מכרז פומבי 20/2026 לשירותי הסעדה והפעלת מזנון בשרי, מזנון חלבי, ואספקת כיבוד לחדרי דיונים ולשכות במשרד החוץ - אגף ארגון ומינהל - משרד החוץ

משרד החוץ מבקש ספק הסעדה לקריית הממשלה בירושלים: הפעלת מזנון בשרי ומזנון חלבי, הכנה והגשת ארוחות, קפיטריה ואספקת כיבוד לחדרי דיונים וללשכות, בימים א'-ה'. במשרד כ-900 עובדים ועוד כ-150 עובדים חיצוניים ביום, לצד אורחים ומבקרים. בקומה מינוס 1 פועלים מטבח ומזנון בשרי עם חדר אוכל ל-190 סועדים ומטבח ומזנון חלבי עם חדר אוכל ל-40 סועדים, והם עתידים לעבור שיפוץ שבמהלכו יידרש הזוכה להפעיל מערך הסעדה זמני חלופי.

• סיור מציעים הוא תנאי סף — יש לשלוח פרטי נציגים ל[email protected], בימים א'-ה' בין 11:00-13:30.
• סף ניסיון גבוה: 400 סועדים ארוחת צהריים יומי באתר אחד, בכל אחת מהשנים 2023-2026.
• אין תחרות מחיר — המחירון קבוע וזהה לכולם. כל הזכייה על איכות.
• מבדק זכויות עובדים לבדו 40% מהניקוד — זוהי הנקודה הקריטית שבה רבים נופלים.
• המנהל התפעולי המוצע: צירוף קורות חיים ופרופיל, הזמנה לראיון, וביצוע 18 חודשים רציפים מיום 1.
• כל עובדים: אזרחות ישראלית או קביעות, סיווג ביטחוני מקב״ט משרד החוץ, תחקיר מקיף וויתור סודיות רפואית.
• הזמנה מזון חייבת לצאת מרישיון עסק בתוקף (כולל כבאות וירושלים), וכל אתר אחר צריך רישיון יצרן משרד הבריאות.
• בתקופת השיפוץ — מערך הסעדה זמני; הסף של 400 סועדים הוא בתנאיים הרגילים, לא בשיפוץ.
• ערבות ביצוע 5% מהיקף שנתי, לא פחות מ-300,000 ₪.
• חלון ההגשה בשעה 14:00, בתיבה דיגיטלית דרך www.mr.gov.il.

• המציע או מנהל המציע צבר ניסיון בניהול ותפעול מערכי מזון בהיקף מצטבר של 400 סועדים בממוצע לפחות, שסעדו ארוחת צהריים באופן יומיומי, בכל אחת מהשנים 2023, 2024, 2025 ו-2026 (עד מועד ההגשה), באתר הסעדה אחד. 400
• השתתפות בסיור מציעים מקדים במשרד החוץ באחד המועדים שנקבעו — תנאי סף. התיאום נעשה מראש בשליחת פרטי הנציגים (שם, ת.ז. וטלפון נייד) לכתובת [email protected].
• היעדר הרשעות: המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים (התשנ״א) וחוק שכר מינימום (התשמ״ז), או שחלפה לפחות שנה מההרשעה האחרונה. בנוסף, לא הורשעו בהפרת דיני עבודה או שחלפו 3 שנים לפחות; בשלוש השנים האחרונות לא הוטלו עיצומים כספיים בשל יותר משש הפרות של דיני העבודה, ובשנה האחרונה לא הוטלו יותר משני קנסות מטעם מנהל האסדרה והאכיפה במשרד הכלכלה. נדרש תצהיר (נספח 4) ואישור פקיד מורשה (נספח 2).
• הספק ועובדיו חייבים להיות אזרחי ישראל או תושבי קבע, וכל מועמד לכל תפקיד נדרש לקבל סיווג ביטחוני ברמה שיקבע קב״ט משרד החוץ, לאחר תחקיר מקיף וחתימה על ויתור סודיות רפואית — כתנאי להתקשרות.
• רישיון עסק על שם הספק, לרבות אישור רשות הכבאות ואגרות עיריית ירושלים, שיוצג במקום בולט. כל אתר נוסף שממנו מגיע מזון או חומרי גלם למשרד (מטבח מייצר, מפעל מזון) חייב באישור משרד הבריאות — רישיון יצרן.

מי רשאי להשתתף

סף הניסיון המקצועי: 400 סועדים בממוצע ליום באתר אחד, ארוחת צהריים יומיומית, בכל אחת מהשנים 2023-2026. השתתפות בסיור המציעים היא תנאי סף בפני עצמה — יש לשלוח פרטי נציגים (שם, ת.ז., טלפון נייד) ל[email protected] וההתיאום נעשה עם המשרד; מועדי הסיור בימים א'-ה' בין 11:00 ל-13:30. בנוסף, היעדר הרשעות לפי חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום (לא יותר משתי עבירות, או שחלפה שנה), היעדר הרשעות בהפרת דיני עבודה (או שחלפו 3 שנים), לא יותר משש הפרות שהוטלו עליהן עיצומים בשלוש השנים האחרונות, לא יותר משני קנסות משנה האחרונה. הספק ועובדיו חייבים אזרחות ישראלית או תושבות קבע, וסיווג ביטחוני מקב״ט משרד החוץ בעקבות תחקיר מקיף וויתור סודיות רפואית. רישיון עסק בתוקף לרבות אישור כבאות ואגרות עיריית ירושלים, וכל אתר אחר שממנו מגיע מזון חייב רישיון יצרן משרד הבריאות.

תקופת ההתקשרות

אורך התקופה האחת לא מופיע בטקסט המיוצא. זכות ברירה להזמנת כיבוד באירועים (תקנה 3ג(א) לתקנות חובת המכרזים), בכפוף לאישור מראש ובכתב מוועדת המכרזים ומהממונים על החתימה במשרד החוץ; היקפה הכספי נשמט מהטקסט. המנהל התפעולי המוצע חייב להיות מוצב במשרד בצורה קבועה ורצופה למשך 18 חודשים לפחות מתחילת ההתקשרות.

אמות מידה

אין תחרות מחיר — המחירים קבועים בלעדית על ידי המשרד וזהים לכל המציעים. ההצעה הזוכה נבחרת לפי ניקוד איכות בלבד: (1) מבדק זכויות עובדים 40%; (2) ניסיון של המציע/מנהלו בהפעלת אתרי אוכל בהיקף 300+ סועדים ארוחת צהריים א'-ה' — ניסיון מ-1.1.2022 ואילך = 4 נקודות, מ-1.1.2019 ואילך = 6 נקודות, מ-1.1.2018 ואילך = 8 נקודות (אתרים שסיפקו לתנאי הסף מותרים, ולא נדרשת רציפות); (3) המנהל התפעולי המוצע (צירוף קורות חיים ופרופיל, הזמנה לראיון התרשמות): ניסיון בתברואה, בטיחות מזון וניקיון מטבחים וחדרי אוכל 2 נקודות, ניסיון בהזמנת חומרי גלם וניהול תפריטים ואיכות מזון 2 נקודות, ניסיון בתפעול צוות מיומן ושיבוץ משמרות 2 נקודות — סה״כ עד 6 נקודות.

היקף ותמורה

אין תחרות מחיר — המחירן קבוע וזהה לכל המציעים. דוגמאות: ארוחה בהגשה מרכזית לשולחן 55.97 ₪ לסועד, ארוחה מצומצמת 27.3 ₪, ארוחה בפיתה 27.3 ₪. שירות מלצרות לפי שעה בהזמנה של 4 שעות מינימום, בהזמנה מפורשת ובאישור ממונה. התמורה לפי ביצוע ממשי וכללי החשב הכללי. הספק נושא בעלויות רישיון עסק, כבאות ואגרות ירושלים. קבלני משנה בהכנה, ייצור, הובלה או הגשה דורשים הצגת נתוניהם ואישור מראש ובכתב מהממונה.

ערבויות

ערבות ביצוע אוטונומית בשיעור 5% מהיקף ההתקשרות השנתי, ובכל מקרה לא פחות מ-300,000 ₪, בנוסח ערבויות דיגיטליות לפי תקן החשב הכללי (נספח ג' להסכם). ביטוח חבות מעבידים בגבול אחריות של 20,000,000 ₪ לעובד (למקרה ולתקופת הביטוח), בהרחבה לקבלנים וקבלני משנה וזכות שיפוי למדינת ישראל.

אופן ההגשה

הגשה בתיבת המכרזים הדיגיטלית דרך הקישור בעמוד המכרז באתר מינהל הרכש הממשלתי www.mr.gov.il. חלון ההגשה בשעה 14:00 בבוקר ועד שעה 14:00 בצהריים.

שאלות הבהרה

סיור מציעים מקדים, בימים ראשון עד חמישי בין 11:00 ל-13:30. יש לשלוח פרטי הנציגים (שם, ת.ז., טלפון נייד) למייל [email protected], והמשרד יתאם מועד. המשרד רשאי להאריך או לשנות מועדי סיור. מועד אחרון לשאלות הבהרה בשעה 14:00 דרך אתר מינהל הרכש. התשובות יפורסמו באתר המכרז. המשרד רשאי להודיע בכל עת על שינויים במועדים.