מכרז מס' 11/2026 למתן שירותי ייעוץ לליווי וקידום תכנון עבור חטיבת תכנון מרחבי

מינהל התכנון מבקש שירותי ייעוץ לליווי וקידום תכנון עבור חטיבת תכנון מרחבי (מכרז 11/2026). ייבחרו עד שבעה זוכים. הסף: ארבע שנות ניסיון לפחות מ-1/2019 בקידום, ליווי או בקרה של חמש תכניות לפחות — תכנית מתאר מחוזית או ארצית, תכנית מתאר מקומית, תכנית מפורטת ליישוב לרבות במגזר הכפרי, תכנית מפורטת מעל 100 יח"ד, תכנית אב או מסמך מדיניות, תסקיר השפעה על הסביבה או נספח נופי-סביבתי, או תכנית מפורטת לשטחים פתוחים מעל 100 דונם — ותואר באדריכלות או בגאוגרפיה או תואר שני בתכנון ערים. הניקוד: איכות 80% ומחיר 20%. התמורה שעתית לפי 90% מתעריף החשכ"ל בניכוי הנחה. הגשה מקוונת עד 02.09.2026 בשעה 14:00.

• ככל שחלה על המציע חובת רישום לפי דין בישראל — עליו להיות רשום כדין; המציע עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976; וכלל השירותים המוצעים עומדים בדרישות הרישוי והתקנים לפי דין, ככל שישנם.
• ניסיון של 4 שנים לפחות בין 1/2019 למועד האחרון להגשת ההצעות, בקידום, ליווי או בקרה של 5 תכניות לפחות מבין: תכנית מתאר מחוזית או ארצית; תכנית מתאר מקומית; תכנית מפורטת ליישוב, לרבות במגזר הכפרי; תכנית מפורטת בהיקף של מעל 100 יח"ד; תכנית אב או מסמך מדיניות; עריכת תסקיר השפעה על הסביבה או נספח נופי-סביבתי; קידום תכנית מפורטת לשטחים פתוחים בהיקף העולה על 100 דונם. אין מניעה שהתוצרים יהיו מאותו סוג. 4
• "קידום, ליווי או בקרה": קידום וליווי של תכניות בשלבי התכנון ועד להחלטה להפקדה, בתפקיד מתכנן מלווה, מרכז התכנית או מתכנן התכנית, או לחלופין אחראי על בקרת איכות מסמכי התכנית (הוראות, תשריט ומסמכים) מטעם מוסד תכנון, לרבות הנחיה מקצועית של צוות התכנון. "תכנית אב או מסמך מדיניות": מסמך מנחה שאינו סטטוטורי לצורך המשך תכנון סטטוטורי, משלב איסוף החומר ועד לאימוץ המדיניות במוסד תכנון או בוועדת ההיגוי. אם התוצר הוא תסקיר סביבתי או נספח נופי-סביבתי, נדרש בנוסף ליווי של לפחות סוג נוסף אחד של תכניות. 5
• תואר באדריכלות או בגאוגרפיה, או תואר שני בתכנון ערים על הגדרותיו השונות, ממוסד מוכר להשכלה גבוהה על פי חוק.

מי רשאי להשתתף

רישום כדין (ככל שנדרש), עמידה בחוק עסקאות גופים ציבוריים, ורישוי ותקנים לשירותים המוצעים ככל שישנם. מקצועית: ארבע שנות ניסיון לפחות מ-1/2019 בקידום, ליווי או בקרה של חמש תכניות לפחות מתוך רשימת שבעת הסוגים, כשהניסיון בתפקיד מתכנן מלווה, מרכז התכנית, מתכנן התכנית או אחראי בקרת איכות מטעם מוסד תכנון, ועד להחלטה להפקדה. תסקיר סביבתי או נספח נופי-סביבתי נספר רק בליווי סוג תכניות נוסף. השכלה: תואר באדריכלות או בגאוגרפיה או תואר שני בתכנון ערים. מציע המבקש שיוכרו לו נתונים של אישיות משפטית אחרת לצורך עמידה בסף או לניקוד איכות נדרש לפרט ולצרף מסמכים המוכיחים את השינוי המבני, וההחלטה נתונה לשיקול דעת המזמין.

תקופת ההתקשרות

המועד המשוער לתחילת מתן השירותים הוא דצמבר 2026, בכפוף להליכי המכרז ולחתימת מורשי החתימה, ולמשך שנה. לוועדת המכרזים זכות ברירה להאריך בתקופות קצובות נוספות בתנאים זהים, ובלבד שסך כל תקופת ההתקשרות כולל תקופת ההסכם לא תעלה על 5 שנים במצטבר. אין בכך התחייבות להאריך.

אמות מידה

איכות 80%, מחיר 20%. ההצעות שעמדו בתנאי הסף מדורגות, והמזמין מכריז על בעלות הניקוד הגבוה ביותר כזוכות — עד שבעה זוכים. מדדי האיכות שנקלטו: ניסיון המציע לפי מספר התכניות (30%) — 5 נקודות לכל תכנית או תוצר החל מהשישי, עד 30 נקודות, בלי כפל ניקוד לאותו תוצר; ניסיון לפי גיוון סוגי התכניות (10%) — 4 נקודות על שני סוגים, ובהמשך סולם עולה שלא נקלט במלואו. כן מתקיים ראיון, שהשעה שלו תימסר למציעים הרלוונטיים בסמוך למועד הנקוב. מדדים נוספים לא נקלטו בטקסט הסרוק.

היקף ותמורה

התמורה שעתית, בשני תעריפים נפרדים — בעד שירותים במשרדי הספק ובעד שירותים במשרדי מינהל התכנון. הבסיס הוא 90% מתעריף היועצים המרבי הקבוע בהוראת תכ"ם 8.1.1, ומתוכו מנוכה אחוז ההנחה שיציע המציע, המוגש עד שתי ספרות אחרי הנקודה העשרונית (ספרות נוספות מעוגלות כלפי מטה). היקף ההתקשרות אינו נקוב במסמכים שיוצאו, והמזמין אינו מתחייב להיקף כלשהו. אין ערבות הצעה.

ערבויות

ערבות ביצוע אינה מוזכרת בקטעים שיוצאו מהמסמכים. כתנאי לחתימה על ההסכם נדרשים: הגשת הסכם ההתקשרות שבפרק ד' על נספחיו — נספח ביטוח, נספח סודיות והיעדר ניגוד עניינים — חתום; אישור מעודכן שהחברה אינה רשומה כמפרת חוק ואינה בהתראה לפני רישום כזה (למעט חברה ממשלתית); ואישור ניהול תקין לעמותה, הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור.

אופן ההגשה

הגשה מקוונת בלבד במערכת יהלו"ם, מ-17.08.2026 בשעה 9:00 ועד 02.09.2026 בשעה 14:00. מסמכי המכרז זמינים במערכת יהלו"ם ובאתר מינהל התכנון www.iplan.gov.il. המציע ימלא את כל השדות ויעלה את הקבצים לפי הנחיות המערכת, ויכול לעדכן את הצעתו כל עוד לא חלף המועד. עם השלמת ההגשה מתקבל מסמך הצעה חתום דיגיטלית המהווה אסמכתא, הנשלח גם בדוא"ל. במקרה של סתירה בין נוסח המודעה למסמכי המכרז — מסמכי המכרז גוברים. הזוכה יידרש להירשם בפורטל הספקים הממשלתי לצורך דיווחים וחשבוניות, על חשבונו.

שאלות הבהרה

שאלות והבהרות מוגשות רק דרך מערכת יהלו"ם, עד 11.08.2026 בשעה 12:00. התשובות מתפרסמות באתר מינהל התכנון תחת פרסומים / מכרזים / מכרזי שירותים וכן במערכת יהלו"ם.

נקודות מפתח

• חלון ההגשה נפתח 17.08.2026 בשעה 9:00 ונסגר 02.09.2026 בשעה 14:00, במערכת יהלו"ם בלבד.
• עד שבעה זוכים — הרחב מבין שלושת מכרזי הייעוץ המקבילים של מינהל התכנון, ולכן גם הנגיש יותר.
• האיכות מכריעה — 80% מהניקוד מול 20% למחיר, כך שתיק הניסיון חשוב הרבה יותר מההנחה.
• רף הסף גבוה בכמות אך גמיש בסוג: חמש תכניות, ומותר שכולן יהיו מאותו סוג.
• הניקוד על כמות מתחיל רק מהתכנית השישית — צריך היקף מעבר לסף כדי לצבור נקודות.
• תסקיר סביבתי או נספח נופי-סביבתי נספר רק בצירוף סוג תכניות נוסף.
• מתקיים ראיון שמועדו יימסר למציעים הרלוונטיים — יש להיערך לזמינות.
• התמחור נעול: הבסיס 90% מתעריף החשכ"ל, וההצעה היא אחוז ההנחה ממנו בלבד.
• תחילת השירותים המשוערת בדצמבר 2026; ההתקשרות שנה בכל פעם עד 5 שנים במצטבר, בלי התחייבות להארכה.