הפעלת מרכזי יום טיפוליים לאנשים עם מוגבלויות ברמות תמיכה גבוהות בעיר באר-שבע
תקציר
עיריית באר שבע מחפשת מפעיל להנהל 6 מרכזי יום טיפוליים לבוגרים עם מוגבלויות (גילאי 21+) ברמות תמיכה גבוהות — 173 מקבלי שירות בסך הכול. המפעיל יספק פעילויות תעסוקתיות ופנאי, טיפול אישי והתנהגותי וניהול תוכניות מותאמות לכל משתתף. נדרשים 36 חודשי ניסיון עם 50 חניכים לפחות, בעלות ביצוע לפי תעריפי משרד הרווחה. התקופה 12 חודשים עם אפשרות הארכה עד 5 שנים בסך הכול.
נקודות מפתח
6- צוות עובדים: אישור משטרה אי-הרשעה בעברות מין לכל העובדים כל חצי שנה, לאורך תקופת החוזה
- לא תתקבל הצעה משותפת — מציע יחיד בלבד, וכל תנאי סף חייב להתקיים בו בעצמו
- 6 מרכזים בכתובות שונות: 173 משתתפים בסך הכול, רוב עם רמות תמיכה גבוהות וחלקם עם התנהגות מאתגרת
- ציוד קיים בכל מרכז — ציוד נוסף על חשבון המפעיל בהתאם להנחיות משרד הרווחה
- 80% מהחניכים חייבים להיות תושבי באר שבע; חניכים מעירים אחרות בהודעת השמה חתומה מהרשות השולחת
- העירייה רשאית לבטל או להרחיב או לצמצם את היקף השירות בכל עת לפי שיקול דעת בלעדי
תנאי סף
8- ניסיון בהפעלת מרכזי יום טיפוליים/סיעודיים לגילאי 21 ומעלה בעלי מוגבלויות שונות ברמות תמיכה גבוהות, למשך 36 חודשים רצופים בין השנים 2019–2025, בהיקף שאינו נמוך מ-50 חניכים בכלל המסגרות שהופעל עבור רשות מקומית אחת 36 חודשים, 50 חניכים
- ניקוד מינימלי של 65 נקודות מתוך 100 בניקוד ההצעה הכללי 65
- מציע יחיד בלבד — אין הגשת הצעה משותפת ותנאי הסף צריכים להתקיים במציע עצמו ולא בתאגיד קשור
- ישות משפטית אחת: יחיד אזרח ישראל או תאגיד (חברה, שותפות, עמותה) רשומים כדין בישראל
- כל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים התשל״ו-1976, לרבות עמידה בחובות שכר מינימום, טיפול בעובדים זרים, ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות בהתאם לחוק שוויון זכויות התשנ״ח-1998
- אישור משטרה או תצהיר בדבר עמידה בדרישות חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים התשס״א-2001 וחוק העונשין התשל״ז-1977
- רכישת מסמכי המכרז בעלות 5,000 ₪ (לא מוחזרים) 5,000 ₪
- המלצות מפורטות ממזמינים קודמים על מתן שירותים של מרכז יום טיפולי/סיעודי, עם שמות ומספרי טלפון
איך נבחר הזוכה
ציון איכות מינימלי למעבר לשלב המחיר: 30 נקודות
שלוש אמות מידה לניקוד: א) שנות ניסיון מעבר לסף (36 חודשים): המציע עם הניסיון הגבוה ביותר מעבר לנדרש קיבל 10 נקודות · ב) מספר חניכים שסופקו להם שירותים בשנת 2025 במרכז יום: עד 50 = 0 נקודות, 51–60 = 5, 61–80 = 8, 81–100 = 12, 101 ומעלה = 15 נקודות · ג) כח אדם — ניסיון טיפולי/חינוכי קודם עם אנשים בעלי מוגבלות ברמות תמיכה גבוהות: רכז אחד בכל שנה מעבר לשלוש = 1 נקודה (עד 10 נקודות) · עם אחרת הצעה נפסלת · אחוז הנחה גבוה ביותר = 60 נקודות, השאר יחסי
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- ישות משפטית אחת רשומה כדין בישראל (לא מיזם משותף); ניסיון 36 חודשים בהפעלת מרכזי יום טיפוליים/סיעודיים לגילאי 21+ עם מוגבלויות בהיקף של לפחות 50 חניכים עבור רשות מקומית אחת, בין 2019–2025; כל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים וחוק שוויון זכויות; אישור משטרה או תצהיר בדבר אי-הרשעה בעברות מין; רכישת מסמכי המכרז (5,000 ₪); ערבות הגשה (307,581 ₪, צמודה, עד 01.03.2027); המלצות מפורטות מקודמים.
- תקופת ההתקשרות
- תקופה בסיסית: 12 חודשים מעת חתימת החוזה. 6 חודשים ראשונים הם תקופת ניסיון בה העירייה רשאית לבטל בהתראת 10 ימים; לאחר מכן ביטול בהתראת 30 יום. הארכות אופציונליות: תקופה ראשונה עד 24 חודשים, תקופה שנייה עד 12 חודשים נוספים; סה״כ לא יעלה על 60 חודשים. ההארכה בהחלטה בלעדית של העירייה, שתודיע על דעתה לפני תום התקופה המקורית/המוארכת. אין בלעדיות — העירייה רשאית להתקשר גם עם ספקים אחרים.
- היקף ותמורה
- דמי קנייה: 5,000 ₪ לא מוחזרים. התמורה עבור כל חניך בהשמה קבועה תהא בתעריפי משרד הרווחה והבטחון החברתי בהתאם לרמת התמיכה, כולל מע״מ, עד תקציב שנתי שנקבע. תשלום: תוך 45 יום מתום החודש שבו הומצא החשבון. בדיקה תוך 14 ימי עסקים. חשבון המוגש מאחורי 5 בחודש ייחשב כשהומצא בחודש הבא. אם לא הועברו בעתם מסיבה בעירייה, שולמים הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק מוסר תשלומים לספקים 2017. כ-75% ממימון חיצוני — דחיית תשלום עד 10 ימי עסקים מקבלת המימון, עד 150 יום בסך הכול.
- ערבויות
- ערבות הגשה: 307,581 ₪ צמודה למדד המחירים לצרכן (בסיס: יולי 2026), בתוקף עד 01.03.2027; חלוטה בהתראת 3 ימים במקרה של חזרה בו מהצעה או הפרת תנאים. ערבות ביצוע: 615,160 ₪ צמודה למדד, בתוקף 27 חודשים מחתימת החוזה. על המפעיל להאריך את הערבות בהתאם להארכת ההתקשרות.
- אופן ההגשה
- הגשה ידנית בלבד למעטפה סגורה ללא סימני זיהוי במחלקת התקשרויות, חדר מס 129, בנין העירייה, עד 06.10.2026 בשעה 12:00. מעטפה שתגיע לאחר המועד תיפסל ולא תובא לדיון. ההצעה בתוקף 90 יום מהמועד האחרון להגשה.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה בקובץ Word עם טבלה (עמוד, סעיף, שאלה) לכתובת [email protected] או בפקס 08-6463630, עד 07.09.2026 בשעה 12:00. אישור קבלה בטל 08-6463804. התשובות מתפרסמות באתר העירייה בלבד.