מכרז 05/2026 א' - לביצוע עבודות תשתית ופיתוח בעין הבשור
תקציר
מועצה אזורית אשכול מזמינה קבלן ראשי לביצוע עבודות תשתית ופיתוח בעין הבשור: סלילה, ניקוז, מים, ביוב, תאורה, חשמל ותקשורת. החוזה ל-18 חודשים. נדרשים שלושה פרויקטים קודמים של תשתיות (אחד מינימום 40 מיליון ש״ח), מחזור שנתי ממוצע של 120 מיליון ש״ח, סיווג קבלני ג5 וקבלן מוכר של החשב הכללי. הערכה: איכות 30% (ניסיון מקצועי וראיון) ומחיר 70% (אחוז הנחה על כתב כמויות, עד 20%).
נקודות מפתח
6- סיור קבלנים חובה ב-03.09.2026
- שלוש שנים של פרויקטים קודמים בתשתיות (אחד מינימום 40 מיליון ₪)
- מחזור שנתי ממוצע של 120 מיליון ₪ — דרישה חמורה
- הנחה מוגבלת ל-20% על כתב הכמויות
- איכות 30% + מחיר 70%: ראיון עם חמשת המציעים הטובים
- פיצוי של 5,000 ₪ לכל יום איחור מעבר ללוח הזמנים
תנאי סף
8- קבלן ראשי מוכר ברשימת הקבלנים המוכרים של אגף החשב הכללי במשרד האוצר, בסיווג קבלני ג5 בעבודות הנדסה בנאיות, וסמל מקצועי תקף
- אישור תקף על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים התשל״ו-1976, כולל עמידה בדרישות שכר מינימום והעסקת עובדים זרים כדין
- מחזור כספי שנתי ממוצע של לפחות 120,000,000 ₪ (לא כולל מע״מ) בשלוש השנים הכספיות האחרונות, כמפורט בדוחות כספיים מבוקרים 120 מלש"ח
- שלושה פרויקטים לפחות של עבודות פיתוח ותשתיות ציבוריות לגופים ציבוריים, כל אחד בהיקף כספי של לפחות 40,000,000 ₪ (לא כולל מע״מ), כל פרויקט כלל עבודות פיתוח ותשתיות עירוניות מורכבות בלפחות ארבעה תחומים: עפר, סלילת כבישים, ניקוז, מים, ביוב, תאורת רחובות, חשמל, תקשורת 3 פרויקטים, 40 מיליון ₪
- מנהל פרויקט בעל הכשרה כהנדסאי בניין או מהנדס אזרחי, עם ניסיון של לפחות 10 שנים בניהול או פיקוח על פרויקטים, או מהנדס ביצוע שכיהן בתפקיד זה בלפחות 3 פרויקטים של פיתוח ותשתיות, אחד בהיקף כספי של 40,000,000 ₪ לפחות, ושני פרויקטים נוספים בהיקף של 20,000,000 ₪ כל אחד 10 שנים ניסיון, 3 פרויקטים
- ערבות בנקאית אוטונומית בסך 2,000,000 ₪ (ערבות מכרז), בתוקף עד 10.01.2027 2,000,000 ₪
- השתתפות חובה בסיור קבלנים ביום 03.09.2026 בשעה 13:00 בחדר ישיבות המועצה האזורית אשכול
- רכישת מסמכי המכרז בתשלום של 2,000 ₪ (לא מוחזרים) צירוף קבלה על שם המציע 2,000 ₪
איך נבחר הזוכה
שלב ראשון — טבלה 1: ניסיון המציע בפרויקטים קודמים (עד 45 נק׳) — כל פרויקט בהיקף 40–50 מיליון ₪ = 5 נק׳, 50–100 מיליון = 10 נק׳, מעל 100 מיליון = 15 נק׳; ניסיון מנהל הפרויקט (עד 15 נק׳) — כל פרויקט במהלך 10 השנים בהיקף 40–60 מיליון ₪ = 3 נק׳, מעל 60 מיליון = 5 נק׳. שלב שני — ראיון עם חמשת המציעים בעלי הניקוד הגבוה ביותר (טבלה 2): התרשמות כללית מהמקצועיות (עד 10 נק׳), הבנת היקף העבודות (עד 2.5 נק׳), תוכנית התארגנות וגיוס כוח אדם (עד 5 נק׳), ניסיון צוות הניהול (עד 5 נק׳), שיטות בקרת איכות (עד 2.5 נק׳), ניהול סיכונים ופתרון בעיות (עד 5 נק׳), שביעות רצון מלקוחות קודמים (עד 10 נק׳) — סה״כ עד 30 נק׳. סה״כ איכות עד 100 נק׳. מחיר: אחוז הנחה על כתב הכמויות (עד 70 נק׳), עם הנחה מקסימלית של 20%.
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- עמידה מצטברת בכל התנאים: (1) סיווג ג5 וקבלן מוכר של החשב הכללי עם סמל מקצועי תקף; (2) אישור על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים התשל״ו-1976 בנוגע לשכר מינימום והעסקת עובדים זרים; (3) מחזור כספי שנתי ממוצע של לפחות 120 מיליון ₪ (לא כולל מע״מ) בשלוש השנים האחרונות; (4) שלושה פרויקטים קודמים של תשתיות ציבוריות לגופים ציבוריים, כל אחד בהיקף של לפחות 40 מיליון ₪, עם לפחות ארבעה תחומי תשתית (עפר, סלילה, ניקוז, מים, ביוב, תאורה, חשמל, תקשורת); (5) מנהל פרויקט בעל הכשרה בהנדסה עם ניסיון של לפחות 10 שנים בניהול או פיקוח, או מהנדס ביצוע בשלוש פרויקטים (אחד 40 מיליון ₪ לפחות, שניים בכ-20 מיליון ₪ כל אחד); (6) ערבות בנקאית אוטונומית של 2 מיליון ₪ בתוקף עד 10.01.2027; (7) השתתפות חובה בסיור הקבלנים ב-03.09.2026; (8) רכישת מסמכי המכרז.
- תקופת ההתקשרות
- 18 חודשים קלנדריים מיום קבלת צו התחלת העבודה. תקופת ביצוע מתקצרת באופן יחסי אם יוחלט על הקטנת היקף העבודה. תקופת הבדק והאחריות כמפורט בסעיף 51 של החוזה. פיצוי בגין איחור: 5,000 ₪ לכל יום איחור או חלק ממנו.
- היקף ותמורה
- הצעת המחיר היא אחוז הנחה על המחירים שבכתב הכמויות (לא כולל מע״מ), עם הנחה מקסימלית של 20% — הצעה העולה על 20% תיפסל. התמורה הסופית על פי הרכיבים בוצעו בפועל, בצירוף ההנחה. אין היקף עבודה מובטח. בשנה הראשונה ללא הצמדה; משנה שנייה התמורה צמודה למדד המחירים.
- ערבויות
- ערבות בנקאית אוטונומית של 2 מיליון ₪ (ערבות מכרז) בתוקף עד 10.01.2027, תוחזר למציע שלא נבחר תוך 90 יום מפתיחת ההצעות, או למציע שנבחר תוך 14 ימים מחתימת החוזה והצגת אישור ביטוחים וערבות ביצוע. ערבות ביצוע: 10% מערך החוזה (כולל מע״מ), מתחדשת כל 18 חודשים, בתוקף ל-180 ימים אחרי תום תקופת הביצוע.
- אופן ההגשה
- הצעה בשני עותקים בצירוף כל המסמכים, בהמסירה ידנית בלבד (לא בדואר), לתיבת המכרזים במשרדי החברה הכלכלית לפיתוח אשכול בצומת מגן, לא יאוחר מ-08.10.2026 בשעה 15:00, במעטפה סגורה וחתומה הנושאת ציון מכרז 05/2026 א׳ בלבד (ללא סימני זיהוי אחרים). הצעה מאוחרת לא תתקבל.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה בקובץ Word בטבלה (עמוד, סעיף, שאלה) למנהל רכש אביחי שמח בדואר [pro@...] עד 10.09.2026 בשעה 12:00, עם אישור קבלה בטלפון 08-9929601. התשובות מפורסמות באתר המועצה בלבד עד 17.09.2026.