אספקת שירותי ייעוץ לתחום טקסטיל ומכבסות

משרד הבריאות מחפש יועץ לתחום הטקסטיל והמכבסות: כתיבת מפרטים מקצועיים להליכי רכש, ביצוע בקרות במכבסות, ליווי הליכי מכרז ומתן חוות דעת מקצועית על הצעות — כולל סיור פיזי במכבסות המציעים. השירות ניתן לפי דרישה ומשולם לפי שעות עבודה שדווחו בפועל, בתעריף חשכ"ל בהפחתת ההנחה שיציע הזוכה. ההתקשרות ל-12 חודשים עם אופציות הארכה עד 48 חודשים נוספים. המכרז פורסם מחדש בשל תקלה טכנית והמועדים נדחו.

• רישום כדין בישראל ככל שחלה על המציע חובת רישום, ועמידה בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976.
• ליועץ המוצע תואר אקדמי ראשון לפחות באחד התחומים: עיצוב טקסטיל, הנדסת כימיה או הנדסה (רשימת התחומים נקטעה בקובץ שנשלף).
• שנתיים ניסיון לפחות ליועץ המוצע במתן שירותים בתחום הטקסטיל ו/או הכביסה (תנאי סף 5.3.1.2). ניסיון מעבר לכך מנוקד באיכות. 2
• ביצוע תהליך מקצועי אחד לפחות בתחום המכבסות כהגדרתו בתנאי הסף, בחמש השנים שקדמו למועד האחרון להגשה; מכבסות נוספות מזכות בניקוד איכות. 1
• היועץ המוצע יכול להיות קבלן משנה או עצמאי ואינו נדרש להיות עובד המציע במועד ההגשה.

מי רשאי להשתתף

תנאי סף מנהליים: רישום כדין בישראל (ככל שחלה חובה) ועמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים. תנאי הסף המקצועיים נשענים על היועץ המוצע עצמו — תואר אקדמי ראשון לפחות בעיצוב טקסטיל, הנדסת כימיה או הנדסה, ושנתיים ניסיון לפחות בתחום הטקסטיל והכביסה, לרבות ביצוע תהליך מקצועי במכבסה. היועץ יכול להיות קבלן משנה או עצמאי ואינו חייב להיות עובד המציע בעת ההגשה. הוכחת העמידה נעשית לפי פרק ב' בחוברת ההצעה. ניתן לבקש הכרה בנתונים של אישיות משפטית אחרת, בכפוף לפירוט מלא ולשיקול דעת המזמין.

תקופת ההתקשרות

12 חודשים ממועד חתימת ההסכם, עם זכות המזמין להאריך בתקופות נוספות עד 48 חודשים נוספים לפי שיקול דעתו הבלעדי — עד חמש שנים בסך הכל. שלושת החודשים הראשונים הם תקופת ניסיון, ובסופה רשאי המזמין לסיים את ההתקשרות אם הספק לא עמד בתנאי העבודה. כל הארכה נכנסת לתוקף רק בחתימת מורשי החתימה של המשרד. המזמין רשאי לצמצם את היקף העבודה או לבטל את המכרז מטעמים ארגוניים או תקציביים, גם לאחר הכרזה על זוכה, בלא נימוק, בלא הודעה מוקדמת ובלא פיצוי.

אמות מידה

60% איכות, 40% מחיר. באיכות: ניסיון בטקסטיל/כביסה מעבר לשנתיים הסף — 3 נקודות לכל שנה נוספת עד 15 נקודות (15%); מספר המכבסות בהן בוצע תהליך מקצועי בחמש השנים האחרונות — 3 נקודות לכל מכבסה מעבר לראשונה עד 15 נקודות עבור 6 מכבסות (15%); תהליכים מקצועיים עבור מערכת הבריאות — 5 נקודות לתהליך עד 15 נקודות (15%); מסמך מתודולוגיה עד 5 עמודים — עד 20 נקודות (20%), הנבחן על כתיבת מפרט לרכש, מגמות חדשניות, מודלים לבקרה ופיקוח ושיטת עבודה מוצעת; ובנוסף אמת מידה של המלצות שבמסגרתה יפנה המשרד לשני ממליצים (משקלה לא נשלף מהקובץ). ציון המחיר מורכב מ-90% לרכיב ליווי תהליך בקרת מכבסות ו-10% לאחוז ההנחה מתעריף חשכ"ל לייעוץ שוטף, וההשוואה על בסיס עלות למזמין. ועדת המכרזים קבעה מסמך בדיקה פנימי (מפ"ל) שלא יפורסם למציעים.

היקף ותמורה

התמורה לפי דיווח שעות שבוצעו בפועל, עד מכסת השעות המקסימלית שהוקצתה למשימה, מוכפל בתעריף לשעת עבודה. התעריף נגזר מדרגת היועץ בתעריף חשכ"ל בהפחתת אחוז ההנחה שהוצע. ההשוואה בין ההצעות על בסיס עלות למזמין — המחיר הסופי לאחר ההנחה, ללא התחשבות במחיר המקורי של דרגת היועץ. התמורה סופית: לא ישולם דבר מעבר לה, לרבות החזר הוצאות, נסיעות, תשלום לקבלני משנה או לצדדי ג', אלא אם נכתב אחרת במפורש. שינויי חקיקה המשפיעים על ביצוע ההסכם — העלות על הספק. אומדן או היקף כספי לא פורסמו. אם אף הצעה לא תשביע את רצון המזמין מבחינת מחיר, הוא רשאי לאפשר סבב הצעות מחיר חדש לכל מי שעבר את התנאים המקדימים.

ערבויות

ערבות ביצוע לא נזכרת בקטעים שנשלפו. ההסכם כולל אמנת שירות (SLA) עם פיצויים מוסכמים: אי-עמידה במפרט השירות ובדרישות המכרז — ביטול ההסכם בהודעה בכתב ו-5,000 ₪; איחור של 3 עד 10 ימי עבודה בביצוע בקרות מכבסות — 100 ₪ ליום; איחור של למעלה מאחד עשר ימי עבודה — 200 ₪ ליום; איחור של 3 עד 10 ימי עבודה בהגשת חוות דעת או מסמך — 200 ₪ ליום. אסורה המחאת זכויות או חובות ללא אישור מראש ובכתב, בעוד המזמין רשאי להמחות ללא אישור הספק. החלפת היועץ טעונה אישור מראש של המשרד וועדת המכרזים; אי-העמדת יועץ חלופי מאושר היא הפרה יסודית. הספק אחראי בלעדית לאבטחת המידע ולסודיותו, לרבות אצל קבלני משנה, ונדרש לקיים ביטוחים ולהמציא אישורים לפי דרישה.

אופן ההגשה

הגשה דיגיטלית בלבד דרך מערכת יהלום, לתיבה הדיגיטלית. המכרז פורסם מחדש בשל תקלה טכנית בהעלאת המסמכים לאתר מנהל הרכש הממשלתי והמועדים נדחו: המועד הראשון להגשה נדחה ל-30.08.2026 בשעה 14:00 והמועד האחרון להגשת הצעות נדחה ל-06.09.2026 בשעה 14:00 — זה המועד המחייב. בכל סתירה בין המידע בדף המכרז לבין הפרסום באתר מנהל הרכש, הגרסה שבאתר מנהל הרכש גוברת.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה עד 23.08.2026 בשעה 15:00, במערכת יהלום בלבד דרך הקישור בדף המכרז. שאלות שיוגשו באיחור או מחוץ למערכת לא יחייבו מענה. המזמין רשאי לפתוח סבבי שאלות נוספים לפי שיקול דעתו הבלעדי, בהודעה שתפורסם בדף המכרז. מציע שלא פנה בשאלות הבהרה יהיה מנוע מלהעלות טענה בעתיד.

נקודות מפתח

• המועד האחרון להגשה נדחה ל-06.09.2026 בשעה 14:00; שאלות הבהרה נסגרות כבר ב-23.08.2026 בשעה 15:00 — פער קצר מאוד בין השניים.
• המכרז פורסם מחדש בשל תקלה טכנית באתר מנהל הרכש; יש לוודא שעובדים מול הגרסה העדכנית שם, שגוברת על דף המכרז.
• המכרז נשען על אדם אחד: כל תנאי הסף המקצועיים והניקוד נבחנים ביועץ המוצע, והחלפתו בהמשך טעונה אישור המשרד וועדת המכרזים.
• האיכות מכריעה — 60% מהניקוד, מתוכם 20% למסמך מתודולוגיה של עד 5 עמודים בלבד; זה המקום שבו ההצעה נבדלת.
• המחיר אינו סכום אלא אחוז הנחה מתעריף חשכ"ל, ורכיב בקרת המכבסות מהווה 90% מציון המחיר.
• אין ערבות הצעה ואין אומדן מפורסם — עלות ההשתתפות נמוכה, אך גם היקף ההכנסה אינו ידוע מראש: העבודה לפי דרישה ולפי שעות בפועל.
• אין החזר הוצאות, נסיעות או תשלום לקבלני משנה — התעריף השעתי הוא כל התמורה, וזה משמעותי בבקרות מכבסות בפריסה ארצית.
• שלושה חודשי ניסיון בפתח ההתקשרות, וזכות המזמין לצמצם או לבטל את ההיקף בלא נימוק ובלא פיצוי — נמוך על לוק-אין.