מכרז פומבי - עבודות לשיקום שוחה מספר A במכון לטיהור שפכים בחיפה
תקציר
איגוד ערים אזור חיפה (ביוב) מחפש קבלן להשיקום שוחה מספר A במכון לטיהור שפכים בחיפה — עבודות בטון ושלד בשילוב מערכות אלקטרומכניות, הרצפה וקירות קיימים. סיור קבלנים חובה ב-9.9.2026 בשעה 10:00. קבלן צריך סיווגים בענפים 130 (בטונים) ו-500 (אלקטרומכניקה) ב-1 לפחות כל אחד, 3 עבודות שיקום תאים בהיקף מצטבר מיליון ₪ בחמש השנים האחרונות. ניקוד 70% מחיר (הנחה על דקל) ו-30% איכות (ניסיון עודף, מחזור כספי, בייפס בספיקה גבוהה, ISO, סיווג קבלני, הנחה דקל).
נקודות מפתח
10- סיור קבלנים ב-9.9.2026 בשעה 10:00 חובה — צו התחלה עלול להיות מאוחר יותר, צריך להיערך מראש
- שני סיווגים נדרשים במקביל אצל המציע עצמו: 130 (בטונים, בניית שלדים) ו-500 (אלקטרומכניקה בתחנות שאיבה), כל אחד ב-1 לפחות — אין הגשה משותפת ואין הסתמכות על חברות קשורות
- ניסיון של 3 עבודות להתקנה ושיקום תאים בהיקף מצטבר מיליון ₪ ללא מע״מ בחמש השנים האחרונות
- ניקוד 70% מחיר (אחוז הנחה על דקל) / 30% איכות המורכבת מ-6 רכיבים: ניסיון עודף (10%), מחזור כספי 2025 (2%), בייפס בספיקה 1,000+ מק״ש (10%), ISO (2%), סיווג קבלני מעל 500 (3%), הנחה דקל (3%)
- המחיר היא אחוז הנחה על מחירון דקל, בנוסף להנחה על סעיפי המחירון עצמו
- ערבות מכרז 20,000 ₪, ערבות ביצוע 10% משכר החוזה צמודה למדד, תקפה כל תקופת החוזה ועד חודשיים לאחר גמר
- פיצוי על איחור: 0.5% משכר החוזה ליום — אחד הגבוהים בסוגו; יש לתמחר סיכון לוח זמנים
- משך ביצוע מקסימום 4 חודשים קלנדאריים, אסור בחודשי החורף (נובמבר עד אפריל)
- אי בהירות בניקוד איכות לעבודות בייפס: תקרה של 10% מול ניקוד מרבי מפורט של 7%; יש לברר בשאלות הבהרה
- המנהל או המפקח רשאים לדרוש החלפת אנשי הצוות הניהולי בלי לנמק, תוך שבועיים
תנאי סף
7- המציע הוא תאגיד רשום בישראל, כאשר תאריך רישום ההתאגדות של המציע בישראל הינו קודם למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז
- רישום בפנקס הקבלנים לפי חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, תשכ״ט-1969, בענף 130 (בטונים, בניית שלדים) בסיווג מינימלי ב-1, וכן בענף 500 (מערכות אלקטרומכניות בתחנות שאיבה) בסיווג מינימלי ב-1 130 ב-1 + 500 ב-1
- ניסיון קודם בביצוע של שלוש עבודות לפחות להתקנה ולשיקום תאים במכוני טיהור שפכים ו/או במפעלי תעשייה כבדה ו/או במפעלים תעשייתיים או תהליכיים, בהיקף כספי מצטבר של מיליון ₪ (ללא מע״מ), שבוצעו בחמש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות 1,000,000
- ערבות בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית על שם המציע, מבנק ישראלי, בסך 20,000 ₪ בנוסח שבמסמכי המכרז 20,000
- השתתפות בסיור הקבלנים ב-9.9.2026 בשעה 10:00 בחדר הישיבות במשרדי המזמין במט״ש חיפה בקצה רחוב האשלג בחיפה — חובה
- כל התנאים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976
- כל הדרישות הנקובות חייבות להתקיים אך ורק במציע. לא תותר הגשת הצעה משותפת על ידי שני גורמים או יותר (לרבות באמצעות מיזם משותף), ו/או הסתמכות על ניסיונם של אחרים (ובכלל זה חברות בנות ו/או חברות אם ו/או חברות אחיות, שותפויות, אנשי מפתח וכיוצא בזה). כל המציע רשאי להגיש הצעה אחת בלבד. זה חל גם על מי ששולט במציע, או הנשלט על ידו, או הנשלט על ידי גורם שלישי השולט גם בו. שליטה מוגדרת כאחזקה של למעלה מ-50% מזכויות ההצבעה או הזכות למנות יותר מ-50% מהדירקטורים
איך נבחר הזוכה
מחיר (70%): ציון = 70 × (100 פחות אחוז ההנחה של ההצעה הזולה ביותר) חלקי (100 פחות אחוז ההנחה של ההצעה הנבחנת). ההצעה הזולה ביותר מקבלת 70 נקודות מלאות. איכות (30%): א. ניסיון עודף — עד 10%: לקבלן קיימות יותר מ-3 התקשרויות לפי הנדרש בתנאי הסף, משקל מרבי עד 10%, כל התקשרות נוספת מעל השלוש הנדרשות זוכה ב-5% (עד 10% בסך הכל). ב. מחזור כספי לשנת 2025 — עד 2%: מחזור כספי של 50 מיליון ₪ זוכה ב-2%, בין 30-40 מיליון ₪ ב-1%, פחות מ-30 מיליון ₪ ב-0%, צירוף אישור רו״ח. ג. עבודות בייפס בספיקה של 1,000 מק״ש לפחות — עד 10%: 5 עבודות ומעלה ניקוד 7%, 3 עבודות ניקוד 5%, 2 עבודות ניקוד 1%. ד. תקן ISO רלוונטי — עד 2%: קיים תקן 2%, אין תקן 0%. ה. סיווג קבלני מעל 500 ב-4 — עד 3%: סיווג ב-4 מזכה ב-3%, סיווג ב-3 מזכה ב-1%. ו. אחוז הנחה ממחירון דקל — עד 3%: מציע שנתן את ההנחה הגבוהה ביותר יקבל 3%, בשוויון כולם יקבלו 3%. הנחה זו בנוסף להנחה על סעיפי מחירון דקל שבמחירון העבודות
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- תנאי הסף מצטברים וחייבים להתקיים במציע עצמו: תאגיד רשום בישראל שהתאגד לפני המועד האחרון להגשה; רישום בפנקס הקבלנים בענף 130 (בטונים, בניית שלדים) בסיווג ב-1 לפחות ובענף 500 (מערכות אלקטרומכניות בתחנות שאיבה) בסיווג ב-1 לפחות; שלוש עבודות לפחות של התקנה ושיקום תאים במכוני טיהור שפכים, בתעשייה כבדה או בתעשייה תהליכית בהיקף מצטבר של מיליון ₪ ללא מע״מ בחמש השנים האחרונות; ערבות בנקאית של 20,000 ₪; השתתפות חובה בסיור הקבלנים ב-9.9.2026 בשעה 10:00 במט״ש חיפה; כל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים. אין הגשה משותפת, אין מיזם משותף ואין הסתמכות על ניסיון של חברות קשורות — מה שסוגר את הדלת בפני קבלן בטון שאין לו גם את ענף 500 בעצמו. מציע שלא יעמוד בתנאים או לא יצרף אישורים רשאי המזמין לפסול את הצעתו.
- תקופת ההתקשרות
- משך הביצוע לא יעלה על 4 חודשים קלנדאריים שמנינם יחל במועד מתן צו התחלת העבודה ו/או הוצאת הזמנה לקבלן. עבודות לא תתבצענה בחודשי החורף קרי נובמבר עד אפריל. הקבלן מחויב להעמיד כוח אדם ניהולי — לרבות מנהל עבודה מוסמך ומהנדס אתר בעל רישיון בתוקף — ברמה מקצועית גבוהה ובעל ניסיון מוכח בעבודות דומות בהיקפן ובמהותן, שיימצא באתר באופן קבוע. מינוי חברי כוח האדם הניהולי טעון אישור מראש ובכתב של המזמין, והמנהל או המפקח רשאים לדרוש החלפתם בלי לנמק — ההחלפה תבוצע תוך שבועיים.
- היקף ותמורה
- המחירים לפי מחירון דקל, וההצעה היא אחוז הנחה ממנו. רכישת מסמכי המכרז: 1,180 ₪ כולל מע״מ בהעברה בנקאית לחשבון האיגוד בבנק הפועלים (12), סניף 700, חשבון 58540 (על שם איגוד ערים אזור חיפה-ביוב); הסכום אינו מוחזר בכל מקרה. לאחר התשלום פנייה לאגף הכספים להפקת חשבונית ותיאום איסוף סט מודפס, או הורדה מאתר האינטרנט. פיצוי מוסכם וקבוע מראש על איחור: 0.5% משכר החוזה לכל יום איחור בין המועד הסופי לסיום העבודות לבין מועד הסיום בפועל; המזמין רשאי לגבותו מכל סכום המגיע לקבלן או באמצעות חילוט הערבות, והתשלום אינו משחרר את הקבלן מהתחייבותו. פינוי פסולת ההריסה לאתר סילוק מאושר — על חשבון הקבלן. בשנה הראשונה אין הצמדה; משנה שנייה ההתמורה צמודה ל-50% משינוי המדד. אין התחייבות להיקף עבודה, והתקשרות מותנית בתקציב מאושר. אומדן העבודה לא פורסם.
- ערבויות
- ערבות המכרז: 20,000 ₪ בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית על שם המציע מבנק ישראלי, המזמין רשאי לחלט בפנייה חד-צדדית ובלתי מנומקת; תקפה עד 29.4.2027; ועדת המכרזים רשאית (ואינה חייבת) להכשיר ערבות פגומה אם שוכנעה שהפגם נעשה בתום לב ואינו מקנה יתרון בלתי הוגן. ערבות ביצוע: שווה ל-10% משכר החוזה בתוספת מע״מ, אוטונומית ובלתי מותנית, צמודה למדד המחירים לצרכן, בתוקף עד תום חודשיים ממועד הוצאת תעודת גמר לקבלן; המדד הבסיסי יהא המדד האחרון הידוע במועד המצאת הערבות. הערבויות מבטיחות כל נזק או הפסד מהפרת החוזה, פיצויים המגיעים למזמין וכל הוצאה או תשלום שהמזמין נשא. אישור עריכת ביטוח חתום אינו נדרש בשלב ההגשה, אך נדרשות פוליסות עם קבלני משנה, ויתור על תחלוף, כיסוי נזק מצמ״ה, תביעות מל״ל, ראשוניות, רעד והחלשת משען (20% מגבול האחריות), נזקים לכבלים ולמתקנים תת-קרקעיים (20% מגבול).
- אופן ההגשה
- המועד האחרון להגשה: 20.10.2026 עד 12:00. הגשה ידנית בלבד לתיבת המכרזים שבמשרדי האיגוד במט״ש חיפה בקצה רחוב האשלג; משלוח בדואר או בכל דרך אחרת גורם לפסילה. המעטפה סומנת אך ורק ״הצעה למכרז פומבי מס׳ 10/2026״ בלי כל סימן היכר נוסף. היא תכיל את חוברת המכרז החתומה על כל מסמכי התשובות וההבהרות שנשלחו למשתתפים, בצירוף האישורים. המזמין רשאי בכל עת ולפי שיקול דעתו הבלעדי לשנות או לדחות את המועדים. תוקף ההצעה 90 יום (עד 29.4.2027).
- שאלות הבהרה
- המועד האחרון לשאלות הבהרה: 6.10.2026 עד 12:00. סיור קבלנים חובה ב-9.9.2026 בשעה 10:00 בחדר הישיבות במשרדי המזמין במט״ש חיפה בקצה רחוב האשלג. דברים שייאמרו בע״פ בסיור אינם מחייבים — רק פרוטוקול הסיור שיועבר בכתב מחייב ומהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז. סתייגויות לדרישות הביטוח יש להעלות במסגרת שאלות ההבהרה ובמועד; לאחר הגשת ההצעה לא תתקבלנה. שאלות בדוא״ל [email protected] עם אישור קבלה בטלפון 04-8410681 שלוחה 124. פרטי קשר: 04-8410681, [email protected].