אספקה, התקנה, אחזקה ושרות של מערכות גנרטורים, במערך החירום, במנהרות תשתית, במערכות ניקוז ומתקנים עירוניים נוספים בתחום השיפוט של עיריית חיפה

עיריית חיפה (מכרז פומבי 36/2026) מתקשרת לאספקה, התקנה, אחזקה ושירות של מערכות גנרטורים במערך החירום, במנהרות תשתית, במערכות ניקוז ובמתקנים עירוניים נוספים בתחום השיפוט של העירייה. יחידות דיזל-גנרטור תלת-פאזיות 230V/50Hz עם הפעלה והפסקה אוטומטית בבקר בעת נפילת מתח לרשת מתחת ל-90% מהנומינלי. ההצעה היא אחוז הנחה ממחירון מומלץ, בתקרה של 30% לפרק, והזוכה הוא בעל אחוז ההנחה המשוקלל הגבוה ביותר.

• ניסיון מוכח של שלוש שנים לפחות (2022-2025) באספקה, התקנה ואחזקה של מערכות גנרטורים ברשויות מקומיות ו/או במוסדות ציבוריים ו/או בגופים עסקיים בארץ, בתצהיר מאומת בעו"ד (נספח ד' ליחיד, נספח ה' לתאגיד). 3
• ניסיון קודם מוכח באספקה ו/או התקנה ו/או אחזקה של 130 גנרטורים לפחות, בהיקף של 200,000 ₪ לפחות בשנה בכל אחת משלוש השנים האחרונות (2022-2025). שים לב: נוסח התצהיר במסמכים נוקב ב-60 גנרטורים במקום 130 — סתירה שיש לברר בשאלות הבהרה. 130
• אישור רו"ח מקורי ועל שם המציע בלבד, המעיד על מחזור כספי של 200,000 ₪ לפחות בכל אחת משלוש השנים האחרונות (2022-2025), הנובע מהקמה ו/או אספקה ו/או אחזקה של מערכות גנרטורים (נספח ו'). ₪200 אלף
• היעדר הרשעות פליליות רלוונטיות נגד המציע, ובתאגיד — נגד התאגיד, מנהליו ובעל השליטה בו. המציע, בעל השליטה בתאגיד, מנהל בו ומורשה חתימה בו הגישו הצעה אחת בלבד — בעצמם או באמצעות תאגיד אחר.

מי רשאי להשתתף

תנאי הסף מצטברים, ואי-מילוי תנאי או שינוי או תוספת במסמכי המכרז עלולים להביא לפסילה על הסף. הליבה: שלוש שנות ניסיון (2022-2025) באספקה, התקנה ואחזקה של מערכות גנרטורים ברשויות מקומיות, מוסדות ציבור או גופים עסקיים בארץ; ניסיון קודם ב-130 גנרטורים לפחות בהיקף של 200,000 ₪ בשנה בכל אחת מהשנים 2022-2025; ואישור רו"ח מקורי על מחזור של 200,000 ₪ בשנה מהתחום. הרפים הכספיים נמוכים יחסית — המסנן האמיתי הוא כמות הגנרטורים. נדרשים גם רשימת המוסדות שעבורם ניתנו השירותים ופרטי אנשי קשר (נספח ז'), תצהיר מידע פלילי (ח'), אישור זכויות חתימה (י'), תצהירי נכונות מידע (יא'/יב'), תצהירי שכר מינימום ועובדים זרים וזכויות סוציאליות (יג'/יד'), תצהירי תיאום מכרז (טו'/טז'), הצהרת קרבה משפחתית (יז'), אישור קיום ביטוחים (יח') והצהרה על שיעור המרכיב הישראלי (כא'). ההתקנה מחייבת חשמלאי בעל רישיון והגשת תכנית AS made בגמר העבודה.

תקופת ההתקשרות

לעירייה אופציה להאריך את ההסכם בתקופה נוספת של שנה או חלק ממנה בכל פעם, עד מקסימום 5 שנים מתחילת החוזה, בחתימת שני הצדדים על טופס הארכת הסכם. אורך תקופת הבסיס אינו מופיע בטקסט שיוצא. העירייה רשאית, לפי שיקול דעתה הבלעדי ובלי לנמק, לבטל את ההסכם בכל שלב בהודעה מוקדמת של 60 יום; זה לא ייחשב הפרה והקבלן יהיה זכאי לתמורה רק בגין עבודה שביצע בפועל. ההסכם כולל פרק פעילות בעת חירום — מלחמה, מצב מיוחד בעורף, פיגוע או אירוע ביטחוני, ומפגעי טבע כרעידת אדמה.

אמות מידה

התחרות היא על אחוז ההנחה מהמחירון המומלץ. אחוז ההנחה המשוקלל מחושב משילוב ההנחות שניתנו לפרקים 1.1, 1.2 ו-1.3 לפי מקדמי משקל (אחד מהם 0.8); הנוסחה המלאה לא נקראה בקובץ שיוצא ויש לאמת אותה במסמכי המכרז. ההנחה לכל פרק לא חייבת להיות זהה, אך לא תעלה על 30%; הצעה שבה ההנחה לפרק אחד או יותר עולה על 30% תיפסל על הסף או תיקבע ל-30%, לפי שיקול דעת העירייה. אין להגיש תוספת באחוזים על המחירון המומלץ — הצעה כזו תיפסל על הסף. ההצעה בעלת אחוז ההנחה המשוקלל הגבוה ביותר שעמדה בכל התנאים תומלץ כזוכה, ומחירי ההצעה יהפכו למחירון המאושר. העירייה אינה מתחייבת לקבל את ההצעה בעלת ההנחה הגבוהה ביותר או הצעה כלשהי. ניתנת העדפה לטובין מתוצרת הארץ כל עוד מחירם אינו גבוה ביותר מ-15% ממחיר טובין מיובאים והטיב עונה על דרישות העירייה; טובין מתוצרת הארץ = מיוצרים בישראל בידי אזרח, תושב קבע או תאגיד רשום בישראל, ובלבד שמרכיב המחיר הישראלי בהם 35% לפחות ממחיר ההצעה, באישור רו"ח.

היקף ותמורה

התמחור הוא אחוז הנחה ממחירון מומלץ שצורף למכרז (נספח כ'), בתקרה של 30% לכל פרק; אין להציע תוספת מעל המחירון. לאחר הזכייה הופכים מחירי ההצעה למחירון המאושר שלפיו יוזמנו שירותי האספקה, ההתקנה, השירות והאחזקה ברחבי העיר והמטרופולין. העירייה אינה מתחייבת להזמין שירותים בהיקף כלשהו, ורשאית להקטין או להגדיל את היקף ההזמנות. נדרשת הצהרה בצירוף אישור רו"ח על שיעור המרכיב הישראלי בכל סוג פריט מוצע, וכן — במקרה של קבלן משנה לאספקת טובין מתוצרת הארץ — התחייבות שההתקשרות עמו תימשך לכל תקופת ההתקשרות. אומדן היקף כספי לא פורסם.

ערבויות

ערבות ביצוע בסך 25,000 ₪ בנוסח נספח ג', שימציא הזוכה לעירייה ותעמוד בתוקף לאורך כל תקופת ההתקשרות; עלותה על הזוכה. הערבות צמודה למדד המחירים לצרכן — מדד הבסיס הוא המדד הידוע ביום חתימת החוזה והמדד הקובע הוא הידוע במועד החילוט — וניתנת לחילוט לפי דרישת העירייה, לרבות לגביית פיצויים בגין הפרה או כל תשלום אחר המגיע מהקבלן. חולטה הערבות או חלקה וההסכם עדיין בתוקף — ימציא הקבלן תוך 14 יום ערבות חדשה באותו גובה ובאותם תנאים. לא חולטה — תוחזר חודש לאחר תום ההתקשרות. הוארך ההסכם, הארכת תוקף הערבות היא תנאי מוקדם להעברת תשלומים בתקופה המוארכת. אישור קיום ביטוחים חתום בידי מבטחי הקבלן נמסר במעמד חתימת ההסכם — תנאי עיקרי שהפרתו מזכה את העירייה בתרופות — ויומצא מחדש עם תום כל תקופת ביטוח בלי דרישה. ערבות הצעה לא אותרה בטקסט שיוצא.

אופן ההגשה

המועד האחרון להגשה: 19.10.2026 בשעה 14:00, לתיבת המכרזים שבהיכל עיריית חיפה, רח' חסן שוקרי 14, קומה 2, חדר 268. מעטפה שתימסר לנציג העירייה לאחר המועד — מכל סיבה שהיא — לא תוכנס לתיבה ותוחזר בלי שתיפתח. ההצעה תעמוד בתוקפה על כל פרטיה 180 יום מהיום האחרון להגשה, או עד ההכרזה על זוכה — המאוחר מביניהם. יש לחתום על כל דף ודף של כלל המסמכים ולמלא את טופס ההצעה (נספח יט') מול המחירון המומלץ והמפרט הטכני המיוחד (נספח כ'). הזוכה ימציא בעת חתימת החוזה את נספח הביטוח חתום בידי חברת הביטוח ללא שינוי, מחיקה או תוספת.

שאלות הבהרה

השאלות יוכתרו "שאלות הבהרה בעניין מכרז פומבי מס' 36/2026 לאספקה, התקנה, אחזקה ושרות של מערכות גנרטורים...", ויוגשו בטבלה עם ציון הסעיפים בסדר עולה — תחילה שאלות על גוף המכרז ואחריהן על הנספחים. שאלות שלא יוגשו בפורמט זה לא תיעננה כלל, ולאחר המועד לא ניתן לשלוח שאלות נוספות. באחריות המציע לוודא את קבלתן בטלפון 04-8357041. מועדי השאלות והתשובות אינם נקראים בקובץ שיוצא (התאריכים חסרים).

נקודות מפתח

• המועד האחרון להגשה: 19.10.2026 בשעה 14:00, לתיבה בהיכל העירייה. מעטפה מאוחרת מוחזרת בלי שתיפתח.
• התחרות היא על אחוז הנחה בלבד; תקרת ההנחה 30% לפרק — חריגה מביאה לפסילה או לקיצוץ ל-30%, לפי שיקול דעת העירייה.
• אסור להציע תוספת מעל המחירון המומלץ — פסילה על הסף.
• תנאי הסף הכמותי חוסם: 130 גנרטורים בכל אחת מהשנים 2022-2025. הרפים הכספיים (200,000 ₪) נמוכים בהרבה.
• סתירה במסמכים: תנאי הסף נוקב ב-130 גנרטורים ואילו נוסח התצהיר ב-60. יש לברר בשאלות הבהרה לפני ההגשה.
• אין התחייבות להיקף הזמנות — העירייה רשאית להקטין או להגדיל.
• העדפת תוצרת הארץ עד פער של 15% במחיר, ומרכיב ישראלי של 35% לפחות באישור רו"ח.
• ערבות ביצוע 25,000 ₪ בלבד — עלות כניסה נמוכה.
• העירייה רשאית לבטל את ההסכם בכל שלב בהודעה של 60 יום בלי לנמק.
• פרק פעילות בעת חירום — מחייב זמינות במלחמה, אירוע ביטחוני או אסון טבע.
• דרישות טכניות: דיזל-גנרטור תלת-פאזי 230V/50Hz, הפעלה אוטומטית בנפילת מתח מתחת ל-90%, חשמלאי מורשה ותכנית AS made בגמר העבודה.
• תוקף ההצעה 180 יום.