מתן שירותי ניקיון ואחזקה של שירותים ציבוריים ברחבי העיר חיפה

עיריית חיפה, אגף התברואה, מזמינה קבלן ניקיון לשנה, עם אופציות עד 5 שנים, לשירותים ציבוריים בעיר. התמחור לפי עלות שעת עובד בודד מעל רצפת תכ״ם 8.2.1.2, כולל כוח אדם, חומרים ונסיעות. סף כפול: שלוש שנות ניסיון (2023–2025) ומחזור של 2 מיליון ₪ בשנה.

• רישיון קבלן שירות בתוקף במועד ההגשה, על שם המציע בלבד — לא יתכן דחייה או השלמה.
• היקף לא מובטח: העירייה רשאית להקטין עד 100% ללא חובה כלשהי.
• שכחת מע״מ בגיליון הסיכום (טבלה 2) — ההצעה תיחשב כוללת מע״מ.
• החלפת עובד או מפקח לפי דרישה, בלי נימוק וללא פיצוי לזוכה.
• שוליים דקים: תמחור מעל רצפת תכ״ם, והתחרות היא על התקורה.

• קבלן שירות כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ״ו-1996, עם רישיון בתוקף למועד הגשה, על שם המציע בלבד, בעתק מאומת בעו״ד.
• שלוש שנות ניסיון לפחות בשנים 2023–2025 במתן שירותי ניקיון, בתצהיר חתום ומאומת בעו״ד (נספח ד׳ ליחיד או ה׳ לתאגיד), צירוף רשימת המקומות ושמות אנשי קשר (נספח ז׳). 3 שנים
• מחזור שנתי של 2,000,000 ₪ לפחות ממתן שירותי ניקיון בכל אחת משלוש השנים 2023–2025, באישור רו״ח מקורי על שם המציע בלבד (נספח ו׳). 2 מלש"ח
• היעדר הרשעות פליליות רלוונטיות נגד המציע, ובתאגיד — נגד התאגיד, מנהליו ובעל השליטה בו, בעבירות לפי רשימה מפורטת (מס קנייה, הכנסה, מכס, מע״מ, המטבע, ניירות ערך, תחרות כלכלית, הלבנת הון, מאבק בארגוני פשיעה). הצעה אחת בלבד לכל מציע — אסור דרך תאגיד אחר.
• כל עובד ניקיון חייב באישור משטרה על היעדר הרשעה בעבירות מין, לפי החוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים.

מי רשאי להשתתף

התנאים מצטברים; אי-מילוי תנאי או עריכת שינוי במסמכי המכרז עלולים להביא לפסילה על הסף. רישיון קבלן השירות חייב להיות בתוקף במועד ההגשה, על שם המציע בלבד, ואי אפשר לדחותו או להשלימו בדיעבד. לצירוף: תצהיר פלילי (נספח ח׳), זכויות חתימה (נספח י׳), נכונות מידע (נספח יא׳ ליחיד או יב׳ לתאגיד), שכר מינימום ועובדים זרים (נספח יג׳ ליחיד או יד׳ לתאגיד), תיאום מכרז (נספח טו׳ ליחיד או טז׳ לתאגיד), קרבה משפחתית (נספח יז׳), אישור ביטוחים (נספח יח׳).

תקופת ההתקשרות

בסיס: שנה ממועד חתימת החוזה; הארכה בשנה או חלקה לשיקול דעת בלעדי של העירייה, עד 5 שנים ממועד תחילת החוזה. היקף לא מובטח: העירייה רשאית להקטין עד 100% ללא חובה. נציג העירייה רשאי לדרוש הפסקת עבודת עובד או מפקח במתקני העירייה בלי נימוק, והזוכה מחליפו ללא פיצוי. קבלני משנה קבועים לעבודות נקודתיות בהתמחות מיוחדת — באישור מראש ובכתב בלבד, באחריות הזוכה; הזוכה לא יעסיק עובדי העירייה.

אמות מידה

הבחירה למחיר בלבד — הזול ביותר העונה לתנאים; משקלות איכות אינן מופיעות בטקסט. סעיף ללא מחיר — פסילה או 0 ₪, לשיקול דעתה הבלעדי של העירייה. בשוויון תועדף הצעה של עסק בשליטת אישה לפי תקנה 22(ה1) לתקנות העיריות (מכרזים).

היקף ותמורה

שכר יסוד לפי תכ״ם 8.2.1.2 (שמירה: 8.2.1.3), גם מעל הנקוב, בתוספת גמול שעות נוספות או יום מנוחה וקצובת נסיעה. בנספח כ׳, טבלה 1 — מחיר לכל סעיף לעובד ניקיון בודד לשעה; בטבלה 2 מעתיקים לעמודה 2 את סה״כ מחיר שעת עובד בודד ביום חול. המחירים ללא מע״מ (מוסיפים בגיליון הסיכום, אחרת ההצעה תיחשב כוללת מע״מ). מענק מצוינות לפי אמות מידה של העירייה, משולם במלואו בכל שנה; אינו שכר לכל דבר, לא נכלל בפיצויי פיטורים או בערך שעה, ואין בגינו הפרשות. קנס מוסכם: 500 ₪ (ללא מע״מ) לכל אי-ביצוע לפי המפרט, וקנס נוסף על עובד בלי מדים או נעלי בטיחות. בשנה הראשונה אין הצמדה; משנה שנייה התמורה צמודה ל-50% משינוי המדד.

ערבויות

הזוכה ימציא ערבות בנקאית אוטונומית 65,000 ₪ (נספח ג׳), בתוקף לאורך כל ההתקשרות, על חשבונו; צמודה למדד המחירים לצרכן (בסיס: המדד הידוע ביום חתימת החוזה; קובע: המדד הידוע במועד החילוט), ניתנת לחילוט לפי דרישת העירייה. אם חולטה, על הקבלן להפקיד ערבות חדשה. ביטוחים: הזוכה ימציא בחתימת החוזה נספח יח׳ חתום בידי חברת הביטוח, בלי שינוי, מחיקה או תוספת.

אופן ההגשה

עד 19.10.2026 בשעה 14:00 לתיבת המכרזים בהיכל עיריית חיפה (חסן שוקרי 14, קומה 2, חדר 268); מעטפה שתימסר לאחר המועד, מכל סיבה, לא תוכנס ותוחזר בלי שתיפתח. ההצעה בתוקף 180 יום מהיום האחרון להגשה או עד הכרזת זוכה, המאוחר מביניהם. מציע הטוען לסוד מסחרי יבהיר זאת במפורש בהגשה.

שאלות הבהרה

שאלות בטבלה, עם מספור הסעיפים בסדר עולה (קודם גוף המכרז, אחר כך הנספחים), בכותרת ״שאלות הבהרה בעניין מכרז פומבי 35/2026 למתן שירותי ניקיון ואחזקה של שירותים ציבוריים ברחבי העיר חיפה״; שאלות שלא בפורמט הזה לא ייענו, ואחרי המועד אין לשאול נוספות. באחריות המציע לוודא בטלפון 04-8357041 או 04-8357733 שהשאלות התקבלו. ההבהרות והתשובות הן חלק ממסמכי המכרז ויצורפו להצעה; העירייה רשאית לשנות ולדחות עד המועד האחרון, בהודעה באתר.