מכרז שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוסדות חינוך רגיל ומיוחד ולהסעות אקראיות ומיוחדות 21-2022

מכרז פומבי של המועצה המקומית בוקעאתא להסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוסדות חינוך רגיל ומיוחד, כולל הסעות אקראיות ומיוחדות, לשנת הלימודים תשפ״ג. ההסעות באוטובוסים, מיניבוסים ובמוניות, לפי מסלולים ומחירון לכלי רכב בנספח א׳ (המסלולים עצמם אינם קריאים בטקסט). הטקסט פגום: חלק מהספרות מעוותות, ולכן מועד ההגשה, סכום ערבות המכרז ומשקלות הניקוד אינם קריאים.

• הטקסט פגום: ספרות מעוותות; מועד ההגשה, סכום ערבות המכרז, משקלות הניקוד ודמי המסמכים אינם קריאים
• גיל כלי רכב עד 10 שנים; חובה מערכת למניעת שכחת ילדים (ת״י 1199) ומערכת התרעה על סטייה מנתיב ומכשולים
• חובה קצין בטיחות בתעבורה ורישוי הסעות; מונית בודדת רשאית לזכות במסלול אחד בלבד
• ערבות הצעה בנקאית פוסלת אם חסרה; ערבות ביצוע 5% מהיקף ההתקשרות השנתי ל-13 חודשים
• המועצה רשאית לפצל זכייה בין מספר משתתפים, אינה מחויבת לבחור בהצעה הזולה, ואינה מתחייבת לבצע את כל המסלולים

• רישום כדין כמשרד ״הסעות״ לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסעת סיור, הסעה מיוחדת והשכרת רכב), התשמ״ה-1985; רישיון בתוקף מצורף להצעה
• רישיון בתוקף מהמפקח על התעבורה להסיע בשכר לפי תקנות משרד התחבורה והוראות הבטיחות של משרד החינוך; צילומי רישיונות הרכב המיועדים להסעה
• תאגיד מוניות או בעל מונית בודדת: רישיון עסק מהרשות המקומית (אם נדרש) ורישיונות הסעה למוניות; מונית בודדת רשאית לזכות במסלול אחד בלבד; ללא עמידה ב-5 התנאים שבתקנה 510(ב2) יש להפעיל מונה בכל נסיעה
• בעלות או הפעלה של כלי רכב בכמות הדרושה לכל מסלול שהוגשה עליו הצעה (רישיון רכב המאשר בעלות), בגיל עד 10 שנים מעלייה לכביש, כשהרכב מצויד לפי דרישות משרד התחבורה ונספח ז׳ (עזרה ראשונה, מילוט, מזגן, מערכת גילוי אש באוטובוסים ועוד) גיל רכב עד 10 שנים
• העסקת קצין בטיחות בתעבורה בעל כתב הסמכה ומינוי ממשרד התחבורה (גם למונית בודדת, אפשר בשכירת שירות); פרטיו בנספח ג׳ וצילום רישיונו
• נהגים: אזרחות ישראלית, הצהרת קצין הבטיחות על כשירות רפואית, אישור משטרה על היעדר עבירות פליליות ועבירות מין, והיתר להסעת קבוצת ילדים כנדרש; ניסיון של שנתיים לפחות בנהיגה בסוג הרכב (לפי החוזה)
• ערבות בנקאית אוטונומית מבנק בישראל (נספח ה׳), סכום קבוע שאינו קריא בטקסט; הטופס מזכיר גם 1% מהיקף ההצעה השנתי (תשלום יומי כפול 220 ימים); תוקפה 90 ימים; חילוט כשהמשתתף אינו עומד בהתחייבויותיו, והיעדרה פוסל
• אישורים: ניהול פנקסי חשבונות, ניכוי מס במקור, עוסק מורשה, וכן רישום התאגיד ומורשי חתימה; רישיון עסק בתוקף אם נדרש בדין
• בכלי הרכב של הזוכה: מערכת למניעת שכחת ילדים העומדת בתקן ישראלי 1199 חלק 1, ומערכת התרעה על סטייה מנתיב או על מכשול בחזית וצדי הרכב לפי תקנה 311ו׳

מי רשאי להשתתף

אזרח ישראל או תאגיד הרשום בישראל, בעל רישום משרד הסעות ורישיון להסיע בשכר, כלי רכב בבעלותו בכמות הנדרשת, וקצין בטיחות בתעבורה. תאגיד מוניות ובעל מונית בודדת רשאים להשתתף בתנאים מיוחדים.

תקופת ההתקשרות

חוזה לשנת לימודים אחת (תשפ״ג) בהתאם ללוח משרד החינוך, כולל הארכה לחינוך המיוחד בקיץ. לרשות אופציה להארכה בחודשי הקיץ לתלמידי החינוך הרגיל, ואופציה לשתי שנות לימודים נוספות, בכל פעם שנה, בהודעה מראש. הרשות רשאית לסיים את החוזה בהודעה של 30 יום.

אמות מידה

לאחר עמידה בתנאי הסף: מחיר (המשקל הגבוה ביותר), יכולת כספית וארגונית, וותק וכושר ניהול (המלצות ואישור רו״ח על מחזור 3 שנים), מערכת ניהול בטיחות לפי תקן ישראלי, ומערכת ״קופסה ירוקה״. יש גם עדיפות לקבלנים עם ניהול בטיחות ואיכות, ניטור נהג, מצלמות, איכון או מניעת זיהום אוויר. הניקוד המדויק אינו קריא בטקסט.

היקף ותמורה

תשלום לפי מחיר ההצעה לכל כיוון, לכל מסלול ולסוג רכב, וללא תוספת. המחיר לא יעלה על מחירי השנה הקודמת (נספח א׳). חשבון חודשי מוגש בין היום ה-1 ל-5 בחודש, תשלום 45 יום מתום החודש (שוטף+45), בתוספת מע״מ. אין תשלום בגין הסעות שבוטלו; אין התחייבות לבצע את כל המסלולים. דמי רכישת מסמכי המכרז אינם מוחזרים (הסכום אינו קריא).

ערבויות

ערבות ביצוע בנקאית בשיעור 5% מסכום ההתקשרות השנתי (תשלום יומי כפול 220 ימים), בתוקף 13 חודשים וחידוש לפי דרישה; חתימה על חוזה, ערבות ואישור ביטוחים בתוך ימים ספורים מהודעת הזכייה. פיצויים מוסכמים לפי טבלה (איחורים, רכב מלוכלך, מזגן, רכב ישן או לא מורשה, קבלן משנה ללא אישור, העדר מערכת למניעת שכחת ילדים ועוד), ואפשרות לניכוי מהתשלום או חילוט הערבות.

אופן ההגשה

הצעה בשני עותקים על טופס מפרט הסעות ומחירים (נספח א׳), במסירה ידנית לתיבת המכרזים בשעה 14:00; משלוח בדואר אינו עונה על דרישות המכרז. תאריך ההגשה האחרון אינו קריא בטקסט. יש לחתום בשולי כל דף. חובה להציע מחיר לכל סוגי הרכב בכל מסלול שמוגשת עליו הצעה; ההצעה אינה יכולה להיות מותנית בזכייה במספר מסלולים.

שאלות הבהרה

פגישת הבהרות במשרדי הרשות ב-26.10 (ככל הנראה 2022) בשעה 10:00; ההשתתפות מומלצת. שאלות בכתב בשני עותקים עד מועד הפגישה, עותק מודפס ועותק וורד בדוא״ל. מי שלא נכח לא יוכל לטעון אי הבנה.