מכרז מסגרת פומבי 2/2026 תכנון, התקנה, הפעלה ומתן שירות תחזוקה ביישובי איגוד ערים לאיכות הסביבה אגן בית נטופה של מערכות לייצור חשמל בטכנולוגיה פוטו-וולטאית במסגרת אסדרת גגות קטנים