מתן שרותי הדפסה של הודעות תשלום, טפסים אחרים ודיוור דיגיטלי

עיריית חיפה מזמינה הדפסה ודיוור דיגיטלי להודעות תשלום (ארנונה, מים, אגרות): הדפסה דו-צדדית בצבע, ברקוד/מגנוט/QR, דואר רשום ממוכן עם אישור מסירה לסריקה, דוא״ל עם צרופות ומכתבים פרטניים תוך 36 שעות. מסגרת ל-12 חודשים, עם אופציה להארכה עד 3 שנים נוספות בסך הכול. משקל: מחיר 70%, ניסיון 15%, שביעות רצון 10%, ISO 27001 5%.

• מחיר 70%: אחוז הנחה על מחירי היחידה בכתב הכמויות; סעיף בלי מחיר — פסילה או חישוב כאפס.
• סף איכות 30 נקודות; במקום אחד מופיע 30 מתוך 40 — סתירה לבירור.
• שביעות רצון 10%: העירייה בוחרת שישה ממליצים בעצמה, כולל מי שקיבל שירות ולא הוזכר בהצעה.
• העירייה רשאית לשקול אמינות ואיתנות ולפסול הצעה בציון הגבוה ביותר: ביצוע לא לשביעות רצון או פגמים מהותיים.
• אין התחייבות להיקף; העירייה רשאית להקטין את ההיקף ב-100% או להגדיל.

• ניסיון קודם של שלוש שנים לפחות (2023–2025) בהדפסת הודעות תשלום בצבע דו-צדדי וכן בהדפסה דיגיטלית דו-צדדית בצבע מלא כולל נתונים משתנים, עבור שלושה לקוחות גדולים לפחות בכל שנה (רשויות מקומיות, עיריות, תאגידים עירוניים, גופים ממשלתיים, בתי משפט, בנקים או מוסדות ציבוריים), בהיקף של 300,000 הודעות לפחות לכל לקוח בכל אחת משלוש השנים. 300,000 הודעות לעל לקוח, 3 לקוחות+
• ניסיון קודם של שלוש שנים לפחות (2023–2025) בהדפסת ברקוד ו/או מגנוט ו/או קוד QR על גבי הודעות תשלום — הדרישה חלופית ולא מצטברת — בהיקף של 300,000 הודעות לפחות עבור מוסד אחד לפחות מהמוסדות המצויינים בתנאי סף 1. 300,000 הודעות, 1 מוסד+
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) בהדפסה של לפחות 1,000,000 הודעות תשלום בשיטת המעטפה בשנה, וכן בהדפסה של לפחות 140,000 הודעות תשלום בשיטת המעטפה תוך 4 ימי עבודה. 1,000,000 בשנה, 140,000 בתוך 4 ימים
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) בהדפסה של לפחות 850,000 הודעות תשלום בשיטת המעטפה, וכן בהדפסה של לפחות 80,000 הודעות תשלום בשיטת המעטפה תוך 3 ימי עבודה. 850,000 בשנה, 80,000 בתוך 3 ימים
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) בהפצה של דואר אלקטרוני בצירוף צרופות פרטניות של חשבונות בהיקף של לפחות 250,000 הפצות בשנה. 250,000 הפצות בשנה
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) ביצירת קובצים בפורמטים שונים מנתונים המועברים למציע, ויכולת לנהל שליחת מידע דרך אינטרנט, דואר אלקטרוני ו-SMS.
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) בתיעוד ובקרה תהליכי משלוח הדיוור הדיגיטלי, כולל יכולת שליחה חוזרת של מיילים שלא נפתחו או שחזרו מסיבות שונות בהתאם לפרמטרים מוגדרים.
• המציע מפעיל באתר שרת לחתימה דיגיטלית מאושרת ומאובטחת.
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) בעיטוף מספר משתנה של דפים תוך שמירה על מיקוד רץ בהיקף של לפחות 850,000 מעטפות בשנה, וכן בהיקף של לפחות 140,000 מעטפות תוך 4 ימי עבודה. 850,000 בשנה, 140,000 בתוך 4 ימים
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) בעיטוף של עד 4 הודעות או צרופות שונות לתוך אותה מעטפה בהיקף של לפחות 850,000 מעטפות בשנה, וכן בהיקף של לפחות 140,000 מעטפות תוך 4 ימי עבודה. 850,000 בשנה, 140,000 בתוך 4 ימים
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) במתן שירותי הדפסה ממוכנת של הודעות בדואר רשום עם אישור מסירה לסריקה על פי דרישות דואר ישראל בהיקף של לפחות 50,000 הודעות בשנה. 50,000 הודעות בשנה
• ברשות המציע מכונת הדפסה העומדת בתקני דואר ישראל להדפסת אישור מסירה דיגיטלי לסריקה.
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) במשלוח מכתב פרטני באופן מידי, לרבות בדואר רשום עם אישור מסירה לסריקה, בהדפסת 90 גרם כרומו A4 בצבע מלא דו-צדדי כולל עיטוף, מטעמו לצרכן תוך 36 שעות מקבלת קבצי הנתונים, בהיקף של כ-10,000 מכתבים בשנה. 10,000 מכתבים בשנה
• ניסיון של שנה לפחות (2025+) בתיעוד ובקרה של תהליך משלוח מכתב פרטני מושלם ותקין.
• מחזור כספי שנתי של 1,600,000 ₪ לפחות הנובע מביצוע עבודות דפוס, בכל אחת משלוש השנים 2023, 2024 ו-2025, אישור רו״ח מקורי על שם המציע בלבד. 1,600,000 ₪
• רישיון עסק בתוקף על שם המציע, ככל שנדרש על פי כל דין לביצוע העבודות; לחלופין, אישור מהרשות המקומית בתחומה פועל המציע כי לא נדרש רישיון עסק.
• אין כנגד המציע ובמקרה שהמציע תאגיד — נגד התאגיד, מנהלו ובעל השליטה בו — רישום פלילי במרשם הפלילי או המשטרתי שטרם התיישן באחת העבירות הרשומות (חוק מס קנייה, פקודת מס הכנסה, פקודת המכס, חוק מס ערך מוסף, חוק הפיקוח על המטבע, סעיפים 290-297 לחוק העונשין, חוק ניירות ערך, חוק התחרות הכלכלית, חוק איסור הלבנת הון, חוק מאבק בארגוני פשיעה).
• רכישת מסמכי המכרז בתשלום (300 ₪, לא מוחזרים) וצירוף ערבות הגשה. 300 ₪

מי רשאי להשתתף

כל תנאי הסף מצטברים — המציע חייב לעמוד בכולם. מכונת הדפסה בתקני דואר ישראל חייבת להיות בבעלות המציע, לא של קבלן משנה.

תקופת ההתקשרות

12 חודשים מהחתימה, עם אופציה להארכה עד 3 שנים נוספות בסך הכול; אין בלעדיות והעירייה רשאית להתקשר גם עם ספקים אחרים. בששת החודשים הראשונים (תקופת ניסיון) העירייה רשאית לבטל בהתראה של 10 ימים; לאחריהם — בהתראה של 30 יום.

אמות מידה

קביעת סף ואחריה ניקוד משוקלל: מחיר 70% לפי נוסחה על סמך כתב הכמויות המשוער; שנות ניסיון 15% (עד 5 שנים = 5 נק׳, 6–9 = 10, מעל 9 = 15); ISO 27001 5 נק׳ בתנאי תעודה בתוקף; סף איכות 30 נקודות, אחרת ההצעה נפסלת. שביעות רצון 10%: העירייה תפנה טלפונית לשישה ממליצים (3 בתשלומים, 3 בדוא״ל) או לכל גורם שקיבל שירות, גם אם לא הוזכר בהצעה; אחרי 2 ניסיונות טלפון כושלים תישלח הודעת דוא״ל, ואי-מענה תוך 2 ימי עבודה ייחשב אי-תגובה; העירייה רשאית לשקול גם אמינות, איתנות כלכלית, כושר ביצוע החוזה וניסיון גופים ציבוריים אחרים עם המציע.

היקף ותמורה

המחיר הוא אחוז הנחה על מחירי היחידה בכתב הכמויות (נספח יח׳), כולל כל ההוצאות (כוח אדם, חומרים, נסיעות, ביטוח); מתווסף רק מע״מ. אין הצמדה בשנה הראשונה, משנה שנייה צמוד למדד; התקשרות כפופה לתקציב מאושר. העדפה לתוצרת הארץ כל עוד לא גבוהה ביותר מ-15% ממחיר טובין מיובאים והטיב עונה (אישור רו״ח, נספח כ׳); אם שתי הצעות שוות, תומלץ עסק בשליטת אישה לפי תקנה 22 לתקנות העיריות.

ערבויות

ערבות ביצוע 75,000 ₪ (נספח ב׳), צמודה למדד (בסיס: יום חתימת החוזה; קובע: יום החילוט), בתוקף עד חודש אחרי סיום התקופה המוארכת. לחילוט בדרישת העירייה בהתראה של 5 ימי עסקים; אם חולטה כולה או חלקה וההסכם נשאר בתוקף, ימציא הקבלן ערבות חדשה תוך 14 ימים.

אופן ההגשה

עד 19.10.2026 בשעה 14:00, לתיבת המכרזים בהיכל עיריית חיפה (חסן שוקרי 14, קומה 2, חדר 268): שני עותקים סגורים — נייר חתום בחתימות מקור וקובץ PDF על כונן נייד. הגשה מאוחרת מוחזרת בלי שתיפתח. תוקף ההצעה 180 יום; תשובות ההבהרה מצורפות להצעה.

שאלות הבהרה

שאלות בקובץ Word בטבלה (מס׳ סידורי, עמוד, פרק/נספח, סעיף, שאלה) לדוא״ל עד 07.09.2026 בשעה 14:00; אישור קבלה בטלפון 04-8356965 או 04-8356799. תשובות עד 05.10.2026 בשעה 16:00. שאלות אחרי המועד לא יתקבלו; שאלה שלא בפורמט לא תיענה.