מכרז 9.26 למתן שירותי אכיפת גביה במיקור חוץ למועצה

מכרז 9.26 של מועצה מקומית בנימינה-גבעת עדה לשירותי אכיפה וגבייה במיקור חוץ לתפעול מחלקת גבייה, גביית ארנונה, אכיפה, קבלת קהל וגבייה של חובות שוטפים ופיגורים. תנאי סף קשים: 30 עובדים קבועים המוצבים ברשויות, תקן ISO 9001, וניסיון בחמש רשויות עם גבייה שוטפת של 75% ומעלה מ-2021 עד היום. מועד הגשה: 06.10.2026 בשעה 12:00. ערבות: 50,000 ₪ עד 31.12.2026.

• מועד סופי: 06.10.2026 בשעה 12:00; שאלות הבהרה עד 31.08.26 (שעה נמחקה בייצוא)
• תנאי סף חוסמים: 30 עובדים קבועים, ISO 9001, חמש רשויות עם גבייה 75% ומעלה
• ערבות 50,000 ₪ עד 31.12.2026 — אי-דיגיטלית; סטייה בסכום או נוסח פוסלת מיידית
• איכות עד 60 נקודות; ראיון התרשמות חובה; אי-התייצבות עלולה להוציא את ההצעה מהדיון
• המועמדים השמיים נבחנים בוועדת האישורים לפי סעיף 330יג(ב) לפקודת העיריות
• ביטוחים יקרים: סייבר 4 מיליון ורמות גבוהות אחרות — יש להגלם בהצעה
• מסירת שרביט בסיום: דוחות התאמת קופה ומאזן גבייה תוך 30 יום; אם לא — חילוט ערבות
• משקלו של רכיב המחיר ואורך ההתקשרות אינם בטקסט שיוצא

• אישור רו"ח כי המציע מעסיק לפחות 30 עובדים קבועים במשרה מלאה, המוצבים על ידו ברשויות שונות באכיפת גבייה 30
• אישור בתוקף במועד ההגשה מגוף התעדה מוסמך על היות המציע בעל תקן ISO 9001 ISO 9001
• ניסיון מוכח מ-2021 ועד המועד האחרון להגשה בתפעול מחלקות גבייה לחמש רשויות מקומיות לפחות, כאשר לפחות שתיים מהן בעלות אוכלוסייה גדולה מ-15,500 תושבים, ואחוזי הגבייה השוטפת בפועל בכל אחת מהחמש לא פחתו מ-75%. השירותים לפי דיני העיריות וסעיף 151 לפקודת העיריות 5
• מנהל האזור המוצע: מועסק אצל המציע 3 חודשים לפחות לפני המועד האחרון להגשה, בעל 5 שנות ניסיון בניהול אכיפה ברשות מקומית (ארנונה, מים, היטלים), ללא הרשעה בעבירה בעלת קלון, באלימות או במרמה בעשר השנים האחרונות. צרוף קורות חיים, תעודות, תצהיר מאומת על ידי עו"ד 5
• פקיד אכיפה מוצע (ללא משקל בניקוד): מועסק אצל המציע 3 חודשים לפחות, בעל תעודת בגרות ושנה אחת של ניסיון בעבודה במחלקת גבייה, ללא הרשעות כנדרש
• ערבות בנקאית אוטונומית תקינה, תצהירים בדבר היעדר הרשעות פליליות, שכר מינימום וזכויות סוציאליות, עובדים זרים, אי-תיאום הצעות, היעדר ניגוד עניינים וקרבה, הצהרה כי אינו קבלן כוח אדם לפי חוק התשנ"ו-1996
• מסמך המפרט את פתרונות האכיפה המוצעים למועצה

מי רשאי להשתתף

חברת גבייה עם 30 עובדים קבועים לפחות המוצבים ברשויות מקומיות, בעלת תקן ISO 9001, וניסיון מ-2021 בתפעול מחלקות גבייה בחמש רשויות מקומיות (שתיים מהן מעל 15,500 תושבים) עם גבייה שוטפת של 75% לפחות בכל אחת. חובה להציג שני מועמדים שמיים: מנהל אזור עם 5 שנות ניסיון בניהול אכיפה ברשות מקומית וללא הרשעות בנושאים רלוונטיים, ופקיד אכיפה עם תעודת בגרות ושנה של ניסיון. המועצה רשאית לפסול על הסף מציע שהיה לה עמו ניסיון בלתי מוצלח, או שהוא, מנהלו או בעל מניות בו הורשע בעבירה פלילית או במרמה הרלוונטית.

תקופת ההתקשרות

אורך ההתקשרות ואפשרויות הארכה מוזכרים בתנאים אך המספרים אינם בטקסט שיוצא. פקיד אכיפה נדרש להיות נכון לכהן בתפקיד 3 שנים לפחות; הזוכה יודיע בכתב 60 יום מראש לפני החלפתו.

אמות מידה

בדיקה שלבית: ראיון התרשמות (חובה לנציגים), ניקוד עובדים מוצעים, המלצות, רכיב איכות כולל עד 60 נקודות לפי מסמך 2. המועמדים השמיים נבחנים גם בוועדת האישורים לפי סעיף 330יג(ב) לפקודת העיריות. מכרז מחיר מקסימום: אי-התייצבות לראיון עלולה להוציא את ההצעה מהדיון; משקלו של רכיב המחיר לא מופיע בטקסט שיוצא.

היקף ותמורה

מכרז מחיר מקסימום; מחיר המקסימום מהווה אומדן אך הסכום עצמו אינו בטקסט שיוצא. התמורה בחשבון מפורט עד 15 בחודש מתום החודש הקלנדרי, משלום בחודש העוקב בתנאי שוטף+45. חשבון שיוגש באיחור ינוצל בחודש שלאחר הגשתו.

ערבויות

ערבות מכרז בנקאית אוטונומית (לא דיגיטלית) בנוסח מסמך 3, בסך 50,000 ₪ כולל מע"מ, בתוקף עד 31.12.2026; סכום או נוסח שונים פוסלים על הסף. המציע מתחייב להארכה על חשבונו לשתי תקופות של 90 יום לפי דרישה. הזוכה ימציא תוך 10 ימים ערבות לקיום החוזה (אוטונומית, לא דיגיטלית, צמודה מדד, נספח 2) ואישור קיום ביטוחים (נספח 3). ביטוחים נדרשים כוללים צד שלישי, אחריות מעבידים, אחריות מקצועית וביטוח סייבר.

אופן ההגשה

עד 06.10.2026 בשעה 12:00, מעטפה סגורה וחתומה. חתימה כנדרש: יחיד — שם מלא, ת"ז וכתובת; שותפות — שותף אחד לפחות + ייפוי כוח + פרטי יתר השותפים; תאגיד — מורשי חתימה + חותמת + מכתב עו"ד/רו"ח + תעודת התאגדות.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב בדוא"ל בלבד בציון שם המציע וקובץ בפורמט נדרש, עד 31.08.26 (שעת סגירה נמחקה בייצוא); אימות בטל 04-6186438; כתובת דוא"ל חתוכה. שאלות שאחרי המועד או בפורמט שונה לא יובחנו.