פתרון לדיווח נוכחות באמצעות יישומון סלולרי ואמצעים נוספים, עבור עובדי המדינה ואוכלוסיות נוספות
תקציר
פתרון SaaS לדיווח נוכחות עבור 55,000 עובדי המדינה ואוכלוסיות נוספות, באמצעות יישומון סלולרי, מערכת IVR וטאבלטים. המערכת צריכה להיות בשימוש פעיל בישראל עם לפחות 10 לקוחות גדולים (מתוכם 3 עם 1,000+ מדווחים כל אחד). תקופה ראשונית: 24 חודשים עם אפשרות הארכה ל-180 חודשים בסה״כ. הערכה: 45% המערכת, 15% תשתית, 15% הספק, 10% מתודולוגיה, בתוספת מחיר משוקלל.
נקודות מפתח
6- המערכת צריכה להיות SaaS, מופעלת כולה על ידי יצרן/ספק - לא פיתוח חדש
- דיווח נוכחות בלבד - לא ניהול חוקות (זה ישאר במערכת סיגמה הממשלתית)
- ניסיון מוכח עם 10 לקוחות גדולים (3 עם 1,000+ מדווחים ו-7 עם 200+ מדווחים)
- ראיון עם המציע ומנהל הפרויקט חלק קריטי מהערכת איכות
- שקלול: 45% המערכת, 15% תשתית, 15% הספק, 10% מתודולוגיה, משקל מחיר משוקלל
- תקופה ראשונית 24 חודשים + אפשרות הארכה עד 180 חודשים בשיקול המזמין
תנאי סף
10- רישום כדין בישראל אם חלה עליו חובת רישום על פי דין
- עמידה בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976
- העדר חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי
- המערכת המוצעת שימשה בישראל באופן פעיל בין שנת 2021 ל-2025, בקנה מידה של לפחות 10 לקוחות שונים 10 לקוחות
- מתוך ה-10 לקוחות, לפחות 3 כללו כל אחד לפחות 1,000 מדווחים שדורשים דיווח יומי (כניסה ויציאה) 3 לקוחות
- השאר (7 לקוחות לפחות) דורשים כל אחד לפחות 200 מדווחים עם דיווח יומי 7 לקוחות
- מנהל פרויקט מטעם המציע בעל קשר עבודה רציף עם המציע במשך 6 חודשים לפחות (ישירות או כקבלן) לפני המועד האחרון להגשת הצעות 6 חודשים
- מנהל הפרויקט סיפק שירותי ניהול פרויקט אצל המציע בתחום המכרז לפחות 2 לקוחות שונים מיום 1.1.2021 ואילך, כשלאחד מהם המערכת עובדת לפחות 6 חודשים קודם להגשת הצעות, והשירותים כללו תכנון, יישום וניהול פרויקט בהיקף של 300 שעות עבודה לפחות 2 לקוחות
- בעל תואר אקדמי (תואר ראשון לפחות) בתחום רלוונטי (כדוגמת ניהול, מחשבים או כלכלה) מטעם מוסד המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה בישראל
- מציע יחיד בהגשה - אין להסתמך על ניסיון של חברה קשורה
איך נבחר הזוכה
| אמת מידה | ניקוד |
|---|---|
| הערכת המערכת | 45 |
| הערכת תשתית | 15 |
| התרשמות מהספק | 15 |
| התרשמות מנהל הפרויקט ומתודולוגיית ניהול פרויקט | 10 |
ציון איכות מינימלי למעבר לשלב המחיר: 80 נקודות
איכות (100 נקודות): הערכת המערכת (45 נקודות) - התאמה לדרישות, יכולות המערכת וממשקים; הערכת תשתית (15 נקודות) - אבטחה, גישות, ביצועים; התרשמות מהספק (15 נקודות) - ניסיון עם ארגונים גדולים; התרשמות מנהל הפרויקט ומתודולוגיית ניהול פרויקט (10 נקודות). סף מעבר איכות: 80 נקודות, אחרת פסילה. מחיר משוקלל: נוסחה לא ליניארית המחשבת עלות הערכה (EP) בהתאם לציון איכות של כל הצעה יחסית לממוצע הצעות בציון 80-100.
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- רישום כדין בישראל; עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים; העדר חשש להמשך קיומו כעסק חי. המערכת בשימוש פעיל בישראל עם לפחות 10 לקוחות בשנים 2021-2025, כשלפחות 3 מהם עם 1,000+ מדווחים כל אחד ו-7 לפחות עם 200+ מדווחים. מנהל פרויקט בקשר עבודה רציף 6+ חודשים. ניסיון בניהול פרויקט ל-2 לקוחות שונים מ-1.1.2021, כשלאחד תקופת עבודה של 6+ חודשים ו-300 שעות עבודה לפחות. בעל תואר אקדמי בתחום רלוונטי. מציע יחיד בהגשה.
- תקופת ההתקשרות
- תקופה ראשונית של 24 חודשים מהחתימה על ההסכם. למזמין זכות להאריך עד 156 חודשים נוספים, בסה״כ עד 180 חודשים. 6 חודשים ראשונים הם תקופת ניסיון - המזמין יכול לבטל בהתראה של 10 ימים. אחר כך ביטול בהתראה של 30 ימים. אין בלעדיות - המזמין רשאי להתקשר גם עם ספקים אחרים.
- היקף ותמורה
- אומדן כספי לא צוין במסמכים בדיוק. מחיר בהתאם לטופס הצעת המחיר - כולל קביעת מחיר חד-פעמי להקמה (מקסימום 600,000 ₪), מחיר חד-פעמי לאינטגרציה נוספת (עד 30% מהקמה), ומחיר חודשי למדווח פעיל (מינימום 10,000 ₪ לחודש, כ-3 ₪ למדווח ב-IVR). תשלום בהתאם להיקף המדווחים בפועל. הצמדה: בשנה הראשונה אין הצמדה; משנה שנייה ואילך צמדה בהתאם לכללים שנקבעו. אין התחייבות להיקף עבודה מינימלי; ההתקשרות מותנית בתקציב מאושר.
- ערבויות
- ערבות ביצוע אוטונומית של 250,000 ₪ בתוקף ל-24 חודשים מחתימת הסכם. תופחת ל-125,000 ₪ לאחר אישור המזמין על סיום תקופת הרצה או הקמת המערכת. תוקף: 90 יום מסיום תקופת ההתקשרות. הערבות דיגיטלית בהתאם לתקן. מנגנון קיזוז: אי עמידה בדרישות מסוג M1/M2 תגרור קיזוז של 20% בתשלום החודשי, גדל 5% כל חודש (עד 80% תקרה).
- אופן ההגשה
- הגשה מקוונת דרך תיבה דיגיטלית (מערכת יהלום) בקישור באתר משרד הרכש הממשלתי (mr.gov.il). המועד הראשון להגשה: 07.09.2026. הצעה תוגש במעטפה סגורה ללא סימני זיהוי, בתיקיה ההצעה וטופס המחיר בנפרד. תוקף ההצעה: 90 יום מהמועד האחרון להגשה.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה דרך מערכת יהלום. תשובות משרד האוצר תפורסם בדף המכרז בלבד. מוקד תמיכה פתוח ימים א׳-ה׳ לעזרה טכנית. דואר לתמיכה: [email protected].