השכרת נכס בשוק תלפיות, למטרת מחסן קירור מזון , בחלקה 7 גוש 12470 , רחוב סירקין 35 , חיפה

עיריית חיפה משכירה נכס בשוק תלפיות, ברחוב סירקין 35 בחיפה (גוש 12470 חלקה 7), למטרת מחסן קירור מזון. השכירות ל-5 שנים, וההצעה היא סכום כספי — העירייה אינה מתחייבת לקבל את ההצעה הגבוהה ביותר. המכרז סגור למעשה: רשאים להגיש רק סוחרים בעלי הסכם דיירות מוגנת בתוקף עם העירייה להפעלת חנות או דוכן במבנה שוק תלפיות. השוכר ירכוש ויתקין על חשבונו את כל הציוד להפעלת הנכס כמחסן קירור, ורישיון עסק כחוק הוא תנאי להפעלה.

• רשאים להשתתף אך ורק סוחרים המחזיקים בהסכם דיירות מוגנת בתוקף עם עיריית חיפה להפעלת חנות ו/או דוכן במבנה שוק תלפיות. פתוח ליחידים ולתאגידים, לרבות שותפויות רשומות.
• היעדר רישום פלילי או משטרתי שטרם התיישן, למציע ובתאגיד גם למנהל ולבעל שליטה, בעבירות לפי חוק מס קנייה, פקודת מס הכנסה, פקודת המכס וחוק מס ערך מוסף (רשימת החוקים נקטעה בקובץ שנשלף).
• עמידה בכל דרישות הדין לרבות חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 והתקנות מכוחו. הוצאת רישיון עסק כחוק והמצאתו הן תנאי להפעלת חדר הקירור.
• צירוף המלצות בכתב על ניסיון המציע בביצוע העבודה נשוא המכרז, כנדרש בתנאי הסף.

מי רשאי להשתתף

תנאי הסף המרכזי סוגר את המכרז כמעט לחלוטין: רשאים להגיש הצעה רק סוחרים המחזיקים בהסכם דיירות מוגנת בתוקף עם עיריית חיפה להפעלת חנות או דוכן במבנה שוק תלפיות. בנוסף נדרשת היעדר הרשעה שטרם התיישנה בעבירות מס (מס קנייה, מס הכנסה, מכס ומע"מ) — לגבי המציע, ובתאגיד גם לגבי המנהל ובעל השליטה — וכן עמידה בחוק רישוי עסקים, כשרישיון עסק הוא תנאי להפעלת חדר הקירור. יש לצרף המלצות בכתב על הניסיון, חבילת תצהירים מלאה (מידע פלילי, זכויות חתימה, נכונות מידע, אי-העסקת עובדים, שכר מינימום ועובדים זרים, תיאום מכרז, קרבה משפחתית), אישור קיום ביטוחים חתום וטופס הצעה, ולחתום על כל דף בכל מסמכי המכרז. אי-צירוף מסמך או שינוי במסמכי המכרז עלולים להביא לפסילה על הסף, אף שלעירייה שיקול דעת בלעדי להתיר השלמה.

תקופת ההתקשרות

תקופת השכירות 5 שנים. אסור להעביר זכויות במושכר בכל דרך או להרשות לאחר להשתמש או להחזיק בו, לרבות כשוכר משנה, ללא אישור מפורש מראש ובכתב מהעירייה; העברת זכויות בלא אישור היא הפרה יסודית המזכה בביטול מיידי ללא התראה וללא אפשרות תיקון, ולעירייה שיקול דעת בלעדי לסרב גם בלי לנמק. בתום התקופה, מכל סיבה, על השוכר לפנות את ציודו ולהחזיר את הנכס והציוד במצב תקין לרבות כל ההשבחות והשיפוצים (למעט בלאי סביר), בלי כל החזר הוצאות בגין ההשבחות. נהרס המושכר או ניזוק — על השוכר להקימו או לתקן על חשבונו באופן מיידי; לא עשה כן, העירייה נכנסת ומבצעת במקומו וגובה את ההוצאה בתוספת דמי טיפול של 20%, לתשלום תוך 3 ימים.

אמות מידה

התחרות על סכום כספי: ההצעה הגבוהה של מציע שעמד בכל תנאי הסף תומלץ כזוכה, אך העירייה אינה מתחייבת לקבל את הסכום המוצע הגבוה ביותר, ורשאית לבטל את המכרז, לא לקבל אף הצעה או לא לחתום עם מציע כלשהו לפי שיקול דעתה המלא והמוחלט. הוגשה יותר מהצעה גבוהה זהה אחת — העירייה רשאית לקיים הליך תחרותי נוסף. בבחירת ההצעות רשאית העירייה לשקול את ניסיונה שלה עם המציע ואת ניסיונן של רשויות מוניציפאליות, תאגידים וגופים ציבוריים אחרים עמו בעבר.

היקף ותמורה

דמי השכירות הם ההצעה עצמה ואינם נקובים במסמכים שנשלפו; גם מחיר מינימום או אומדן אינם מופיעים. מס ערך מוסף ישולם בידי הזוכה לעירייה בעת כל תשלום ובשיעור הקבוע בחוק. השוכר מתחייב לרכוש ולהתקין בנכס על חשבונו את כל הציוד, הכלים והמכשירים הדרושים להפעלתו כמחסן לקירור מזון — השקעה שאינה מוחזרת בסוף התקופה. השוכר אחראי לכל נזק בלתי מבוטח, לרבות מתחת לסכום ההשתתפות העצמית, ולתיקון כל פגם או קלקול על חשבונו.

ערבויות

אין ערבות הצעה. במועד חתימת החוזה ימציא הזוכה ערבות בנקאית אוטונומית צמודה למדד המחירים לצרכן בסך 15,000 ₪ (ערבות ביצוע, נוסח נספח ב'), על חשבונו. תוקף הערבות סותר את עצמו במסמכים: סעיף אחד קובע 60 חודשים ממועד חתימת החוזה ואחר קובע 37 חודשים — יש להבהיר מול העירייה. הערבות ניתנת לחילוט בדרישה ראשונה בכתב חתומה בידי ראש העיר או הגזבר, ללא תנאי וללא הנמקה, והבנק ישלם תוך 10 ימים; היא אינה ניתנת להסבה. בהארכת ההסכם יוארך תוקף הערבות עד חודש לאחר תום התקופה המוארכת, וההארכה היא תנאי מוקדם להארכת ההסכם. נדרש אישור קיום ביטוחים (נספח יד') חתום בידי המבטח ללא כל שינוי, במועד החתימה או טרם תחילת השכירות וכתנאי לה, ולחדשו מדי שנה ביוזמת השוכר — קיום ביטוח תקין הוא תנאי יסודי. הפרה יסודית שלא תוקנה תוך 14 יום מהתראה בכתב מזכה בביטול; בחלק מהמקרים 7 ימים בלבד, ואז רשאית העירייה לבטל, לפנות את השוכר ולהפסיק אספקת מים, מיזוג אוויר ושירותים אחרים.

אופן ההגשה

מועד אחרון להגשת הצעות אינו מופיע בקטעים שנשלפו — מסמכי המכרז מפנים אליו אך אינם נוקבים בתאריך, ויש לוודא אותו מול העירייה או מול דף המכרז באתר עיריית חיפה. העירייה שומרת לעצמה את הזכות לדחות את מועד ההגשה לפי שיקול דעתה, והודעה על דחייה תפורסם באתר האינטרנט שלה. ההצעה תעמוד בתוקפה 180 ימים מהמועד האחרון להגשה או עד ההכרזה על זוכה — המאוחר מביניהם. כל הוצאות הכנת ההצעה חלות על המשתתף, וכל שינוי, תוספת או הסתייגות במסמכי המכרז עלולים לגרום לפסילה. הזוכה יחתום על החוזה שטיוטתו מצורפת כנספח א'. אין בהצעה כדי לחייב את העירייה כל עוד לא אישרה בכתב שהיא מסכימה לקבלה.

שאלות הבהרה

שאלות ההבהרה יוכתרו במילים "שאלות הבהרה למכרז פומבי 32/2026 להשכרת נכס בשוק תלפיות, למטרת מחסן קירור, ברחוב סירקין 35 בחיפה", תוך ציון הסעיפים במסמכי המכרז — תחילה שאלות על גוף המכרז ואחר כך על הנספחים, בסדר עולה. חלה חובה לוודא את קבלתן בטלפון 04-8356721. תשובות לשאלות ההבהרה יישלחו עד 24.08.2026 בשעה 16:00, ולאחר מועד זה לא תינתן אפשרות לשלוח שאלות נוספות. העירייה רשאית לדחות את המועד לפי שיקול דעתה הבלעדי.

נקודות מפתח

• מועד ההגשה אינו מופיע במסמכים שנשלפו — חובה לוודא אותו מול העירייה; העוגן היחיד בקובץ הוא סגירת שאלות ההבהרה ב-24.08.2026 בשעה 16:00.
• תנאי הסף מצמצם את המכרז לסוחרים בעלי הסכם דיירות מוגנת בתוקף בשוק תלפיות — מי שאינו כזה אינו יכול להגיש.
• ההכרעה על מספר אחד: הסכום המוצע, אך העירייה אינה מתחייבת לקבל את הגבוה ביותר ורשאית לבטל את המכרז.
• עלות ההקמה כולה על השוכר: רכישת והתקנת כל ציוד הקירור על חשבונו, בלי החזר על השבחות בתום 5 השנים.
• רישיון עסק כחוק הוא תנאי להפעלת חדר הקירור — סיכון רגולטורי שיש לבדוק מראש מול הנכס הספציפי.
• אין העברת זכויות ואין שכירות משנה בלי אישור מראש ובכתב, והעירייה רשאית לסרב בלי לנמק; הפרה כאן מבטלת מיידית ובלי אפשרות תיקון.
• ערבות ביצוע של 15,000 ₪ אוטונומית וצמודה, שתוקפה מופיע בסתירה במסמכים — 60 חודשים בסעיף אחד ו-37 בסעיף אחר.
• מנגנון אחזקה תוקפני: אי-תיקון נזק מאפשר לעירייה לתקן במקום השוכר ולחייבו בהוצאה בתוספת 20% דמי טיפול תוך 3 ימים.
• בהפרה שלא תוקנה בזמן הקצר רשאית העירייה לנתק מים, מיזוג ושירותים — סיכון תפעולי חמור למחסן קירור מזון.