נוהל הזמנה להצעות מחיר-יועץ למחקלת החינוך בכסיפה

הזמנה להצעות מחיר של המועצה המקומית כסיפה ליועץ לליווי מחלקת החינוך. היועץ יידרש לנוכחות במשרדי המועצה יומיים עבודה בשבוע לפחות, למעט פגישות במשרדי הממשלה, ולזמינות מלאה לנציגי הרשות. המועצה מעריכה את ההיקף בכ-60 שעות עבודה בחודש (יום עבודה = 7 שעות), בלי להתחייב להיקף כלשהו. הבחירה לפי 60 נקודות איכות ו-40 נקודות מחיר ולוחות זמנים.

• תואר אקדמי ממוסד המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה, או תואר מחו"ל שקיבל הכרה מהמחלקה להערכת תארים אקדמיים. תואר אקדמי
• תעודת הוראה, תעודת הסמכה או רישיון הוראה קבוע. תעודת הוראה
• ניסיון מקצועי של 3 שנים בליווי או ניהול יחידת חינוך, בעדיפות ברשויות מקומיות. 3
• זמינות מלאה לנציגי הרשות לאורך ההתקשרות, ונוכחות במשרדי המועצה לפחות יומיים עבודה בשבוע.
• אישור ניכוי מס במקור או פטור, אישור לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תעודת עוסק מורשה, רישיון עסק אם העסק טעון רישוי (ואם לא — יש לציין זאת במפורש), ולתאגיד תעודת התאגדות. כן נדרש תצהיר על קנסות מנהל ההסדרה והאכיפה במשרד העבודה — שני קנסות או יותר בשלוש השנים האחרונות בגין עבירות על חוקי העבודה.

מי רשאי להשתתף

בעל תואר אקדמי מוכר, תעודת הוראה או רישיון הוראה קבוע, ו-3 שנות ניסיון מקצועי בליווי או ניהול יחידת חינוך — בעדיפות ברשויות מקומיות. נדרשת זמינות מלאה ונוכחות של יומיים בשבוע במשרדי המועצה. יש לצרף קורות חיים של המועמד המוצע, תעודות, רישיונות והמלצות מגופים שלהם ניתנו שירותים, הכוללות התייחסות לטיב השירותים ולתקופת הביצוע.

תקופת ההתקשרות

המועצה רשאית להאריך את ההתקשרות לפי שיקול דעתה הבלעדי ולפי צרכיה, עד לסיום הפרויקט. אין התחייבות להיקף כלשהו או לחלוקת עבודה שווה בין ספקים. המועצה רשאית לבטל את ההסכם בכל עת בלי נימוק בהודעה של 14 ימים מראש, ובהפרה יסודית — לאלתר ובלי הודעה מוקדמת. בסיום ההתקשרות על הספק לבצע חפיפה מסודרת למחליפו.

אמות מידה

ניקוד איכות 60 נקודות: ניסיון מקצועי בליווי בתחום החינוך משנת 2020 — עד 30 נקודות; ניסיון בעבודה עם רשויות מקומיות, בדגש על רשויות בדואיות — עד 15 נקודות; המלצות מלקוחות קודמים — עד 15 נקודות. הצעת המחיר ולוחות הזמנים — 40 נקודות.

היקף ותמורה

היקף מוערך של כ-60 שעות עבודה בחודש, כאשר יום עבודה מוגדר 7 שעות — הערכה בלבד, בלי התחייבות. המחיר המוצע יכלול את כלל השירותים ואת יתר התחייבויות הספק. התמורה משולמת לפי ביצוע בפועל, כנגד חשבונית מס, בתנאי שוטף+15 יום מאישור החשבונית על ידי הגורם המוסמך במועצה. הספק אינו רשאי לדרוש העלאות או שינויים בתמורה מכל טעם — שכר עבודה, שערי מטבע, מיסים או היטלים. בעבודה שיש עליה הרשאה תקציבית ממשרד ממשלתי, מועדי התשלום נמנים ממועד קבלת הכספים מהרשות המתקצבת. אומדן כספי לא פורסם.

ערבויות

ערבות אינה נדרשת בטקסט שיוצא. הספק ימציא אישור קיום ביטוחים ופוליסות 14 ימי עבודה לפני חתימת ההסכם, כתנאי לחתימת המועצה, ויחדשם 14 ימי עבודה לפני תום כל תקופת ביטוח. ביטוח צד שלישי בגבול אחריות 2,000,000 ₪ למקרה ולתקופה (רכוש המועצה נחשב רכוש צד שלישי), וביטוח חבות מעבידים בגבול 20,000,000 ₪ לתובע, לאירוע ובמצטבר. עלות הביטוחים וההשתתפויות העצמיות על הספק בלבד. קבלני משנה מטעמו חייבים בפוליסות שלא יפחתו מאלה.

אופן ההגשה

המועד האחרון להגשה יצא פגום ואינו שמיש: נותרו רק "יום ב'" ו-"31", בלי חודש ובלי שנה, והשעה יצאה כרצף ספרות מפורק. אין דרך לשחזר את התאריך מהמסמך, ואין לנחש אותו — יש לאמת מול המועצה בטלפון 08-6591320 או בפקס 08-9972731 לפני היערכות להגשה.

נקודות מפתח

• מועד ההגשה אינו שמיש: הייצוא שמר "יום ב'" ו-"31" בלבד, בלי חודש ושנה, והשעה מפורקת. חובה לאמת מול המועצה.
• הליך הצעות מחיר ולא מכרז פומבי — נוהל קצר, ולכן חלון ההגשה צפוי להיות קצר.
• ניקוד האיכות (60) מכריע על המחיר (40); ניסיון עם רשויות בדואיות מזכה בעד 15 נקודות.
• נוכחות פיזית של יומיים בשבוע בכסיפה — מגביל יועצים שאינם מאזור הדרום.
• ההיקף כ-60 שעות בחודש בלבד ואינו מובטח; המועצה רשאית לפצל בין ספקים.
• סיכון תזרים: תשלום על עבודה בהרשאה תקציבית ממשלתית נמנה ממועד קבלת הכספים מהמשרד, לא ממועד אישור החשבונית.
• המועצה רשאית לבטל בהודעה של 14 יום בלי נימוק, והספק זכאי רק לתמורה על מה שביצע בפועל.
• דרישות ביטוח כבדות ליועץ יחיד: צד ג' 2 מיליון ₪ וחבות מעבידים 20 מיליון ₪, 14 ימי עבודה לפני החתימה.
• אין הצמדה ואין עדכון תעריף לאורך כל ההתקשרות.