מועצה מקומית כאוכב מכרז פומבי חוזר מס 8/2026 למתן שירותי תובע עירוני חיצוני עבור מועצה מקומית כאוכב

מועצה מקומית כאוכב אבו אל-היג'א מבקשת הצעות למתן שירותי תובע עירוני חיצוני (מכרז פומבי חוזר 8/2026). היקף השירות 20 שעות בחודש, עבור זוג הריטיינר (שכר טרחה חודשי) של 2,000 ₪ + מע״מ (עם אפשרות הנחה עד 20%), התקשרות ל-12 חודשים עם שלוש אופציות הארכה של 12 חודשים כל אחת (עד 48 חודשים סך הכל). שקלול הוא 30 נקודות מחיר ו-70 נקודות ראיון אישי (התרשמות הועדה מיכולות המציע וניסיונו).

• מכרז חוזר — הסבב הקודם לא הבשיל לזכייה
• היקף צר וממוגדר: 20 שעות בחודש, מחסום ההנחה של 20% מוסיף הגבלה משמעותית
• משקל הראיון האישי של 70 נקודות פירושו שהמחיר הוא משנית — ניסיון וכישורים הם הגורם החשוב ביותר
• אם הזוכה לא יקבל אישור מהיועץ המשפטי לממשלה, הזכייה עוברת למציע הבא בדירוג
• מחסום ההנחה של 20% ממחירים נמוכים מאוד יכול להיות חסם למתחרים בעלי מרווח נמוך
• פרט סיכסוך בלוחות הזמנים: טבלה אחת אומרת 25.08 בשעה 13:00, טבלה אחרת אומרת 25.08 בשעה 15:00 — יש לאמת עם המועצה

• רישיון ישראלי בתוקף לעיסוק בעריכת דין מטעם לשכת עורכי הדין בישראל, במועד הגשת ההצעה.
• ניסיון מוכח של שלוש שנים לפחות במשפט פלילי או מוניציפלי, כגון רישוי עסקים, חוקי עזר, תכנון ובנייה או ייצוג רשויות מקומיות, בצירוף אסמכתאות. 3 שנים
• עמידה בתנאי הכשירות שבהנחיית היועץ המשפטי לממשלה (מס׳ 8.1100 בנוסחה המעודכן) בעניין מינוי תובע עירוני חיצוני — אין הרשעות בעבירות קלון, אין ניגוד עניינים, אין פעילות פוליטית, אין קרבה של בני משפחה לנבחרים או עובדי הרשות.
• המציע עוסק מורשה, ואם תאגיד — רשום בישראל כדין; יש לצרף אישור פקיד שומה, רו״ח או יועץ מס בדבר ניהול ספרים.

מי רשאי להשתתף

עורכי דין בעלי רישיון ישראלי בתוקף. ניסיון מוכח של שלוש שנים לפחות במשפט פלילי או מוניציפלי (רישוי עסקים, חוקי עזר, תכנון ובנייה, ייצוג רשויות מקומיות). עמידה בהנחיית היועץ המשפטי לממשלה למינוי תובע עירוני חיצוני (היעדר הרשעות בעבירות קלון, היעדר ניגוד עניינים, אין פעילות פוליטית, אין קשרים משפחתיים לנבחרים או עובדי הרשות). מעמד עוסק מורשה או תאגיד רשום. צירוף כל האישורים הדרושים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תעודת חבר בלשכת עורכי דין, אישור ניהול ספרים וניכוי מס, קורות חיים, תצהיר אי-הרשעות, והסכם חתום.

תקופת ההתקשרות

12 חודשים מיום חתימת החוזה. למועצה זכות להאריך בשלוש תקופות נוספות בנות 12 חודשים כל אחת, לפי שיקול דעתה הבלעדי — עד 48 חודשים בסך הכול. אם התובע הזוכה לא יקבל הסמכה מהיועץ המשפטי לממשלה, תעבור הזכייה למציע הבא בדירוג אם בוצע דירוג.

אמות מידה

שני מרכיבים: מחיר — 30 נקודות בניקוד דיפרנציאלי (ההצעה הזולה ביותר מקבלת 30 נקודות, יתר ההצעות לפי יחס); ראיון אישי — 70 נקודות על התרשמות הועדה מכישוריו, בקיאותו בתחום החוקי הרלוונטי, ויכולתו לשמש כתובע עירוני לרשות המקומית. סה״כ 100 נקודות. בחירת זוכה לפי ניקוד סופי גבוה ביותר.

היקף ותמורה

תמורה חודשית קבועה ('ריטיינר') של 2,000 ₪ בתוספת מע״מ כחוק, בגין 20 שעות עבודה בחודש. שכר הטרחה לא נגזר מתוצאה של סיום הליך וגם לא משולם על ידי צדדים שלישיים. המציעים רשאים להציע הנחה של עד 20% מ-2,000 ₪. הצעת הנחה מעל 20% תביא לפסילת ההצעה על הסף. משקלה של הצעת מחיר בניקוד הוא 30 נקודות מתוך 100 סך הכל. התמורה משולמת לאחר הגשת דו״ח חודשי והחשבונית.

ערבויות

אין ערבות מכרז. דרישה לחתימת הסכם (שיימצא במשרדי המועצה) עם הזוכה. אם הזוכה לא יעמוד בהתחייבויותיו תוך 7 ימים מהודעת הזכייה (לאחר התראה ונתן הזדמנות לתיקון), רשאית המועצה לבטל את הזכייה ולהתקשר עם המציע הבא בדירוג.

אופן ההגשה

הגשה במסירה אישית בלבד, במעטפה סגורה שעליה מספר המכרז בלבד, בתיבת המכרזים בלשכת גזבר המועצה (קומה 1, בניין המועצה בכאוכב) עד ליום חמישי 10 ספטמבר 2026 בשעה 13:00 בדיוק. הצעה שלא תוגש במועד לא תתקבל. כל עמוד בהצעה יישא חותמת של המציע וחתימה מלאה.

שאלות הבהרה

פניות בכתב בקובץ Word בלבד עד ליום ג׳ 25 אוגוסט 2026 בשעה 13:00 לדוא״ל [email protected]. תשובות יימסרו במרוכז לכל המציעים עד ליום ב׳ 31 אוגוסט 2026 בשעה 16:00 (יפורסמו באתר המועצה). לאחר מועד זה לא תישמע כל טענה בדבר חוסר בהירות או סתירה במסמכים.