למתן שירותי הגדלת בסיס חיוב ארנונה, חיובי אגרות, היטלים, תשלומי חובה עבור עיריית דימונה
תקציר
שירותי בדיקה והגדלת בסיס חיוב ארנונה, אגרות, היטלים ותשלומי חובה עבור עיריית דימונה. תקופה: 12 חודשים ראשונה + אפשרות הארכה ל-4 תקופות נוסף (עד 60 חודשים). תמורה: 6–10% עמלה מסכומי גבייה בפועל. תנאי סף: תואר ראשון בחשבונאות או משפטים; ניסיון 2+ שנים עם 2+ רשויות מקומיות; טיפול בכ-100 נכסים ו-2 מיליון ₪ בהגדלות שומה. ערבות 30,000 ₪.
נקודות מפתח
10- הערבות 30,000 ₪ בלבד — אך המציע נושא חבות מלאה הגובר על סך הערבות
- עמלה משתנה (6–10%) מסכומים בפועל — אין רווח מובטח; תלוי בהצלחה בשטח
- היעדר בלעדיות: העירייה רשאית להתקשר עם עד 2 ספקים ולפצל את ההתקשרות
- ביטול כלשהו בחוב / הפחתה בהליך משפטי = ללא תמורה
- ראיון חובה עם ועדת האיכות — פקח על מקצועיות וניסיון
- תקופה קצרה ביחס להארכות — 12 חודשים ראשונה + 4 אופציות (עד 5 שנים)
- הפסקה במהלך החוזה בהודעה 30 יום — ללא פיצויים
- כל מסמכי המכרז חייבים חתימה בכל עמוד
- מע״מ בתוספת על העמלה
- רכישת מסמכים חינם מאתר העירייה — לא יש תשלום רכישה כמו בטenderים אחרים
תנאי סף
12- יחיד או תאגיד רשום בישראל, עוסק מורשה או בעל תואר ראשון בחשבונאות (רו״ח), משפטים, מנהל עסקים, כלכלה, הנדסה או אדריכלות
- ניסיון מוכח של שנתיים לפחות בין השנים 2019–2026 בתחום הגדלת שומה עבור 2 רשויות מקומיות על המציע להציג טיפול בכ-100 נכסים שאינם למגורים והגדלת שומות בסך לפחות 2 מיליון ₪ 2 שנים, 2 רשויות
- ניסיון מוכח בניהול צוות עובדים בתחום השירותים נשוא המכרז ויכולת להעמיד היקף כוח אדם מספק
- לתאגיד: אישור רו״ח בנוגע לרישום החברה ועיסוקה; לכל מציע: תעודת עוסק מורשה; אישור בדבר מורשי חתימה
- עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל״ו-1976 (ניהול ספרים, דיווח מיסים, שכר מינימום, העסקת עובדים זרים)
- היעדר הליכי פירוק, פשיטת רגל או חדלון פירעון — בתצהיר מאושר עו״ד
- היעדר קירבה לחברי מועצה או עובדי הרשות — בתצהיר מאושר עו״ד
- עדר ניגוד עניינים וש מירה על סודיות — בתצהיר מאושר עו״ד
- היעדר הרשעות של המציע ועובדיו בעבירות שיש בהן קלון — בתצהיר מאושר עו״ד
- ערבות בנקאית אוטונומית של 30,000 ₪ בתוקף עד 30 יום לאחר סיום תקופת החוזה (או הארכה) 30,000 ₪
- מסמכי המכרז כשהם חתומים בכל עמוד ועמוד בחתימת המציע
- הצעת מחיר בשיעור 6–10% לארנונה ו-6–10% לאגרות/היטלים (חובה למלא; חוסר מילוי = פסילה) 6–10%
איך נבחר הזוכה
| אמת מידה | ניקוד |
|---|---|
| הממלצות מרשויות מקומיות | 10 |
| ראיון ועדה | 30 |
מחיר (60 נקודות): 30 לבדיקות ארנונה + 30 לבדיקות אגרות/היטלים — ניקוד יחסי להצעה הנמוכה ביותר · עד 2 נקודות לכל מלצה, מקסימום 10 נקודות — ועדה קוראת עד 5 ממליצים · מקצועיות וניסיון, ניסיון עם רשויות סדר גודל דומה, התרשמות כללית ותאמה, יכולת מתן שירותים משפטיים אפקטיביים · סך הכל = 100 נקודות · עיריה רשאית לבחור עד 2 ספקים ולפצל את ההתקשרות לפי דירוג איכות
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- יחיד רשום בישראל או תאגיד רשום (עם אישור רו״ח בנוגע לרישום והעיסוק), או עוסק מורשה; תואר ראשון בחשבונאות, משפטים, מנהל עסקים, כלכלה, הנדסה או אדריכלות; ניסיון 2+ שנים (2019–2026) בהגדלת שומה עבור 2+ רשויות מקומיות; טיפול בכ-100 נכסים שאינם למגורים והגדלת שומות לפחות 2,000,000 ₪ בסה״כ; ניסיון בניהול צוות עובדים; עוסק מורשה למע״ם; אישורי ביטוח; שכר מינימום ודיווחי מיסים (חוק עסקאות); היעדר הליכי פשיטה; היעדר קירבה; היעדר ניגוד עניינים; היעדר הרשעות; ערבות בנקאית 30,000 ₪.
- תקופת ההתקשרות
- תקופה ראשונה: 12 חודשים מיום חתימת החוזה. אופציה להארכה: עד 4 תקופות נוספות בנות 12 חודשים כל אחת, סה״כ עד 60 חודשים (5 שנים), בשיקול דעתה הבלעדי של העירייה וכפוף לשביעות רצונה. הפסקה: העירייה רשאית להפסיק בכל עת ממהלך כל תקופה בהודעה 30 יום מראש. לא יהיו תביעות או טענות כנגד העירייה בגין הפסקה.
- היקף ותמורה
- עמלה בשיעור 6–10% (המציע מציע בטווח זה) מסכומי גבייה בפועל לקופת העירייה בגין: (1) הגדלות שומה ארנונה ו(2) אגרות/היטלים. תמורה מלאה וסופית — כוללת כל הוצאות (כוח אדם, ביטוח, וכו׳). במקרה של שומות היטלי סלילה בלבד (ללא ארנונה): 40% משיעור הזכייה אם שולם ללא פעולה של נותן השירות; מלוא השיעור עד 2,000,000 ₪ אם ננקטה פעולה (מכתב דרישה, הליך משפטי, גישור, פשרה); 70% בטווח 2–3 מיליון ₪; 80% מעל 3 מיליון ₪. סכום בלוי הגבויה בפועל קובע. ביטול או הפחתת שומה בהליך משפטי = ללא תמורה; קיזוז מתשלומים עתידים. ביטול טיפול בנכס = ללא תמורה. סיום התקשרות: בעבודה שהחלה עד לסיום = 50% עמלה אם מתקבלת שומה סופית. תמורה מותנית בתשלום בפועל לעירייה.
- ערבויות
- ערבות בנקאית אוטונומית 30,000 ₪ בתוקף עד 30 יום לאחר סיום תקופת החוזה (או הארכה), לטובת העירייה. ערבות צמודה למדד הבסיס. העירייה רשאית לחלט את הערבות או מקצתה ללא הליכים משפטיים אם המציע הפר התחייבות. המציע חייב לחדש או להשלים את הערבות בתוך 7 ימים מהודעה על גביה. גובה הערבות אינו תקרה להתחייבויות המציע.
- אופן ההגשה
- הגשה ידנית בלבד למשרד גזברות העירייה, קומה ג׳ חדר 303, בתיבת המכרזים (אצל גב׳ יפה עזריה), עד 04.10.2026 בשעה 12:00. מעטפה סגורה עם ציון מספר מכרז בלבד, ללא זיהוי המציע. שני עותקים. פתיחה: 04.10.2026 בשעה 12:15 בלשכת היועמ״ש קומה ג׳. הצעה שתוגש לאחר המועד לא תתקבל. הצעה בתוקף 90 יום מהמועד להגשה; העירייה רשאית לדרוש הארכה 30 יום נוספים.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה בכתב בדוא״ל בלבד ([email protected]) עד 20.09.2026 בשעה 12:00, בפורמט קבוע (שאלה מס׳, נספח, עמוד, סעיף, שאלה). העירייה תפרסם תשובות ועדכונים באתר האינטרנט של העירייה — באחריות המציעים להתעדכן. רק תשובות כתובות מחייבות את העירייה.