מכרז פומבי 02/2026 למתן שירותי אבטחה למכון

המכון הגיאולוגי לישראל מבקש שירותי אבטחה למתקנו בירושלים — מאבטחים חמושים, מנהל ביטחון ומוקד אבטחה. הניקוד נשען חצי על המחיר ו-40% על ציון מבדק זכויות עובדים, כך שהתנהלות מול העובדים משקלה כפול מניסיון האבטחה עצמו.

• רישיון תקף לעסוק כקבלן שירות לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996 (נספח 5).
• מעמד "מפעל ראוי" כהגדרתו בסעיף 10 לחוק כלי היריה, התש"ט-1949, ורישיון מיוחד בר-תוקף להחזקת כלי ירייה לפי סעיף 10ג לחוק, במרחב ירושלים (נספח 6).
• רישיון תקף לארגון שירותי שמירה מאת ועדת הרישוי לפי חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, התשל"ב-1972 (נספח 7).
• סניף פעיל במרחב ירושלים. להוכחה: צילום רשימת אגף רישוי כלי יריה עם הדגשת השורה הרלוונטית (נספח 8).
• שמירה על זכויות עובדים: לא הוטלו על המציע, על בעל זיקה אליו, על בעלי השליטה בו או על חברות אחרות בשליטתם עיצומים כספיים בגין יותר משש הפרות של דיני העבודה בשלוש השנים שקדמו למועד ההגשה, ובשנה האחרונה לא הוטלו יותר משני קנסות מטעם מנהל ההסדרה והאכיפה במשרד הכלכלה. נדרש תצהיר (נספח 4) ונספח תמחיר המפרט את מרכיבי השכר לעובדים (נספח 2).

מי רשאי להשתתף

ארבעה רישיונות חייבים להיות בידי המציע כבר בהגשה: רישיון קבלן שירות לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם; מעמד "מפעל ראוי" לפי סעיף 10 לחוק כלי היריה; רישיון מיוחד להחזקת כלי ירייה לפי סעיף 10ג במרחב ירושלים; ורישיון לארגון שירותי שמירה מוועדת הרישוי לפי חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה. בנוסף נדרש סניף פעיל במרחב ירושלים, המוכח מרשימת אגף רישוי כלי יריה. תנאי סף נוסף הוא היסטוריית זכויות עובדים נקייה: לא יותר משש הפרות שבגינן הוטלו עיצומים כספיים בשלוש השנים האחרונות, ולא יותר משני קנסות בשנה האחרונה מטעם מנהל ההסדרה והאכיפה. מציע שעבר שינוי ארגוני יכול לבקש הכרה בעמידה בתנאי הסף מכוחו — עד 19.08.2026 בשעה 12:00 בלבד.

תקופת ההתקשרות

אורך תקופת ההתקשרות הבסיסית אינו קריא בטקסט המיוצא. למזמין זכות להאריך בתקופות נוספות עד 48 חודשים נוספים, לפי שיקול דעתו הבלעדי ובהודעה מראש ובכתב — ללא צורך בהסכמת הספק. במימוש האופציה על הספק להמציא את כל האישורים בתוקף למועד ההארכה, ובשיקולי ההארכה תובא בחשבון גם חוות דעת מנב"ט המכון וציון מבדק זכויות העובדים האחרון של הספק. כל הארכה נכנסת לתוקף רק בחתימת מורשי החתימה.

אמות מידה

מחיר 50%, ציון מבדק זכויות עובדים 40%, ניסיון המציע 10%. הניסיון נמדד לפי מספר הגופים המנויים בתוספת הראשונה והשנייה לחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-1998, שלהם סיפק המציע שירותי אבטחה ברמת מאבטח מתקדם ב' במשך שלוש שנים ומעלה: גוף אחד — אפס נקודות, שני גופים — מחצית הניקוד, שלושה גופים ומעלה — מלוא הניקוד. בשוויון בציון המשוקלל: תחילה העדפת עסק בשליטת אישה ועסק בשליטת משרת מילואים לפי סעיפים 2ב ו-2ד לחוק חובת המכרזים, ואחריה ההצעה בעלת ציון מבדק זכויות העובדים הגבוה יותר.

היקף ותמורה

אין אומדן או היקף כספי בטקסט המיוצא. המציע נדרש לצרף נספח תמחיר (נספח 2) המפרט את מרכיבי השכר לעובדים — התמחור נבדק מול עלות ההעסקה. שעות החפיפה של עובד חדש (16 שעות לפחות) משולמות כשעות עבודה רגילות, וכל הוצאה בגין השתלמויות והכשרות חלה על הספק.

ערבויות

ערבות הצעה אוטונומית ובלתי מותנית על סך 50,000 ₪, שתוגש תוך 7 ימי עבודה מיום קבלת דרישה מעורך המכרז — ולא כחלק מההצעה. הגשתה היא תנאי מקדים לבדיקת איכות ההצעה, ותוקפה 90 יום ממועד יצירת הדרישה. הערבות דיגיטלית, מונפקת ממנפיק מורשה לפי נוסח נספח "תדפיס ערבות דיגיטלית" והוראת תכ"ם 7.3.3. ערבות ביצוע: אוטונומית ובלתי מותנית בשיעור 5% מהיקף ההתקשרות, דיגיטלית לפי תקן הערבויות הדיגיטליות של החשב הכללי והוראת תכ"ם 7.3.7, בנוסח נספח ג' להסכם. במימוש אופציה יאריך הספק את הערבות עד 90 יום לאחר תום ההתקשרות, והמזמין רשאי לדרוש הארכה בשלושה חודשים נוספים. אי-הארכה מקנה זכות חילוט. המזמין רשאי להפחית את סכום ערבות הביצוע במהלך ההתקשרות. ביטוח חבות מעבידים בגבול אחריות של 20,000,000 ₪ לעובד, למקרה ולתקופת הביטוח, בהרחבה מפורשת לחבות הנובעת מאחזקה ושימוש בכלי נשק ברישיון ולשיפוי מדינת ישראל-המכון הגיאולוגי.

אופן ההגשה

חלון ההגשה נפתח ב-03.09.2026 בשעה 12:00 והמועד האחרון להגשה הוא 16.09.2026 בשעה 14:00. המועדים שבטבלה מחייבים את כל המתמודדים; שינוי מועדים ייעשה על ידי המזמין בלבד ויפורסם באתר מינהל הרכש הממשלתי www.mr.gov.il תחת "מכרז 2/2026 — מתן שירותי אבטחה למכון הגאולוגי". תשומת לב: ערבות ההצעה אינה מוגשת עם ההצעה אלא רק לאחר דרישה בדוא"ל מעורך המכרז.

שאלות הבהרה

כנס מציעים ב-12.08.2026 בשעה 10:00 (המשפט הקובע אם ההשתתפות חובה קטוע בטקסט המיוצא — יש לאמת מול המסמכים). מועד אחרון לשאלות הבהרה 19.08.2026 בשעה 12:00, דרך מערכת יהלום בלבד באמצעות הקישור בדף המכרז; שאלות באיחור או שלא דרך המערכת לא יחייבו מענה. באותו מועד (19.08.2026 בשעה 12:00) גם המועד האחרון להגשת בקשה להכרה בתנאי סף מכוח שינוי ארגוני לפי סעיף 7.4.1. המזמין רשאי לאפשר סבבי הבהרות נוספים.

נקודות מפתח

• מועד אחרון להגשה 16.09.2026 בשעה 14:00; חלון ההגשה נפתח ב-03.09.2026 בשעה 12:00.
• ערבות ההצעה (50,000 ₪) לא מוגשת עם ההצעה — היא מוגשת רק לאחר דרישה בדוא"ל, תוך 7 ימי עבודה, והיא תנאי לבדיקת האיכות. פספוס הדרישה = הצעה שלא תיבדק.
• מבדק זכויות עובדים שווה 40% מהניקוד — יותר מפי ארבעה מניסיון האבטחה. זה המשתנה שקובע מי מנצח אחרי המחיר.
• ניסיון בגוף ציבורי אחד בלבד שווה אפס נקודות; נדרשים שלושה גופים מהתוספת הראשונה והשנייה כדי לקבל את מלוא הניקוד.
• ארבעה רישיונות חוסמים בהגשה, כולל רישיון מיוחד לכלי ירייה במרחב ירושלים וסניף פעיל במרחב.
• היסטוריית עבירות דיני עבודה פוסלת: יותר משש הפרות בשלוש שנים או יותר משני קנסות בשנה האחרונה.
• חובת שיבוץ מאבטחות בשיעור 20% לפחות מכוח האדם, והגשת רשימה של 10 מועמדים לפחות 15 יום לפני תחילת השירות.
• כנס מציעים ב-12.08.2026; חובת ההשתתפות לא ברורה בטקסט המיוצא ויש לוודא מול המסמכים.