מכרז פומבי מס' 16.26 להפעלת תכניות חברתיות לאוכלוסיית הגיל השלישי
תקציר
זכרון יעקב מחפשת מנהל להפעיל 8 מועדונים חברתיים ותוכנית קהילה תומכת לקשישים ניצולי שואה וקשישות. ההפעלה לתקופה ראשונית של 24 חודשים עם אופציה להארכה עד 5 שנים. המועצה מעמידה 3,000 ₪ לחודש עבור תשלומי מתקן (חשמל, מים, טלפון) וציוד מלא, והמנהל משא בעלויות תפעול נוספות וגביית דמי השתתפות מחברים. הערכה אך ורק על בסיס איכות (ניסיון מעבר לנדרש, תוכנית פעילויות, המלצות). התמורה צמודה לעדכוני משרד הרווחה.
נקודות מפתח
7- המעדונים כבר מופעלים בבניינים של המועצה, מצוידים מלאים (ציוד ספורט, שולחנות, מטבח, מחשבים); הציוד נותר של המועצה גם לאחר סיום
- ערבות ביצוע 25,000 ₪ נדרשת רק לאחר זכייה, לא בעת הגשה
- סף מעבר איכות: 30 נקודות מינימום, אחרת ההצעה נפסלת
- אפשרות הארכה עד 5 שנים מוכנה, בכפוף לאישור משרד הרווחה
- המעצה רשאית להעביר מועדונים למיקומים אחרים לפי צרכיה, בתנאי שיתאימו להנחיות משרד הרווחה
- קנסות: 500 ₪ ליום לאי-העברת דו״חות, 500 ₪ לאי-ביצוע פעולות, 1,000 ₪ ליום עיכוב בהצבת עובדים
- משרד הרווחה רשאי להפסיק במימון ללא נימוקים, וביטול ההתקשרות יבוטל בהתראה של 30 ימים
תנאי סף
10- ניסיון מצטבר של 3 שנים לפחות, בכל עת עד מועד הגשת ההצעות, במתן שירותים חברתיים ו/או סיעודיים לאזרחים ותיקים ו/או ניצולי שואה 3 שנים
- ניסיון של 3 שנים רצופות לפחות, במהלך השנים 2020–2026, בהפעלת: (א) לפחות 2 מועדונים חברתיים לאזרחים ותיקים ו/או ניצולי שואה; (ב) לפחות תוכנית אחת של קהילה תומכת לאזרחים ותיקים וניצולי שואה 2 מועדונים, 1 תוכנית קהילה תומכת, 2020–2026
- הפעילות צריכה להתבצע עם רשות מקומית – עיריה, מועצה מקומית, מועצה אזורית, או תאגיד מקומי/חברה כלכלית של אלה
- בעל ניהול תקין לשנת 2026 – כשהמציע הוא עמותה, חל״צ או הקדש, נדרש אישור ניהול תקין מרשם העמותות
- עוסק מורשה לצורך מע״מ, או תאגיד רשום כחוק (תעודת התאגדות וניהול תקין, במידה וזה עמותה או תאגיד)
- כל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו–1976: אישור ניהול פנקסים וחשבונות, תצהיר קיום דיני עבודה, תצהיר בדבר ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות
- רכישת מסמכי המכרז בסכום של 500 ₪ (לא מוחזרים) – יש להציג קבלה 500 ₪
- צירוף ערבות הגשה בשום שלב של הליך המכרז אינו נדרש. ערבות ביצוע בסכום 25,000 ₪ תידרש רק לאחר זכייה
- הצעה של מציע יחיד בלבד – אין הגשה משותפת או הסתמכות על ניסיון של תאגיד קשור
- היעדר קרבה לעובדי המועצה או חברי מועצה – צירוף תצהיר היעדר קרבה
איך נבחר הזוכה
| אמת מידה | ניקוד |
|---|---|
| תוכנית פעילות חברתית למועדונים | 15 |
| תוכנית פעילות לקהילה תומכת | 15 |
| המלצות מגופים | 15 |
ציון איכות מינימלי למעבר לשלב המחיר: 30 נקודות
איכות בלבד (ללא שקלול מחיר). בשלב ראשון: בדיקת שלמות הצעה ועמידה בתנאי סף. בשלב שני: ניקוד איכות בוועדה מקצועית (מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים או מטעמה, עובד נוסף מהמחלקה, נציג פיקוח ממשרד הרווחה). אמות המידה: (1) ניסיון מעבר לנדרש – עד 20 נקודות (2 נקודות לשנה נוספת); (2) תוכנית פעילות חברתית למועדונים – עד 15 נקודות (עד 3 לגוון חוגים, עד 3 לפעילויות בריאות, עד 3 להעצמה אישית, עד 3 לסיוע במיצוי זכויות, עד 3 להתרשמות כללית); (3) תוכנית פעילות לקהילה תומכת – עד 15 נקודות (5 לגוון תכנים, 5 להתאמה לקהל יעד, 5 לתכנית פנאי למרותקי בית); (4) המלצות מגופים – עד 15 נקודות (5 נקודות לכל המלצה תקפה, עד 3 המלצות). סף מעבר: 30 נקודות איכות מינימום.
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- 3 שנות ניסיון בשירותים חברתיים/סיעודיים לקשישים/ניצולי שואה; 3 שנים רצופים בין 2020–2026 בהפעלת לפחות 2 מועדונים חברתיים ותוכנית קהילה תומכת אחת עם רשות מקומית; ניהול תקין (עמותה/חל״צ/הקדש); עוסק מורשה או תאגיד רשום; כל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (ניהול פנקסים, קיום דיני עבודה, ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות); רכישת מסמכים (500 ₪); היעדר קרבה לעובדי/חברי מועצה; הצעה של מציע יחיד בלבד.
- תקופת ההתקשרות
- 24 חודשים מהחתימה על ההסכם. המועצה בעלת זכות ברירה להאריך לפי שיקול דעתה בשלוש תקופות נוספות של 12 חודשים כל אחת, ובסך הכול ההסכם יתוקף ל־5 שנים. בכל הארכה נדרש אישור מגורמי הפיקוח במשרד הרווחה. המועצה רשאית לבטל בהתראה של 30 ימים ללא צורך בנימוקים. משרד הרווחה רשאי להפסיק את המימון, ובמקרה כזה ביטול בהתראה של 30 ימים לפחות.
- היקף ותמורה
- התמורה משולמת ישירות מהמדינה דרך משרד הרווחה וביטחון חברתי (בחתימת ייפוי כוח). המועצה מעמידה הוצאות מתקן עד 3,000 ₪ לחודש (חשמל, מים, טלפון, ניקיון, תחזוקה). המנהל משא בעלויות תפעול נוספות (צוות, חומרים, הסעות וכו׳). המנהל אחראי על גביית דמי השתתפות מחברים. התמורה תהא צמודה ותעודכן לסכומים הקבועים במשרד הרווחה. אין התחייבות המועצה להיקף עבודה ספציפי. ההתקשרות מותנית בתקציב מאושר.
- ערבויות
- ערבות ביצוע אוטונומית בסכום של 25,000 ₪ בתוקף 12 חודשים מהחתימה על ההסכם, צמודה למדד המחירים לצרכן (בסיס = מדד יום הכנת הערבות). יש להאריך ב־30 ימים טרם פקיעה, כך שתמיד תהיה בתוקף למשך כל תקופת ההתקשרות וגם 60 ימים נוספים לאחר סיום. חילוט עם הודעה מוקדמת למפעיל להשמעת טענות.
- אופן ההגשה
- הגשה ידנית בלבד (לא בדואר) במעטפה סגורה וחתומה בתיבת המכרזים במזכירות המועצה, רחוב הנדיב 11א, זכרון יעקב, עד יום ב׳ 12.10.2026 בשעה 13:00. על המעטפה יצוין: מכרז פומבי מס׳ 16/26. תוקף הצעה: 90 יום מהמועד האחרון להגשה. המועצה רשאית לדרוש הארכת תוקף לעד 90 ימים נוספים.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה בעברית בקובץ Word בתבנית שנקובה בהודעה, עד יום ד׳ 9.9.2026 בשעה 10:00, לדוא״ל: [email protected]. המועצה לא תענה על שאלות שלא הוגשו בפורמט ובמועד הנכונים. תשובות יפורסמו באתר המועצה בלבד.
