פתוח להגשה
עוד 14 ימים
רווחה ושירותים חברתיים
כולל תנאי סף מפורטים
מכרז פומבי מס’ 10/2026 להפעלת מרחב טיפולי אזורי לנפגעי התמכרויות לכלל רצף הגילאים
איגוד ערים אשכול רשויות גליל מזרחי
תקציר
אשכול רשויות גליל מזרחי מכריז מכרז 10/2026 להפעלת מרחב טיפולי אזורי לנפגעי התמכרויות לכל הגילאים. התמורה משולמת על ידי משרד הרווחה לפי השמות בפועל (הערכה: כ-100 בחודש, 1,443 ₪ להשמה), ללא מחיר מינימום מובטח. בחירה לפי איכות בלבד, סף 70 נקודות.
נקודות מפתח
4- אין הכנסה מובטחת: התמורה רק על השמות בפועל, ללא כמות מינימלית; האשכול רשאי להוסיף או להפחית עד 50% מההיקף.
- משרד הרווחה יכול לעצור השמות או להפסיק טיפול ללא עילה מפורשת, ללא תשלום תמורה.
- סתירה: תוקף ערבות ההצעה 1.12.26 בטקסט אחד ו-7.12.26 באחר — לברר מול האשכול לפני ההגשה.
- סתירה: ההגשה נקבעה ליום שני 15.10.2026, אך 15.10.2026 הוא יום חמישי — לברר את מועד ההגשה.
תנאי סף
11- רכישת מסמכי המכרז תמורת 1,500 ₪ כולל מע"מ (תנאי סף חובה להשתתפות). יש לצרף קבלה המעידה על רכישה. מציע שלא רכש את המסמכים — הצעתו תיפסל ולא תובא לדיון. התשלום לא יוחזר בשום מקרה ומכל סיבה 1,500 ₪
- ערבות בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית בסך 25,000 ₪, מקורית או דיגיטלית, שהוצאה על ידי בנק ישראלי לטובת האשכול, בנוסח נספח א2. תוקף: לפחות עד 1.12.26. האשכול רשאי לדרוש הארכה לשלוש חודשים נוספים 25,000 ₪
- ניסיון מעשי מוכח של לפחות 3 שנים ברציפות בחמש השנים האחרונות הקודמות למועד האחרון להגשת ההצעות, בהפעלת מסגרה או מסגרות למתן שירותים טיפוליים בתחום הטיפול באוכלוסיות קצה (נוער בסיכון / צעירים בסיכון / התמכרויות / דרי רחוב / זנות), המאושרים על ידי משרד הרווחה ו/או משרד הבריאות או פועלים על פי חוק הרישוי. לעניין זה, "המציע" — לרבות בעל השליטה או המנהל הכללי 3 שנים ברציפות
- היעדר קרבה משפחית: המציע נעדר קרבה משפחית לעובד ו/או לחבר מועצת האשכול. יש לצרף נספח א4 חתום ומאומת כדין
- עמידה בסעיפים 2ב ו-2ב1 לחוק עסקאות גופים ציבוריים: תשלום שכר מינימום, העסקת עובדים זרים כדין ומתן ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות. יש לצרף נספח א5 חתום ומאומת כדין
- היעדר הליכים חוקיים: המציע אינו נמצא בהליכי מחיקה ו/או פירוק ו/או כינוס נכסים ו/או פשיטת רגל. יש לצרף נספח א1 חתום ומאומת כדין
- רישיון סוציאלי אמבולטורי בר-תוקף לפי חוק הפיקוח על מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים ותקנותיו. מציע שאינו בעל רישיון או אינו בהליך לקבלתו — נדרש קבל אישור מטעם משרד הרווחה תוך 3 חודשים מהזכייה. למסגרות חדשות: 3 חודשים להסדרת הרישוי מתאריך תחילת ההפעלה, ובכל מקרה בקשה תוגש לא יאוחר משלוש שנים ממועד הודעת הזכייה
- צוות מקצועי — עובדים סוציאליים: כל עובד סוציאלי חייב להיות בעל תואר אקדמי ראשון לפחות בעבודה סוציאלית ורשום בפנקס העובדים הסוציאליים. יתרון: הכשרה מיוחדת בטיפול בנפגעי סמים המוכרת על ידי השרות לטיפול בהתמכרויות, ניסיון מעשי של שנתיים לפחות בעבודה עם אוכלוסיות קצה
- צוות ניהול: מנהל מרכז בעל תואר או ניסיון בתחום, ב-3 השנים האחרונות קודמות. יתרון: ניסיון בתחום הטיפול בנפגעי התמכרויות. אם מנהל רשום בפנקס העובדים הסוציאליים, תמימון מתקציב ההשמות
- מדריכים, מטפלים ויועצים: כל תפקיד בצוות חייב להעמוד בדרישות מפורטות בהסכם. ייעוץ כ"א חיצוני עבור מדריכי איתור-טיפול בעלות 200% משרה, סדנאות טיפוליות והדרכות צוות
- תנאי מתלה: אישור משרד הרווחה להפעלת השירותים על ידי הספק הינו תנאי מתלה להתקשרות ותחילת מתן השירותים
איך נבחר הזוכה
| אמת מידה | ניקוד |
|---|---|
| ניסיון בהפעלה של מספר מסגרות למתן שירותים טיפוליים | 8 |
| המלצות חיוביות מלקוחות | 6 |
בחירה לפי איכות בלבד (100%). בשלב ראשון: בדיקת עמידה בתנאי הסף. בשלב שני: ניקוד איכות על פי: (1) ניסיון בהפעלה של מסגרות — עד 10 נקודות: כל שנה שלמה בה טופלו 60 מטופלים ומעלה מזכה בשתי נקודות (מקסימום 10 נקודות); (2) ניסיון בהפעלה של מספר מסגרות למתן שירותים טיפוליים — עד 8 נקודות: 1–2 מסגרות = 4 נקודות, 3 מסגרות ומעלה = 8 נקודות; (3) המלצות חיוביות מלקוחות — עד 6 נקודות: כל המלצה חיובית = 2 נקודות (עד 3 המלצות). סף עמידה: 70 נקודות — הצעה מתחתיו נפסלת. במקרה של שוויון: בחירת הצעת עסק בשליטת אישה או משרת מילואים (עם מסמכים נדרשים)
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- מפעילי מסגרות טיפוליות לאוכלוסיות קצה עם ניסיון מוכח של 3 שנים ברציפות ב-5 השנים האחרונות, כולל בעל השליטה או המנהל הכללי.
- תקופת ההתקשרות
- אורך התקופה הראשונה לא מובהר. לאשכול זכות להאריך עד 12 חודשים לכל הארכה (או חלקה), בהודעה מראש. האשכול והפיקוח רשאים לעצור הפניית מטופלים, להפסיק טיפול או לבטל את ההתקשרות ללא עילה מפורשת. משרד הרווחה רשאי לשנות את מתכונת ההפעלה ללא שינוי בחוזה; הזוכה ממשיך לספק שירותים.
- היקף ותמורה
- משרד הרווחה משלם ישירות 1,443 ₪ להשמה, בכפוף לאישור מטה מנהל של״ם; עלויות כוח האדם על משרד הרווחה, לא על האשכול. הערכה בלבד (מודל מטר״א מורחב): כ-100 השמות בחודש. עלות המכרז 1,500 ₪ לא מוחזרת.
- ערבויות
- ערבות הצעה 25,000 ₪, בתוקף לפחות עד 1.12.26, מקורית או דיגיטלית חתומה אלקטרונית; צילומים וסריקות לא יתקבלו. חילוט חלקי או מלא אם: לא עמד בהתחייבויותיו, נהג בעורמה או בחוסר ניקיון, מסר מידע מטעה, חזר מהצעתו לאחר המועד או לא חתם על החוזה במועד (פיצוי מוסכם). הזוכה — ערבות ביצוע לפי ההסכם.
- אופן ההגשה
- מסירה ידנית בלבד לתיבת המכרזים, מרכז העסקים בצומת כ״ח, גליל עליון, עד 15.10.2026 בשעה 12:00 (דחוי מ-7.9.2026). גם PDF על דיסק און קי; ערבות דיגיטלית — קובץ חתום על הדיסק בתוך המעטפה. מסמכים בעותק פיסי מסודר, בניילונים נפרדים.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה עד יום שני 24.8.2026 בשעה 12:00. רכישת חוברת המכרז עד 14.10.2026 בשעה 12:00. הבהרות: www.eastgalil.org.il. בעיות רכישה: נועה טרץ 052-6534578; לבירורים: [email protected]
