השכרת אולמות בחינה - מכרז 6/2026

הרבנות הראשית לישראל שוכרת אולמות לקיום בחינות בירושלים. הבחינות נערכות באתר הספק עצמו — זהו הרכיב היחיד שאסור להעביר לקבלן משנה. הסף: רישיון עסק כנדרש בדין, וניסיון בקיום בחינות בשלוש מתוך חמש השנים 2021-2025, לפחות 3 בחינות בכל שנה ובכל אחת 2,000 נבחנים לפחות. הניקוד: מחיר 60% (לפי אחוז הנחה) ואיכות 40%. היקף ההתקשרות לא יעלה על 1,500,000 ₪ כולל מע"מ, בלי התחייבות להיקף כלשהו. הגשה דיגיטלית במערכת יהלום עד 30.08.2026 בשעה 14:00.

• כלל השירותים המוצעים עומדים בדרישות הרישוי הנדרשות לפי דין, ובכללן רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 והצווים שמכוחו. יש לצרף אסמכתאות על עמידה בדרישות הרישוי. רישיון עסק
• ניסיון מוכח בשלוש מתוך חמש השנים שקדמו למכרז (2021-2025) בקיום בחינות: לכל הפחות 3 בחינות בכל שנת ניסיון, כשבכל בחינה כמות הנבחנים המינימלית עמדה על 2,000 — כלומר 6,000 נבחנים בשנה. "בחינה" כוללת מספר בחינות בנושאים שונים הנערכות במרוכז במחזור בחינה אחד (עד שבועיים) עבור אותו מזמין. ההוכחה בטבלה ובה שנה, נושא הבחינה, כמות הנבחנים, זהות הלקוח ופרטי איש קשר. 6,000

מי רשאי להשתתף

המציע מצהיר שכלל השירותים עומדים בדרישות הרישוי לפי דין, ובכללן רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים, ומצרף אסמכתאות. הסף המקצועי: ניסיון בקיום בחינות בשלוש מתוך חמש השנים 2021-2025 — 3 בחינות לפחות בכל שנה, כל אחת עם 2,000 נבחנים לפחות, כלומר 6,000 נבחנים בשנה — לפי טבלה מפורטת עם שם הלקוח ואיש קשר לאימות.

תקופת ההתקשרות

למזמין זכות להאריך את ההתקשרות בתקופות נוספות ועד 48 חודשים נוספים, לפי שיקול דעתו הבלעדי. אורך תקופת ההתקשרות הראשונה לא נקלט בקטעים שיוצאו מהמסמכים. כל שינוי בתקופה או מימוש זכות ההארכה נכנס לתוקף רק בהודעה רשמית מטעם המזמין.

אמות מידה

מחיר 60%, איכות 40%. רכיב המחיר מבוסס על עקרון "עלות למזמין" ומחושב לפי אחוז ההנחה: S = 60 × (אחוז ההנחה של המציע ÷ אחוז ההנחה הגבוה ביותר שהוצע). לדוגמה, כשההנחה הגבוהה היא 20%: מציע שהציע 20% מקבל 60 נקודות, 15% — 45 נקודות, 10% — 30 נקודות, 0% — 0 נקודות. הציון המשוקלל: 40% ציון איכות + 60% ציון מחיר. באיכות: 15% לניסיון — 5% על כל 1,000 נבחנים נוספים מעבר לסף באותו מחזור בחינה ועבור אותו מזמין, עד 15%; ומדד נוסף של שביעות רצון משירותי השכירות, שמשקלו ופירוטו לא נקלטו בטקסט הסרוק. ועדת המכרזים קבעה מסמך פנימי לבדיקה (מפ"ל) לניקוד האיכות שאינו מתפרסם למציעים.

היקף ותמורה

היקף ההתקשרות לא יעלה על 1,500,000 ₪ כולל מע"מ, ולמזמין זכות להגדילו ב-10% נוספים לצורך תכולות נלוות. המזמין אינו מתחייב להיקף זה או להיקף כלשהו, ומימוש ההתקשרות נתון לשיקול דעתו הבלעדי; כל שינוי בהיקף טעון אישור מורשי החתימה. ההצעה הכספית מוגשת כאחוז הנחה, והמחיר נבחן כמחיר סופי לנבחן. ערבות הצעה אינה נדרשת.

ערבויות

ערבות ביצוע אוטונומית בלתי מותנית בהיקף 5% מהיקף ההתקשרות, צמודה למדד המחירים לצרכן ממועד חתימת ההסכם. הערבות דיגיטלית לפי תקן הערבויות הדיגיטליות של החשב הכללי והוראת תכ"ם 7.3.7, ומונפקת בידי גוף מוסמך. במימוש אופציה יוארך תוקפה עד 90 יום לאחר תום תקופת ההתקשרות, והמזמין רשאי לדרוש הארכה בשלושה חודשים נוספים; אי-הארכה מקימה זכות חילוט. המזמין רשאי להפחית את סכום הערבות במהלך ההתקשרות. חילוט אפשרי בשל הפרת ההסכם, התנהגות שאינה בתום לב או כל תשלום המגיע למזמין, לאחר שניתנה לספק הזדמנות לטעון, ואינו ממצה את מלוא הפיצויים. כתנאי לחתימה, ותוך 14 יום מההודעה, זוכה שהוא חברה (למעט חברה ממשלתית) ימציא אישור שאינה מפרת חוק, וזוכה שהוא עמותה, הקדש, אגודה עותומאנית או חברה לתועלת הציבור ימציא אישור ניהול תקין. נדרשים ביטוח חבות מעבידים בגבול של 20,000,000 ₪ לעובד, למקרה ולתקופה, המורחב לקבלנים ולקבלני משנה ומשפה את מדינת ישראל — הרבנות הראשית, וכן ביטוח אחריות כלפי צד שלישי.

אופן ההגשה

הגשה דיגיטלית בלבד בתיבת המכרזים במערכת יהלום, עד 30.08.2026 בשעה 14:00. ההגשה בשני שלבים: הזדהות באמצעות מערכת ההזדהות הממשלתית, ואז הגשה בתיבה. מציע שטרם נרשם למערכת ההזדהות הממשלתית נדרש להירשם מראש — כדאי לא להשאיר זאת לרגע האחרון. הצעת המחיר (נספח 1) מוגשת כקובץ נפרד מחוברת ההצעה, ואסור שפרטיה או העתק ממנה יופיעו בחוברת ההצעה בשום דרך.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה מוגשות אך ורק דרך מערכת יהלום, בלחיצה על הקישור המתאים בדף המכרז. המועד האחרון לשאלות הבהרה לא נקלט בקטעים שיוצאו מהמסמכים ויש לאמת אותו בדף המכרז. שאלות שיועברו לאחר המועד או שלא דרך המערכת לא יחייבו מענה. המזמין רשאי לאפשר סבבים נוספים של שאלות בהודעה בדף המכרז. מציע שלא פנה בשאלות הבהרה מנוע מהעלאת טענות בעתיד.

נקודות מפתח

• מועד ההגשה 30.08.2026 בשעה 14:00 במערכת יהלום; ההרשמה למערכת ההזדהות הממשלתית היא תנאי טכני שצריך להשלים מראש.
• ההכרעה נוטה למחיר — 60% מהניקוד, והנוסחה יחסית להנחה הגבוהה ביותר, כך שהנחה בינונית מאבדת נקודות במהירות.
• תקרת ההתקשרות 1,500,000 ₪ כולל מע"מ (ועוד 10% אפשריים) בלי כל התחייבות להיקף — התכנון צריך להניח שימוש חלקי.
• הסף דורש נפח אמיתי: 6,000 נבחנים בשנה בשלוש שנים מתוך חמש, לא בחינות בודדות.
• ניקוד האיכות מתגמל דווקא נפח: 5% על כל 1,000 נבחנים מעבר לסף, עד 15%.
• הבחינות חייבות להתקיים באתר הספק — זה הרכיב היחיד שאסור להעביר לקבלן משנה.
• הצעת המחיר בקובץ נפרד; הופעת פרטיה בחוברת ההצעה עלולה לפסול.
• ערבות ביצוע דיגיטלית של 5% מהיקף ההתקשרות, וביטוח חבות מעבידים בגבול 20 מיליון ₪.
• אופציית הארכה של עד 48 חודשים נוספים; אורך התקופה הראשונה לא נקלט במסמך.
• מסמך הבדיקה הפנימי (מפ"ל) של ועדת המכרזים לניקוד האיכות אינו מתפרסם — שקיפות חלקית בלבד ברכיב האיכות.