מכרז פומבי לביצוע עבודות אספקה, התקנה והרצת ציוד, צנרת, חשמל, מכשור ובקרה במסגרת שדרוג והרחבת המכון לטיפול בשפכים בחיפה

איגוד ערים אזור חיפה — ביוב מבקש קבלן לאספקה, התקנה והרצה של ציוד, צנרת, חשמל, מכשור ובקרה במסגרת שדרוג והרחבת המט"ש בחיפה. העבודה מתבצעת במתקן פעיל שאין לשבש את פעולתו, לצד קבלנים אחרים באתר ובתנאי מי תהום גבוהים. מערכת הבקרה מבוססת רישיונות סימנס בגרסה 8.2.

• קבלן רשום בענף 500 — מערכות אלקטרו-מכאניות בתחנות שאיבה (בלא המבנה). ספרת הסיווג נשמטה מהטקסט המיוצא, אך בקשת מציע לאפשר גם סיווג 4 נדחתה במפורש — כלומר הסיווג הנדרש גבוה מ-4. יש לאמת מול סעיף 5.1.1 במסמכי המכרז. ענף 500
• דרישות ניסיון והיקף כספי לפי סעיף 5.1.2 למכרז — נוסחן המלא אינו מופיע בטקסט המיוצא. בקשת מציע להוריד את מגבלת ההיקף הכספי ביחס לציוד נדחתה, ואין שינוי במסמכי המכרז.
• השתתפות בסיור הקבלנים היא חובה לצורך הגשת הצעה. מי שהשתתף בסיור הראשון (26.04.2026) אינו נדרש להשתתף בסיור הנוסף (07.06.2026).

מי רשאי להשתתף

המציע חייב להיות קבלן רשום בענף 500 (מערכות אלקטרו-מכאניות בתחנות שאיבה, בלא המבנה) — בקשה לאפשר גם סיווג 4 נדחתה, ולכן הסיווג הנדרש גבוה מכך. בנוסף חלות דרישות ניסיון והיקף כספי לפי סעיף 5.1.2, שנוסחן המלא אינו בטקסט המיוצא; בקשה להקל במגבלת ההיקף הכספי ביחס לציוד נדחתה. השתתפות בסיור הקבלנים היא תנאי חובה להגשה. ועדת המכרזים דחתה שורה ארוכה של בקשות לשינוי תנאי החוזה — קיצור תקופת הבדק, הגבלת אחריות הקבלן הראשי לקבלן משנה ממונה, קבלה אוטומטית של עבודות באיחור המפקח ושינוי תנאי התשלום ל-45 יום לפי חוק מוסר תשלומים — כך שהחוזה נותר כפי שפורסם.

תקופת ההתקשרות

משך הביצוע אינו מופיע בטקסט המיוצא. תאריכי ההתחלה והסיום ייקבעו עם סגירת ההסכם עם הקבלן הזוכה; המכרז קובע את משך כל פעולה בלוח זמנים כללי באקסל, ועל הקבלן להכין עם כניסתו לוח זמנים פרטני שיהיה המשך ללוח הזמנים שמנהל קבלן ההנדסה האזרחית. לוח הזמנים המפורט מוגש תוך 60 יום ממועד חתימת החוזה (בקשה לשנות ל-60 יום מצו התחלת עבודה נדחתה), ולא יאושר כל תשלום ביניים כל עוד לא הוגש ואושר לוח הזמנים.

אמות מידה

אמות המידה לבחירת הזוכה אינן מופיעות בטקסט המיוצא. ברור אחד: המחיר הכולל שיוצע בכתב הכמויות לא יעלה בשום מקרה על סכום האומדן — 246,554,679 ₪ בתוספת מע"מ. הצעה החורגת מהתקרה פסולה מעצם היותה.

היקף ותמורה

אומדן ההצעות נמסר למציעים בדיסק און קי שצורף לחוברת המכרז, והוא משמש תקרה: המחיר הכולל שיוצע בכתב הכמויות לא יעלה בשום מקרה על 246,554,679 ₪ בתוספת מע"מ (הסכום מופיע גם במילים במסמך). על המציעים למלא את כתב הכמויות המפורט לפי דרישות המכרז. בקשות לשנות את תנאי התשלום לתשלום תוך 45 יום מהגשת החשבון לפי חוק מוסר תשלומים נדחו. סעיפי כתב כמויות מעודכנים יועברו למציעים ויחליפו סעיפים קיימים, בין השאר עבור רישיונות מערכת הבקרה של סימנס — רישיון ריצה לכמות בלתי מוגבלת של תגי בקר, רישיון שרת, רישיון יתירות חמה ורישיון ל-5,000 תגי היסטוריה לגרפים. המק"טים שנמסרו הם לגרסה 8.1 בעוד הנדרשת היא 8.2, שעבורה טרם קיימים מק"טים, והם ניתנים לעזר בתמחור בלבד.

ערבויות

נדרשת ערבות מכרז שתוקפה 180 יום ממועד ההגשה. בתשובה לשאלת הבהרה נקבע תאריך קלנדרי סופי: הערבות תהיה בתוקף עד 04.03.2027. שימו לב — התאריך הזה נקבע כשמועד ההגשה היה 06.09.2026, ומאחר שהמועד נדחה מאז יש לוודא מול ההודעה האחרונה אם תאריך תוקף הערבות עודכן בהתאם. סכום הערבות אינו מופיע בטקסט המיוצא. נדרשים ביטוחים, ובהם פוליסה בגבול אחריות של 20,000,000 ₪.

אופן ההגשה

לפי עמוד המכרז של האיגוד, המועד האחרון להגשה הוא 08.10.2026. המועד נדחה כמה פעמים: המועד המקורי 15.07.2026 בשעה 12:00, לאחר מכן אושרה בקשת הארכה עד לאחר חופשת הקיץ ונקבע 06.09.2026 בשעה 12:00 (בקשה לדחייה נוספת מעבר לכך נדחתה), ובסופו של דבר מופיע באתר 08.10.2026. יש לאמת את המועד והשעה מול ההודעה האחרונה למציעים באתר האיגוד. כל הודעה למציעים מהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז, גוברת על המסמכים המקוריים במקרה של סתירה, ועל המציע לחתום עליה ולצרפה להצעה.

שאלות הבהרה

סיור קבלנים ראשון התקיים ב-26.04.2026 וסיור נוסף ב-07.06.2026 בשעה 11:00 במשרדי האיגוד; ההשתתפות חובה, ומי שהיה בסיור הראשון פטור מהשני. פרוטוקול הסיור מהווה חלק ממסמכי המכרז ויש לצרפו חתום. המועד האחרון לשאלות הבהרה נדחה ל-11.06.2026 ולאחר מכן נדחה שוב (התאריך המעודכן נשמט מהטקסט המיוצא). פורסמו לפחות שבע הודעות למציעים ושתי הודעות יזומות, הכוללות מענה לשאלות, שרטוטים וסעיפי כתב כמויות מעודכנים שיחליפו סעיפים קיימים. תוכניות בפורמט DWG לא יסופקו. איש קשר: 04-8410681, micharzim@haifa-wwtp.co.il.

נקודות מפתח

• המועד האחרון להגשה באתר האיגוד הוא 08.10.2026, אחרי שרשרת דחיות (15.07 ואז 06.09) — חובה לאמת מול ההודעה האחרונה למציעים.
• יש תקרת מחיר קשיחה: 246,554,679 ₪ + מע"מ. הצעה גבוהה מהאומדן פסולה.
• סיור הקבלנים הוא תנאי חובה והתקיים ב-26.04.2026 ו-07.06.2026; מי שלא השתתף בשניהם לא יכול להגיש.
• תוקף ערבות המכרז נקבע לתאריך קלנדרי — 04.03.2027 — אך הוא חושב מול מועד הגשה מוקדם יותר. יש לוודא שהתאריך עודכן.
• האיגוד דחה כמעט את כל בקשות ההקלה בחוזה, כולל תנאי תשלום, תקופת בדק ואחריות לקבלן משנה ממונה. יש לתמחר את החוזה כפי שהוא.
• בקשה להקל בסיווג הקבלני (סיווג 4 בענף 500) נדחתה, וכך גם בקשה להקל בהיקף הכספי הנדרש בניסיון.
• העבודה במתקן פעיל שאין לשבש את פעולתו, לצד קבלנים אחרים ובתנאי מי תהום גבוהים — סיכון לוחות זמנים ממשי.
• לא יאושר תשלום ביניים לפני הגשת לוח זמנים מפורט ואישורו, תוך 60 יום מחתימת החוזה.
• כתבי כמויות מעודכנים ורישיונות סימנס בגרסה 8.2 יועברו בהמשך — התמחור מתבסס בינתיים על מק"טים של גרסה 8.1.