרות

התחייבות של 3 שנים להמשך עיסוק בחקלאות מחודש קבלת התמיכה. נוהל זה מיועד לשנת 2026 בלבד ואינו מהווה תקדים לנוהלי תמיכה אחרים.

אמות מידה

בקשות נבחנות על ידי ועדת תמיכות בהרכב: סמנכ״ל בכיר לממון (יו״ר), נציג מנהלת תקומה, היועץ המשפטי למשרד החקלאות, חשב המשרד, מנהל מחוז הנגב, מנהל שרות הדרכה ומקצוע. קוורום מחייב: נוכחות לפחות נציג אחד. בקשות לבדיקה: בדיקת עמידה בתנאי סף, בדיקה אגרונומית של התיתכנות הכלכלית, בדיקה של מיכון בקביעת גורם מקצועי, בדיקה של טכנולוגיה חדשה לפי נוהל להאצת הטמעה. החלטות בכתב, מנומקות, חתומות על ידי כל חברי הוועדה.

היקף ותמורה

חקלאי חדש: תקרת השקעה מכרת של 1.2 מיליון ₪ — מתחלקת לשני סלים. סל כללי: עד 400 אלף ₪ לכל ההשקעות המוכרות (כולל הרכיבים בסל הייעודי). סל ייעודי: היתרה (עד 800 אלף ₪) לבנייה למגורים צמחיים והקמת מטעים בלבד (עם תשתיות). הקיבוץ (נקלט חדש): עד 0.5 מיליון ₪ לנקלט חדש (עד 5 נקלטים). מענק לכל הקטגוריות: 50% מהשקעה מוכרת. סכומים מוכרים ספציפיים: טרקטור — עד 250 אלף ₪; בית צמיחה בשטח עד 4 דונמים; מערכת השקיה — עד 60 דונמים; בית אריזה — עד 500 מ״ר; חדר קירור — עד 100 מ״ר. בבקשות למבנים עם פיצוי ממס רכוש: תמיכה עד 75% מעלות המוכרת (משרד + מס רכוש), בתנאי שהתמיכה ממשרד לא תעלה על 50%.

ערבויות

לא נדרשת ערבות מכרז. הנוהל מציין שנוהל זה אינו משום התחייבות המדינה לתמיכה במלוא התקציב. יתכן שינוי בהיקף התמיכה (הגדלה או הקטנה) בשיעור זהה לכל הזכאים או לפי כלל שוויוני אחר שתקבע הוועדה.

אופן ההגשה

הגשה בתקופה 14.9.2026 עד 11.10.2026 לחטיבה לגידול צמח וגידול בעלי חיים במשרד החקלאות וביטחון המזון. מסמכים נדרשים: א) טופס בקשה להעברת כספים (נספח 2); ב) טופס בקשה והתחייבות (נספח 3); ג) דוח תכנית כולל דוחות כספיים עם פירוט הכנסה ודוח רווח הפסד (נספח 1); ד) הצהרת מחוז על היתכנות סטטוטורית בבקשות למבנים (נספח 9); ה) תצהיר על בניה פטורה (נספח 10); ו) בקשות עבור צמחים או משק חלב: טופס מידע מוועדה מקומית, בקשה להיתר בנייה (גם בשלב ביצוע), כתב כמויות; ז) בקשות למקרקעות: היתר בנייה או אישור היעמדות בתנאי דין.