הליך פניה לקבלת הצעות לבחירת יועץ ביטוח -מ.מ. כסיפה

הליך פנייה לקבלת הצעות של המועצה המקומית כסיפה לבחירת יועץ ביטוח למתן שירותי ייעוץ שוטפים בתחום הביטוח האלמנטרי למועצה ולגופיה. התמורה היא ריטיינר חודשי קבוע לכלל השירותים, והמציע מוותר מראש על טענות בדבר היחס בין היקף פעילות המועצה לתשלום. אמות המידה ובחינת הניסיון מתייחסות למציע עצמו בלבד, גם אם הוא מועסק בחברה או בשותפות — ניסיון של עובדים אחרים אינו נספר. ההגשה במייל למנהל הרכש.

• ניסיון ב-5 השנים האחרונות במתן שירותי ייעוץ בתחום הביטוח עבור שתי רשויות מקומיות או גופים ציבוריים לפחות, ברצף אצל כל לקוח. משך הרצף הנדרש יצא חסר — נותר "למשך שניים לפחות" בלי יחידת הזמן; טבלת האיכות מדברת על 24 חודשים ברציפות, ולכן ככל הנראה שנתיים, אך יש לאמת. 2 לקוחות / 5 שנים
• "גוף ציבורי" לעניין תנאי הסף: משרד ממשלתי, יחידת סמך, רשות הפועלת לפי חוק, חברה ממשלתית, צה"ל, משטרת ישראל, רשות מקומית, תאגיד מים וביוב, תאגיד עירוני לפיתוח או בינוי, איגוד ערים, מוסד להשכלה גבוהה, בית חולים, קופת חולים או כל גוף שחלה עליו חובת מכרזים מכוח דין.
• חתימה בתחתית כל עמוד בהצעה; תאגיד יחתום בחותמת ובחתימת מורשי החתימה ויצרף אישור זכויות חתימה. יש לצרף את תשובות המועצה לשאלות ההבהרה חתומות.

מי רשאי להשתתף

יחיד או תאגיד עם ניסיון בחמש השנים האחרונות בייעוץ ביטוח לשתי רשויות מקומיות או גופים ציבוריים לפחות, ברצף אצל כל לקוח. הבחינה מתייחסת למציע עצמו בלבד — ניסיון של עובדים נוספים בחברה או בשותפות שבה הוא מועסק אינו נספר. באחריות המציע לוודא על חשבונו מול חברת ביטוח, לפני ההגשה, שהיא מוכנה לבטחו לפי דרישות ההליך ומהן המשמעויות הכספיות.

תקופת ההתקשרות

12 חודשים ממועד חתימת החוזה וקבלת צו התחלת עבודה. למועצה בלבד אופציה להאריך ב-3 תקופות נוספות בנות 12 חודשים או פחות, כך שסך ההתקשרות לא יעלה על 48 חודשים. הודעה על הארכה תימסר 15 יום לפחות לפני תום התקופה. המועצה רשאית לסיים את ההסכם מכל סיבה בהודעה של 30 יום מראש, בלי פיצוי, והיועץ יקבל את החלק היחסי עבור עבודה שביצע בפועל.

אמות מידה

שקלול מחיר ואיכות; משקל רכיב המחיר לא יוצא. רכיבי האיכות שיוצאו: ניסיון מקצועי בייעוץ ביטוח שוטף לרשויות מקומיות — 3 נקודות לכל רשות שבה סיפק שירותים למעלה מ-24 חודשים ברציפות, אך רק החל מהרשות החמישית, עד 15 נקודות; ותק בייעוץ ביטוח לרשויות מקומיות — 3 נקודות לכל שנת ותק מעל 10 שנים, עד 15 נקודות; והתרשמות כללית מהניסיון והידע המקצועי, שבמסגרתה תשקול המועצה חוות דעת של מקבלי שירות קודמים וממליצים. הוועדה רשאית לזמן לריאיון אישי, לדרוש מסמכים ולשוחח עם ממליצים. ההצעה בעלת הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר תזכה. המועצה רשאית לערוך התמחרות ולאפשר למציעים שהצעתם שווה וזולה ביותר להגיש הצעה משופרת, ואינה מתחייבת לקבל את ההצעה הזולה או כל הצעה.

היקף ותמורה

מחיר חודשי קבוע (ריטיינר) לכלל השירותים למועצה ולגופיה, לפי הסכום שנקב המציע. תשלום עד ה-15 בכל חודש. סכום ההתקשרות לתקופת הארכה לא יעלה על 80,000 ₪ כולל מע"מ — תקרה שנתית שמגדירה בפועל את גודל העסקה, ובניכוי מע"מ מדובר בכ-68,000 ₪ בשנה. אומדן לתקופה הראשונה לא פורסם. תשלום עודף מוחזר בתוספת הפרשי הצמדה תוך 7 ימים מדרישה. תביעות היועץ כלפי המועצה מתיישנות בתום שלוש שנים ממועד היווצרות העילה.

ערבויות

ערבות אינה נדרשת בטקסט שיוצא. הזוכה ימציא כתנאי לחתימת המועצה אישור קיום ביטוחים וגם העתקי פוליסות או תמצית פוליסות חתומות בידי חברת ביטוח בעלת רישיון ישראלי — המועצה מציינת במפורש שאישור קיום ביטוחים לבדו אינו מספיק לכל הדרישות. חידוש יימסר 14 ימי עבודה לפני תום כל תקופת ביטוח. פוליסת אחריות מקצועית תכלול תאריך רטרואקטיבי ממועד ההתקשרות ותקופת גילוי מוארכת של 6 חודשים, וכיסוי לאובדן מידע ומסמכים ולהוצאת דיבה ולשון הרע; פוליסת צד שלישי תכלול תביעות שיבוב של המוסד לביטוח לאומי. אין להכניס שינוי בנוסחי הביטוח אלא אם אושר בהליך ההבהרות.

אופן ההגשה

ההגשה במייל למנהל הרכש בכתובת kanyan@ksifa.net. מועד ההגשה יצא פגום ואינו ניתן לשחזור: החודש הוא 09 והשעה 12:00, אך ספרות היום והשנה נחתכו — נותרו שני תווי "6" בודדים, ובאותה שורה גם הספרה "1" של השעה ניתקה למקום נפרד. היום עשוי להיות 6, 16 או 26 בספטמבר, ואין דרך להכריע מהמסמך. יש לאמת מול המועצה לפני היערכות להגשה. הצעה שתתקבל לאחר המועד לא תיבדק ותוחזר כמות שהיא. המועצה רשאית להאריך את המועד לפי שיקול דעתה. תוקף ההצעה 90 יום מהמועד האחרון להגשה, וממועד נדחה — 90 יום ממנו.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה בדוא"ל למזכיר המועצה עד 16/08/2026 בשעה 12:00; יש לוודא טלפונית שהמייל התקבל, בטלפון 08-6591317. המועצה רשאית לפי שיקול דעתה שלא לקבל שאלה. תשובה המשנה תנאי מתנאי ההליך תופץ כהודעה בכתב, ואין תוקף לכל התייחסות של המועצה שלא ניתנה בכתב. חובה לצרף להצעה את תשובות המועצה חתומות.

נקודות מפתח

• מועד ההגשה אינו ניתן לקביעה: החודש ספטמבר והשעה 12:00 ברורים, אך ספרות היום והשנה נחתכו. חובה לאמת מול המועצה.
• תקרת ההתקשרות לתקופת הארכה — 80,000 ₪ כולל מע"מ לשנה — מגדירה עסקה קטנה; יש לתמחר את הריטיינר בהתאם.
• המציע מוותר מראש על כל טענה בדבר היחס בין היקף פעילות המועצה לבין התשלום — סיכון עומס בלי פיצוי.
• הניקוד נספר על המציע האישי בלבד: ותק של המשרד או של קולגות אינו נחשב.
• רכיב "מספר רשויות" מתחיל להעניק נקודות רק מהרשות החמישית, ורכיב הוותק רק מעל 10 שנים — סף גבוה שמעדיף יועצים ותיקים.
• ההגשה במייל בלבד (kanyan@ksifa.net), בלי תיבת מכרזים — יש לשמור אסמכתת שליחה.
• לא די באישור קיום ביטוחים: נדרשים העתקי פוליסות חתומים על ידי המבטח לפני החתימה.
• יש לוודא מראש עם חברת הביטוח שהיא מוכנה לכיסוי הנדרש — האחריות והעלות על המציע.
• המועצה רשאית לבטל את ההליך בכל שלב ומכל סיבה, ולסיים את ההסכם בהודעה של 30 יום בלי פיצוי.
• התיישנות חוזית מקוצרת: שלוש שנים לתביעות היועץ.