מכרז פומבי ממוכן דו שלבי מספר 29/26 לשירותי יעוץ בתחום מערכות אבטחה

מכרז פומבי ממוכן דו-שלבי 29/26 של בנק ישראל לשירותי ייעוץ בתחום מערכות אבטחה: גיבוש וליווי פרסום מכרז לקבלן מערכות אבטחה במתח נמוך, וייעוץ ביטחוני שוטף לפי המפרט. ההצעה הכספית היא תעריף אחד לשעת עבודה (60 דקות) ללא מע"מ, ללא טווח מינימום או מקסימום. הבנק אינו מתחייב לרכוש היקף כלשהו והוא רשאי להגדיל או להקטין את השירותים לפי צרכיו.

• המועד הקובע 02.09.2026 בשעה 12:00 (יום רביעי), נדחה מהמועד המקורי.
• פגם במקור: מסמך ההבהרות מ-19.08.2026 מדפיס את שנת הדחייה כ-2025. היום בשבוע שנכתב, יום ד', מתאים ל-2026 ולא ל-2025 — הספרה משובשת ולא המועד.
• אין להציע יועצים בשמות: סעיף 1.5 נמחק. את ההצעה מגיש הארגון, והזוכה יכול להפעיל כמה מומחים.
• תחרות על תעריף שעה יחיד במשקל 60% — שולי הרווח נקבעים כאן, ואין רצפה או תקרה.
• אין התחייבות להיקף שעות. הכנסה לא מובטחת גם על פני חמש שנים.
• תנאי הסף דורש ניסיון ספציפי בליווי מכרז לקבלן מערכות אבטחה במתח נמוך, לא ייעוץ ביטחוני כללי — מסנן צר.
• פיצוי מוסכם נמוך יחסית, 1,000 ₪ להפרה יסודית.
• מסמכי המכרז עודכנו ב-19.08.2026; יש לעבוד מול הגרסה הסופית במרשתת ולא מול גרסה שהורדה קודם.

• אזרח ישראל או תאגיד המאוגד כדין בישראל, ובידיו כל האישורים והתצהירים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976.
• המציע העניק שירותי ייעוץ בנושאי ביטחון — גיבוש וליווי פרסום מכרז לקבלן מערכות אבטחה במתח נמוך וייעוץ שוטף בנושאים שבסעיף 2 לחלק ד' (המפרט) — לשלושה ארגונים לפחות, בהיקף של 100 שעות לפחות בשנה, במשך שלוש שנים לפחות, בין השנים 2022-2026. 3 ארגונים / 100 שעות בשנה / 3 שנים
• המציע אינו חברת כוח אדם כהגדרתה בחוק העסקת עובדים על ידי קבלנים, התשנ"ו-1996. נותני השירות בעלי רישיון, היתר או תעודת הסמכה מתאימים ותקפים.

מי רשאי להשתתף

אזרח ישראל או תאגיד ישראלי עם אישורי חוק עסקאות גופים ציבוריים, שהעניק ייעוץ ביטחוני בגיבוש וליווי מכרז לקבלן מערכות אבטחה במתח נמוך ובייעוץ שוטף, לשלושה ארגונים לפחות, 100 שעות בשנה לפחות, שלוש שנים לפחות בין 2022-2026. אין להציע יועצים ספציפיים בהצעה — סעיף 1.5 נמחק בעדכון המסמכים; הזוכה רשאי להעניק את השירותים באמצעות כמה מומחים.

תקופת ההתקשרות

שלוש שנים מחתימת הבנק על ההסכם, עם אפשרות הארכה בעד שנתיים נוספות ועד חמש שנים במצטבר, וכן זכויות ברירה לרכישת שירותים נוספים שהזוכה מתחייב לספק. הבנק רשאי לקצר, ולסיים בהודעה של 30 יום מראש בלי הנמקה ושימוע — ואז לא ישולם פיצוי מעבר לשירותים שניתנו. באיכות או מועדים לקויים: הפסקה בהתראה של 14 יום אם ההפרה לא תוקנה.

אמות מידה

60% מחיר, 40% איכות. ציון המחיר = 100 × מחיר ההצעה הזולה ביותר חלקי מחיר ההצעה הנבחנת. הבדיקה בארבעה שלבים: תנאי סף, איכות, מחיר וציון כולל; הבנק רשאי להקדים את בדיקת האיכות או לאחדה עם בדיקת הסף. צוות בדיקה מטעם ועדת המכרזים רשאי לבקר אצל לקוחות המציע, לשוחח איתם ולבחון את איכות השירות בכל דרך, וגם ניסיון קודם של הבנק עם המציע — חיובי או שלילי — נשקל. פירוט רכיבי טבלת האיכות לא יוצא.

היקף ותמורה

רכיב מחיר יחיד: התעריף המוצע לשעת עבודה בת 60 דקות, ללא מע"מ, המוזן במערכת המכרזים האלקטרונית. אין טווח מינימום או מקסימום לעלות השעה — נשאל במפורש והתשובה הייתה "לא". אין התחייבות להיקף רכישה כלשהו, והתמורה תגדל או תקטן לפי ההיקף בפועל. תשלום תוך 45 יום מהמצאת חשבון מלא ומוסדר דרך פורטל הספקים, כולל דו"ח שעות עבודה; חשבון חסר פרטים מהותיים מוחזר. אומדן כספי לא פורסם.

ערבויות

ערבות מכרז או ביצוע אינה מופיעה בטקסט שיוצא. הפרה יסודית מזכה את הבנק בפיצוי מוסכם של 1,000 ₪ (אלף שקלים חדשים במילים) צמוד למדד, ללא הוכחת נזק. טופס אישור על קיום ביטוחים חתום בידי חברת ביטוח מורשית בישראל הוא תנאי מהותי בהסכם, ויש להציגו מחדש בתום כל תקופת ביטוח בלי דרישה, וכתנאי לגמר חשבון. קבלן משנה טעון אישור מראש ובכתב, והחברה נותרת האחראית הבלעדית.

אופן ההגשה

המועד האחרון להגשה נדחה ליום ד', 2 בספטמבר, בשעה 12:00 — זהו המועד הקובע. מסמך ההבהרות נושא את התאריך 19 באוגוסט 2026 (ו' אלול תשפ"ו) ומסמכי המכרז מעודכנים ליום 19.08.2026, אך שנת הדחייה נדפסה בו כ-2025. זו שגיאה: 2 בספטמבר 2026 אכן חל ביום רביעי כפי שנכתב, ואילו 2 בספטמבר 2025 חל ביום שלישי. ההגשה בתיבת המכרזים האלקטרונית, כשהצעת המחיר במקום המיועד לה ובנפרד משאר המסמכים, על ידי מורשה שהוסמך לכך. מסמך תשובות ההבהרה מהווה חלק ממסמכי ההליך ויש לצרפו חתום.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה בכתב דרך תיבת המכרזים האלקטרונית, בכפוף להרשמה מוקדמת ולווידוא קבלת מייל אישור אוטומטי. המענה בכתב ובעברית ומתפרסם באתר הבנק. הבנק רשאי לקצר או לנסח מחדש שאלות, ולפרסם הבהרות גם בנושאים שלא נשאלו ובכל מועד. איש הקשר: דנה בלינקוב, אגף הרכש. רוב ההסתייגויות ובקשות השינוי שהוגשו נדחו.