מכרז 24-2026 שירותי גבייה-בכסיפה

מכרז 24/2026 של מועצה מקומית כסיפה למתן שירותי גבייה כוללים לחובות קיימות, פיגורים וחובות מס — גביה שוטפת, גביה עירונית, הצמדה וביצוע אכיפה משפטית, בתיאום עם עורכי דין בלבד. התמורה היא עמלת גבייה חודשית מחובות בפועל (חישוב לפי הגדרה מפורטת של בסיס גבייה, מנוטרלות הוצאות אכיפה ותקבולים מיוחדים) בתוספת בונוס אם אחוז הגביה עולה על 85%. עמלות ניתנות ללא הנחה למדד בשנה ראשונה ו-24 חודשים, ומהשנה השלישית צמודות למדד לצרכן. השירות מתבצע על ידי קבלן בלא קבלני משנה. ניסיון של שנה לפחות בגבייה מטעם עובדי הקבלן. ביטוחים מרובים נדרשים. אופציה להארכת ההתקשרות עד 5 שנים בסך הכול.

• עמלות גבייה על סמך גבייה בפועל — אין מובטח להיקף עבודה, והן מותנות בהוצאות אכיפה יעילה
• סך עמלות (כולל בונוס) מוגבל ל-[סכום לא צוין במסמכים] לשנה, ומעודכן כל שנה לפי שיקול דעת המועצה
• צמידה למדד רק משנה שלישית בלבד — שחיקה ריאלית בשנות 1-2 ובשנים הבאות
• בונוס על אחוזי גבייה גבוהים (85%+), אך סכום הבונוס מוגבל וחישוב מורכב
• שום תמורה נוספת לתיקון שגיאות בנתוני הגביה או לגבייה של חובות מחודשות, ו/או תגמול רק לטקבול בפועל
• עובדי הקבלן חייבים להיות בעלי ניסיון של שנה אחת לפחות, והחלפה רק בהסכמת המועצה
• הזוכה חייב להיות קבלן בלא קבלני משנה, ולא נתון הוצאות על הביטוחים הנדרשים מרובים
• המועצה רשאית לבטל את ההתקשרות בכל עת בהודעה של 60 יום, אם תבחר
• רכישת מסמכים (₪1,500) אינה מוחזרת, וביטול המכרז אינו עילה להחזר

• עוסק מורשה רשום כדין בישראל, או תאגיד משפטי רשום כדין בישראל
• ניהול ספרים כנדרש בחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל״ו-1976, וכן ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי אותו חוק (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס)
• הערת ׳עסק חי׳ לא נכללה בדו״ח הכספי המבוקר של המציע, המעיד על חדלות הריבית של העסק
• ניסיון במתן שירותי גבייה לרשויות מקומיות: על המציע לפרט לכל רשות את שמה, מספר תושבים (לפי הנתון המעודכן במרשם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה), תקופת מתן השירותים, תיאור השירותים, והיקף הגבייה בשנים 2021-2025 בואו של אלפי ₪
• לכל עובד גבייה מוצע על ידי המציע — ניסיון של שנה אחת לפחות בתחום הגביה ברשויות מקומיות, מוכח באישור חתום המפרט תקופת העסקה, התפקיד שביצע, וכי היה עובד בגביה ברשות מקומית 1 שנה
• רכישת מסמכי המכרז תמורת ₪1,500 (אלף וחמש מאות שקלים), לא מוחזר כל סכום גם אם המכרז יבוטל או ההצעה תיפסל 1,500 ₪
• הגשת הצעה ערבות בנקאית בתוקף עד 31.01.2027
• אישורי קיום חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל״ו-1976: אישור מפקדי שומה על ניהול פנקסי חשבונות, אישורי עו״ד ורו״ח על דבר האדם המוצע כמנהל מחלקת הגביה, מהדות ופרטי ניסיון הניהולי של המנהל בתחום גביית ארנונה
• הצעה תוגש על ידי ישות משפטית אחת בלבד, כל המסמכים יהיו על שם המציע בלבד
• תצהיר היעדר קרבה לחברי המועצה והיעדר ניגוד עניינים, חתום ומאומת

מי רשאי להשתתף

עוסק מורשה או תאגיד משפטי רשום בישראל, ניהול ספרים כחוק, אין הערת עסק חי בדו״ח כספי מבוקר, ניסיון במתן שירותי גבייה לרשויות מקומיות (פרטי כל רשות), לכל עובד גבייה מוצע — ניסיון של שנה אחת לפחות ברשות מקומית (מוכח באישור חתום), קבלה על רכישת מסמכים תמורת ₪1,500, ערבות בנקאית מקורית ואוטונומית בתוקף עד 31.01.2027, תצהיר עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים וניגוד עניינים, הצעה על ידי ישות משפטית אחת בלבד. על המציע לצרף אישור רו״ח על היקף עבודות בשנים 2021-2025 לכל רשות.

תקופת ההתקשרות

תקופה ראשונה של 12 חודשים (שנה אחת) מתאריך חתימת ההסכם. המועצה רשאית להארכות של עד 4 תקופות נוספות, כל אחת בת שנה (12 חודשים) או חלק מהן, עד סך הכל 5 שנים (60 חודשים). הארכה בהודעה בכתב של המועצה 30 יום לפני סיום כל תקופה.

אמות מידה

שלושה שלבים: (1) כל הצעה תיבדק למול תנאי הסף — מציע שלא עומד יופסל. (2) בדיקת איכות — קריטריונים מוסדרים בטבלה בסעיף 20.2.5, סף מעבר של 70 נקודות (מתוך 100). אם אף הצעה לא עברה או רק אחת עברה, שתי ההצעות בניקוד הגבוה ביותר יעברו לשלב המחיר. (3) בדיקת מחיר — נקודות, לפי הנוסחה צוינה לעיל. (4) ציון סופי = ניקוד איכות ממוצע (מנורמל) + ניקוד מחיר.

היקף ותמורה

התמורה היא עמלת גבייה חודשית קבועה בשנות ראשונות (24 חודשים), מחושבת על ׳בסיס הגבייה׳ (כללי הגבייה בפועל מינוס הוצאות אכיפה מינהלית/משפטית, קיזוזי חובות, סקרי נכסים). משנה שלישית צמודה למדד המחירים לצרכן (מדד בסיס: תחילת חודש ה-25). בתוספת בונוס שנתי אם אחוז גביה הוא 85%+ (כל 0.25% נוסף = ₪20,000 בונוס). סך עמלות לא יעלה על סכום קבוע לשנה (מס ספציפי לא צוין). שנה ראשונה: תמורה קבועה + דמי משרדיים (₪3,500/חודש כולל מע״מ). לא תשולם תמורה נוספת לשיקים עתידיים שנגבו לאחר סיום ההתקשרות.

ערבויות

ערבות הגשה (ערבות מכרז): בנקאית מקורית ואוטונומית, בתוקף עד 31.01.2027, סכום לא מוגדר במסמכים (פגם בייצוא). ערבות ביצוע: ₪20,000 (מצוטטת בטבלת בונוס), בחתימת ההסכם, צמודה למדד לצרכן, בתוקף עד 90 יום לאחר סיום ההתקשרות.

אופן ההגשה

הגשה במעטפה סגורה ללא סימני זיהוי, במשרדי המועצה (בנין המזכירות, רח׳ טלפון 6591300). מועד אחרון: יום ראשון, כ״ג תשרי תשפ״ז, 04.10.2026 בשעה 12:00. תנאי להגשה: רכישת מסמכי המכרז (₪1,500, לא מוחזר). המועצה רשאית לדחות את המועד כל עוד לא עבר, וירשמו המצעים המעודכנים בדואר רשום, דואר אלקטרוני או פקס.

שאלות הבהרה

בקשות הבהרה בפורמט Word (טבלה עם עמוד, סעיף, שאלה) לדוא״ל [email protected] עד 30.08.2026 בשעה 12:00. התשובות תפורסמנה באתר המועצה בלבד ב-06.09.2026.