מכרז פומבי מס' 25/2026 - למיקור חוץ של שרותי הנהלת חשבונות

המועצה המקומית מצפה רמון מזמינה הצעות למיקור חוץ של שירותי הנהלת חשבונות למועצה ולגופי הסמך שלה (החברה לפיתוח מצפה רמון והחברה להשבת מי קולחין): צוות הכולל רו״ח מלווה, ראש צוות ותקציבן, עם יום עבודה שבועי של רו״ח במשרדי המועצה. תקציב המועצה כ־98 מיליון ש״ח רגיל וכ־200 מיליון ש״ח תב״רים. התקשרות ל־36 חודשים בתוספת שתי אופציות של 12 חודשים, עד 60 חודשים. מועד ההגשה הוארך ל־12.10.2026 בשעה 14:00.

• דרוש ניסיון של 8 שנים ברשויות מקומיות, 3 רשויות לפחות (אחת מעל 5,000 תושבים) ומחזור שנתי מעל 2 מיליון ש״ח
• לפחות שלושה רו״ח עם רישיון וותק של 7 שנים בצוות המציע, ללא קבלני משנה
• ערבות מכרז 25,000 ש״ח, ערבות ביצוע 60,000 ש״ח, ודמי השתתפות של 1,000 ש״ח
• מחיר חודשי מרבי 95,000 ש״ח ומינימלי 80,000 ש״ח; איכות נקבעת בראיון מקצועי בנוכחות רו״ח מלווה וראש צוות
• הגשה ידנית בלבד עד 12.10.2026 בשעה 14:00, ללא משלוח בדואר

• עיסוק רצוף במהלך שמונה השנים שקדמו למועד ההגשה במתן שירותי הנהלת חשבונות וייעוץ חשבונאי לרשויות מקומיות בישראל (לא במסגרת ביקורת חיצונית); המציע יחיד שהוא עוסק מורשה, שותפות רשומה או תאגיד הרשום כדין 8
• מתן שירותי הנהלת חשבונות וייעוץ חשבונאי לפחות לשלוש רשויות מקומיות ברציפות במהלך שתי שנות הכספים המלאות שקדמו לפרסום המכרז, ולפחות אחת מהן בת 5,000 תושבים ומעלה; נדרשים אישורי גזברים 3
• העסקה ישירה או שותפות פעילה של לפחות שלושה רואי חשבון בעלי רישיון תקף, כל אחד בעל ותק מקצועי של שבע שנים לפחות ומתוכן שלוש שנות ניסיון לפחות בשירותים חשבונאיים לרשויות מקומיות; אין להסתמך על קבלני משנה 3
• מחזור עסקים שנתי מעל 2 מיליון ש״ח בכל אחת מהשנים 2024 ו־2025, באישור רו״ח 2 מלש"ח
• אישור ניהול ספרים כדין, עוסק מורשה לצורכי מע״מ, אישור על שיעור ניכוי מס במקור, והצהרה על העדר קרבה לעובד המועצה או לחבר מועצה (נספח ח׳)
• העמדת כוח אדם מקצועי מספיק, כולל קורות חיים של ראש הצוות (מנהל חשבונות מדופלם או בעל תעודת סוג 3 עם 7 שנות ניסיון לפחות), רו״ח מלווה (ניסיון של 7 שנים לפחות, מתוכן 3 ברשויות מקומיות) ותקציבן; תצהיר שכר מינימום ועובדים זרים מאושר על ידי עו״ד
• תשלום 1,000 ש״ח עבור מסמכי המכרז (לא יוחזרו) וצירוף הקבלה להצעה; צירוף ערבות מכרז 1,000

מי רשאי להשתתף

יחיד שהוא עוסק מורשה, שותפות רשומה או תאגיד הרשום בישראל, המתמחה בהנהלת חשבונות וייעוץ חשבונאי בתחום המוניציפלי ועומד במצטבר בכל תנאי הסף.

תקופת ההתקשרות

36 חודשים מתחילת מתן השירותים, ולמועצה בלבד שתי אופציות להארכה של 12 חודשים כל אחת (עד 60 חודשים בסך הכול), בהודעה עד 60 יום לפני תום התקופה.

אמות מידה

שקלול מחיר ואיכות. איכות עד 60 נקודות, לפי ראיון בוועדה מקצועית ונתוני ההצעה: ניסיון המציע (עד 8), רו״ח מלווה, ראש צוות, תקציבן (עד 6), מקרה מקצועי מורכב, התייעלות ומיצוי הכנסות (עד 6), חוות דעת לקוחות והיקף פעילות מוניציפלית (עד 3). בנוסף מחיר לפי רכיב A, כשההצעה הזולה ביותר מקבלת את הציון המרבי. המועצה אינה מתחייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר, ורשאית להוציא לפועל רק חלק מהשירותים.

היקף ותמורה

רכיב A (שירותים למועצה): מחיר חודשי כולל מע״מ בין 80,000 ל־95,000 ש״ח, לאחר קיזוז 4,000 ש״ח לפני מע״מ על שימוש במשאבי המועצה. רכיב B (גופי הסמך): בין 1,000 ל־4,500 ש״ח לחודש כולל מע״מ, והמועצה אינה מחויבת להזמין. הצמדה למדד אחת ל־12 חודשים על 90% מהסכום. תוספת או גריעה של מנהל חשבונות: 10,000 ש״ח לחודש לפני מע״מ.

ערבויות

ערבות ביצוע בנקאית אוטונומית צמודת מדד בסך 60,000 ש״ח, לתוקף עד 150 יום אחרי תום ההתקשרות (וכל הארכה), ואישור ביטוחים תוך 7 ימים מהודעת הזכייה. פיצויים מוסכמים: 1,000 ש״ח ליום איחור, 2,000 ש״ח ליום אי מתן שירות, 3,000 ש״ח ליום אי הפקת דוחות. חובה לעמוד ברצפות השכר ובהפרשות סוציאליות.

אופן ההגשה

מסירה ידנית בלבד של מעטפה סגורה, עם הציון ״מכרז פומבי מס׳ 25/2026״, לתיבת המכרזים במשרד מנכ״ל המועצה (נחל סלעית 2א׳, מצפה רמון). אין לשלוח בדואר. המועד הוארך מ־7.10.2026 ל־12.10.2026 בשעה 14:00. כל עמוד חתום ומוספר, ההצעה תקפה עד 31.12.2026.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב בקובץ Word עד 22.9.2026 בשעה 12:00 לגזברית המועצה, רו״ח ענבל בן דוד ([email protected], טלפון 08-6596202). התשובות מתפרסמות באתר המועצה וחלק ממסמכי המכרז; יש לצרפן חתומות להצעה.