ההגשה הסתיימה · 24/09/2026
חינוך והדרכה
כולל תנאי סף מפורטים
מכרז פומבי לבחירת מפעיל להפעלת תכנית ניצנים – פרסום חדש
מועצה מקומית עוספיא
·
פורסם 10/09/2026
תקציר
מועצה מקומית עוספיא מחפשת מפעיל לתכנית ניצנים: צהרונים בשבע גנים (219 ילדים) וארבע מחלקות בבתי ספר (140 ילדים), בנוסף לקייטנות בחופשות לגילאי 3-9. עם מפעיל מזון יהיה להפעיל בתיאום. הזוכה ישולם כהנחה אחידה על כתב כמויות. תנאי סף: הכנסה שנתית של ₪1 מיליון לפחות (2024-2025), ניסיון של 3 שנים בהפעלת צהרון עם 250+ ילדים/שנה, וספק מזון בעל רישיון מזון וניסיון אספקה של 300 מנות חמות ביום.
נקודות מפתח
6- ספק מזון קשור: חובה להיות בהסכם עם ספק מזון/קייטרינג, לרבות הסכם שתוקפו מותנה בזכייה במכרז
- מפעל מזון חייב להיות במרחק עד 30 קילומטר מתחום המועצה, עם יכולת אספקה של 300 מנות חמות ביום
- עמידה בתנאי הסף חייבת להתקיים במציע עצמו, לא בחברה קשורה — אין הצעות משותפות
- תמורה מותנית בקבלת כספים מהמשרד — עיכוב כלשהו בקבלה יעיכב את התשלום לזוכה באופן אוטומטי
- תמחור ל-60 חודשים ללא הצמדה או תיקון כלשהו
- חוזה יכול להתחיל 1.10.2026, עם תקופת ניסיון של 6 חודשים שבה המועצה רשאית לבטל בהודעה של 10 ימים
תנאי סף
11- מחזור כספי שנתי ממוצע של לפחות ₪1,000,000 (לא כולל מע״מ) בכל אחת מהשנים 2024 ו-2025. נדרש אישור רואה חשבון בדבר המחזור. 1 מלש"ח
- ניסיון מוכח של 3 שנים לפחות במהלך החמש שנים האחרונות בהפעלת צהרונים עם השתתפות ממוצעת של 250 ילדים לפחות בכל שנה עבור רשות מקומית אחת לפחות. 3 שנים, 250 ילדים/שנה
- ספק המזון חייב להחזיק בעל רישיון יצרן תקף ממשרד הבריאות לפי חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשכ״א-1960.
- ספק המזון חייב להחזיק מפעל/מטבח בעל רישיון עסק ורישיון תקף ממשרד הבריאות לייצור ואספקת מזון.
- מפעל/מטבח ספק המזון חייב להימצא במרחק שאינו עולה על 30 קילומטר מתחום שיפוט המועצה המקומית עוספיא. 30 קילומטר
- ספק המזון חייב להחזיק ניסיון מוכח באספקת מזון בתקופה של שנה לפחות, באספקה בהיקף של כ-300 מנות חמות ביום לפחות. שנה אחת, 300 מנות חמות ביום
- ספק המזון חייב לעמוד בתקני משרד החינוך ומשרד הבריאות בהתאם לתכנית ״לאכול ולגדול״.
- מציע בעל ניסיון עובדים: המציע חייב להציג תצהיר עובדים כדי להוכיח עמידה בחוק שכר מינימום, התשמ״ז-1987, בשנה שקדמה למועד הגשה.
- אישור תקף על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות על שם המציע בלבד לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976, ואישור ניכוי מס במקור בתוקף.
- מציע חייב לרכוש את מסמכי המכרז תמורת סך של ₪500, שלא יוחזרו בשום מקרה. 500
- הצהרה על העדר הרשעות עבורות פליליות כמפורט בחוק, וחוק מניעת הטרדה מאיימת, התשס״ב-2001. מציע שנחתם נגדו צו למניעת הטרדה מאיימת לא רשאי להשתתף.
איך נבחר הזוכה
| אמת מידה | ניקוד |
|---|---|
| התרשמות מתכנית העבודה היומית והשנתית, פעילויות בחגים ובימים מיוחדים, תכניות העשרה | 10 |
| רמת החוגים המוצעים | 10 |
| מערך הליווי הפדגוגי וההשתלמויות | 15 |
בדיקה דו-שלבית: שלב א׳ — בדיקת תנאי סף, אשר ועדת המכרזים עלולה להעביר לוועדה מקצועית (מזכיר המועצה, גזבר המועצה, יועץ משפטי) שתציג חוות דעת. שלב ב׳ — ועדה מקצועית תבחן את ההצעות על פי פרמטרים: ניסיון המציע בהפעלת תכניות דומות (5-15 נקודות בהתאם לשנים נוספות מעבר לשלוש המינימום, בהיקף של 250 ילדים/שנה); התרשמות מתכנית העבודה היומית והשנתית, פעילויות בחגים ובימים מיוחדים, תכניות העשרה (עד 10 נקודות); רמת החוגים המוצעים (עד 10 נקודות); מערך הליווי הפדגוגי וההשתלמויות (15 נקודות). אין ניקוד מחיר במסמכים שנסרקו; הניקוד ייקבע לפי הערכת הועדה המקצועית.
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- המציע חייב להיות יחיד תושב ישראל או תאגיד משפטי אחד רשום בישראל. עמידה בתנאי הסף: הכנסה שנתית של ₪1 מיליון לפחות (2024-2025) עם אישור רואה חשבון; ניסיון 3 שנים בהפעלת צהרון עם 250+ ילדים/שנה; עוסק מורשה ואישור ניכוי מס במקור; ניהול פנקסי חשבונות לפי חוק; אישורים לעובדים כדין; העדר הרשעות פליליות וצו הטרדה. ספק מזון קשור להסכם: בעל רישיון יצרן מהבריאות, מפעל בעל רישיון, במרחק עד 30 קילומטר, ניסיון 1 שנה עם 300 מנות חמות ביום. אי-מתן של המלצה או מסמך נדרש ייתוצא בפסילה מיידית. לא יתקבלו הצעות משותפות.
- תקופת ההתקשרות
- משך ההתקשרות: 60 חודשים מיום תחילתה, ללא הצמדה כלשהי. המועצה רשאית להקטין את היקף החוזה, להוציא לפועל חלק ממנו בלבד, או לדחות את תחילת ביצועו. המועצה רשאית לפסוק את התקשרות בהודעה מוקדמת של 30 יום. בתקופת הניסיון (6 חודשים ראשונים, בהתאם להוראות החוזה) המועצה עלולה לבטל בהודעה של 10 ימים. המציע שיוכה מתחייב להתחיל בביצוע בתאריך שייקבע.
- היקף ותמורה
- התמורה תלויה בתקבול כספים מהמשרד: כל עיכוב בקבלת הכספים מהמשרד יגרור עיכוב אוטומטי בתשלום לזוכה, ללא נפקות לסיבת העיכוב. המועצה גובה ישירות מהורים את דמי ההשתתפות בצהרון (בניכוי סובסידיה מהמשרד, במחיר מקסימלי שנקבע), ובצהרונות בחופשות בנפרד לפי המחיר המעודכן. התמורה מחייבת ביצוע מלא של כל הפעילויות וההתחייבויות ללא הוצאה מהכלל.
- ערבויות
- ערבות הצעה בנקאית אוטונומית: ₪50,000, תקף עד 13.12.2026. אם ההצעה תידחה או לא תובא לדיון, המועצה משחררת את הערבות תוך 60 יום. אם ההצעה תתקבל, הערבות משוחררת תוך 7 ימים מחתימת החוזה וקבלת אישור ביטוחים. ערבות ביצוע ₪50,000 לאחר בחירת הזוכה, בתוקף של 14 חודשים מתחתימת ההסכם. אי-חתימה על החוזה או אי-הצגת ערבות ביצוע תוך 14 ימים מהודעת הזכייה תוביל לחלוט הערבות.
- אופן ההגשה
- הצעות יש להכניס למעטפה סגורה ללא סימני זיהוי, שתופקד בתיבת המכרזים במשרדי המועצה עד 14.9.2026 בשעה 14:00. הצעות ששלחו בדואר או בדרך אחרת לא תתקבלנה. ההצעה תקפה למשך 90 יום.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה יש לשלוח בכתב (Word, טבלה: עמוד, סעיף, שאלה) לדוא״ל של אקראם גיאבר, מנהלת קדס יסודי: [email protected] עד 6.9.2026 בשעה 16:00. תשובות תינתן עד 9.9.2026. המועצה רשאית להימנע ממתן תשובה בהתאם לשיקול דעתה. לאחר המועד, לא תשמע טענה כלשהי בדבר סתירה או אי התאמה במסמכים.
