מכרז להפעלת קפיטריה בקמפוס  14/2025

מכללת סמינר הקיבוצים מחפשת מפעיל לקפיטריה בקמפוס הראשי. המפעיל מקבל מעמד של בר-רשות במבנה ובציוד המכללה — לא זכות קניינית — ומחויב ברישיון עסק ובתעודת כשרות לכל אורך ההתקשרות. המחירון שיציע הוא תקרת המחירים שיוכל לגבות מהסטודנטים. המכללה מקימה קפיטריה בקמפוס החדש שעתיד להחליף את הקיים — נתון שמשפיע ישירות על אורך החיים של ההשקעה.

• המציע עצמו הפעיל לפחות 2 מקומות הסעדה — קפיטריה, חדר אוכל, מסעדה או דוכן מזון במוסד חינוך, בית חולים, מקום עבודה או קניון — כל אחד במשך 24 חודשים רצופים לפחות החל משנת 2020. היעדר פעילות בחופשת לימודים או בחופשת קיץ אינו פוגע ברציפות. 2
• כל אחד משני מקומות ההסעדה בעל מחזור מכירות שנתי של 1,500,000 ₪ לפחות כולל מע"מ, נמדד לפי 12 חודשי הפעלה קלנדריים. להוכחה: תצהיר להוכחת היקפי פעילות (נספח ח') ואישור רו"ח (נספח ט'). ₪1.5 מלש"ח
• רישיון עסק תקף למטבח המבשל לפי חוק רישוי עסקים התשכ"ח-1968, ותעודת כשרות בשרית וחלבית. ניתן להחזיק בהם ישירות או באמצעות קבלן משנה, ויש לצרף העתקים.
• השתתפות בסיור המציעים באחד משני המועדים (01.07.2025 בשעה 11:00 או 08.07.2025 בשעה 13:00) — חובה ותנאי מוקדם להגשה. חובה להירשם מראש בדוא"ל ולציין את שמות הנציגים. מציע שהשתתף ביותר מסיור אחד — הצעתו תיפסל.
• ערבות בנקאית להצעה בתוקף עד 31.12.2026 לפחות. סכום הערבות לא נקרא בייצוא.

מי רשאי להשתתף

המציע הפעיל בעצמו לפחות 2 מקומות הסעדה — קפיטריה, חדר אוכל, מסעדה או דוכן מזון במוסד חינוך, בית חולים, מקום עבודה או קניון — כל אחד 24 חודשים רצופים לפחות החל מ-2020, וכל אחד במחזור שנתי של 1,500,000 ₪ לפחות כולל מע"מ. נדרש רישיון עסק תקף ותעודת כשרות בשרית וחלבית למטבח המבשל, ישירות או דרך קבלן משנה. השתתפות בסיור מציעים היא תנאי מוקדם להגשה, ומציע שהשתתף ביותר מסיור אחד ייפסל.

תקופת ההתקשרות

סך כל תקופות ההתקשרות כולל האופציות לא יעלה על 10 שנים; משך התקופה הראשונה לא נקרא בייצוא. המכללה רשאית להאריך באותם תנאים או בתנאים מיטיבים לה, לפי שיקול דעתה הבלעדי וללא חובת הנמקה, בכפוף לעמידה בהוראות ההסכם ולהמצאת רישיונות ואישורים עדכניים. מנגד המכללה רשאית להודיע על סיום בהודעה של 90 יום מראש ובכתב, מכל סיבה שהיא. המכללה מקימה קפיטריה בקמפוס החדש המתוכנן בסמוך לקמפוס הראשי, שעתיד להחליף את הקמפוס הקיים.

אמות מידה

איכות 60%, מחיר 40%. סף מעבר: ציון איכות משוקלל של 42 נקודות לפחות — מי שלא יעבור אותו לא ייבחן כספית. ההצעה הכספית היא המחירון שבנספח ב1', והוא נבחן מול אומדן שערכה המכללה לפי תקנה 24 לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות מוסד להשכלה גבוהה); מחירון שלא יעמוד בבחינה ייפסל. יתר המחירונים נבחנים בבחינה רוחבית מוצר מול מוצר — הזול ביותר מקבל את מלוא הניקוד. ועדת המכרזים רשאית לפסול הצעה יקרה ב-25% מהאומדן או פריטים היקרים ב-25% מהאומדן, וכן הצעות הנמוכות ב-25% ממנו.

היקף ותמורה

אין תמורה מהמכללה: ההכנסה מגיעה ממכירות בקפיטריה, והמכללה אינה מתחייבת להיקף מכירות כלשהו. המחירים שיציע המציע בנספח ב1' יהיו המחיר המקסימלי שיוכל לגבות על אותו פריט לכל אורך ההתקשרות, כולל מע"מ. המכללה ערכה אומדן ורשאית לפסול חריגות של 25% מעליו או מתחתיו. משגיח הכשרות על חשבון המפעיל, וכן כל הרישיונות וההיתרים.

ערבויות

ערבות ביצוע בנקאית אוטונומית של 50,000 ₪ במעמד חתימת ההסכם, בנוסח נספח 7, בתוקף ממועד החתימה ועד 90 יום מתום ההסכם. יש להאריכה לפי דרישת המכללה לא יאוחר מ-14 ימי עבודה לפני פקיעתה; אחרת המכללה רשאית לחלט. ערבות ההצעה נדרשת בתוקף עד 31.12.2026 לפחות (סכומה לא נקרא). נדרש גם אישור קיום ביטוחים חתום על ידי המבטח לא יאוחר מ-7 ימים לפני תחילת השירותים, ועותקי פוליסות תוך 5 ימי עסקים מדרישה.

אופן ההגשה

המועד האחרון להגשת ההצעות ("המועד הקובע") הוא בשעה 13:00 — התאריך נחתך בייצוא ולא ניתן לקבוע אותו מהמסמך. לוח הזמנים שכן נקרא: פרסום המכרז 11.06.2025, פרסום דחיית המכרז 23.06.2025, סיורים 01.07.2025 ו-08.07.2025, שאלות הבהרה עד 15.07.2025, פרסום תשובות עד 22.07.2025, ערבות בנקאית בתוקף עד 31.12.2026 לפחות. ההצעה תעמוד בתוקפה על כל פרטיה 180 יום מהמועד הקובע, לרבות מועד נדחה. יש לאמת את מועד ההגשה מול המכללה לפני שקילת הגשה.

שאלות הבהרה

שאלות והערות בכתב בלבד עד 15.07.2025 בשעה 14:00; לאחר מועד זה לא יתקבלו. השאלות בקובץ Word בלבד, במבנה טבלה הכולל מספר סידורי, מספר הסעיף במכרז והשאלה. תשובות, ככל שיינתנו, יפורסמו באתר המכללה בלבד עד 22.07.2025. אשת הקשר: גב' ציפי אדרי, מנהלת הרכש, טל' 03-6902313. לא ניתן לשאול שאלות במהלך הסיור.

נקודות מפתח

• מועד ההגשה חסר: השעה 13:00 נקראה, התאריך נמחק בהמרת ה-PDF. חובה לברר מול המכללה לפני שקילת הגשה.
• המכרז כבר נדחה פעם אחת (הודעת דחייה פורסמה 23.06.2025) — סימן שהמועדים בטבלה אינם סופיים.
• סיור מציעים הוא תנאי מוקדם להגשה, והשתתפות בשני סיורים פוסלת את ההצעה.
• איכות 60% מול מחיר 40%, עם סף חוסם של 42 נקודות איכות.
• המחירון המוצע הוא תקרת המחירים לכל התקופה, ונבחן מול אומדן — חריגה של 25% למעלה או למטה עלולה לפסול.
• אין הכנסה מובטחת: ההכנסה כולה ממכירות בקפיטריה והמכללה לא מתחייבת להיקף.
• הקמפוס החדש עתיד להחליף את הקיים והמכללה מקימה בו קפיטריה — סיכון ממשי להחזר ההשקעה בציוד ובשיפוץ.
• מעמד בר-רשות בלבד בציוד ובמבנה, מול ערבות ביצוע של 50,000 ₪ וזכות המכללה לסיים בהודעה של 90 יום.
• סף פעילות משמעותי: שני מקומות הסעדה, 24 חודשים רצופים כל אחד, במחזור של 1.5 מיליון ₪ לשנה.