מכרז מס' 25/7040/06/25 לביצוע עבודות שיקום שובר גלים ראשי בנמל חיפה, עבור חברת נמלי ישראל – פיתוח ונכסים בע"מ

חברת נמלי ישראל — פיתוח ונכסים מבקשת קבלן לביצוע עבודות שיקום שובר הגלים הראשי בנמל חיפה. פרויקט ימי כבד ל-48 חודשים, המחייב סיווג קבלני בענף 400 (נמלים ועבודות ימיות), ניסיון קודם בבניית שובר גלים בעומק מים של 8 מטר לפחות, וזמינות רציפה של כלים ימיים וצוות ישראלי מוסמך באתר — גם בשעת חירום.

• המציע תאגיד הרשום כדין בישראל, המקיים את כל דרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976: סעיף 2 (ניהול פנקסים ודיווחים), סעיף 2ב (קיום דיני העבודה) וסעיף 2ב1 (ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות).
• המציע ובעל הזיקה אליו לא הורשעו ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991, וחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987, ואם הורשעו — חלפה שנה לפחות מההרשעה האחרונה עד למועד ההגשה. כמו כן המציע, בעלי הזכויות בתאגיד ומנהליו לא הורשעו בעבירות שבתוספת השנייה לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981, שטרם התיישנו.
• קבלן רשום בפנקס הקבלנים לפי חוק רישום קבלנים, בקבוצת סיווג ג', בענף ראשי 400 (נמלים, עבודות ימיות). הסוג בתוך הקבוצה נשמט מהטקסט המיוצא ויש לאמתו מול המסמכים. ג', ענף 400
• מ-1.1.2010 ועד מועד ההגשה השלים המציע בעצמו, כקבלן ראשי, ביצוע של שני פרויקטי תשתית, כשכל אחד מהם בהיקף כספי של 120 מיליון ₪ לפחות. 120,000,000
• מ-1.1.2010 ועד מועד ההגשה השלים המציע בעצמו, כקבלן ראשי, ביצוע של פרויקט ימי אחד בהיקף כספי מינימלי — הסכום נשמט מהטקסט המיוצא ויש לאמתו מול המסמכים.
• מ-1.1.2010 ועד מועד ההגשה ביצע המציע או קבלן עבודות ימיות מוצע מטעמו פרויקט אחד לפחות של בניית שובר גלים באורך מצטבר של 200 מטר לפחות, כולל שכבת שריון מאלמנטי בטון. העבודות בוצעו תוך עמידה בשני עקרונות במצטבר: הפעלת צוללנים, ציוד וכלים ימיים (מנופים ימיים, דוברות, מחפרים ימיים וגוררות), וביצוע בעומק מים של 8 מטר לפחות לכל אורך 200 המטר. 200
• אם יזכה, יעמיד המציע בכל עת — לרבות בשעת חירום או מצב מיוחד במשק — באופן רציף וללא הפסקה בשטח האתר את הכלים הימיים המפורטים בנספח 6 וצוות ישראלי הכשיר ומוסמך להפעילם. הכלים והצוות יהיו זמינים בכל מקרה שבו יופסקו העבודות או יידרש להפסיקן מיידית, מכל סיבה שהיא.
• בדוחות הכספיים המבוקרים של המציע לשנת 2024 לא נכללה אזהרת עסק חי או הערת עסק חי.
• השתתפות בכנס וסיור המציעים — תנאי סף. רק קבלנים שהשתתפו במפגש רשאים להגיש הצעה.

מי רשאי להשתתף

תאגיד ישראלי העומד בחוק עסקאות גופים ציבוריים ובעל עבר פלילי ותעסוקתי נקי (לא יותר משתי הרשעות לפי חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום, והיעדר הרשעות שטרם התיישנו לפי התוספת השנייה לחוק המרשם הפלילי). מקצועית: סיווג קבלני בקבוצה ג' בענף ראשי 400 (נמלים ועבודות ימיות); שני פרויקטי תשתית שהושלמו כקבלן ראשי מ-1.1.2010, בהיקף של 120 מיליון ₪ לפחות כל אחד; פרויקט ימי אחד שהושלם כקבלן ראשי (ההיקף הכספי הנדרש נשמט בהמרה); ופרויקט אחד לפחות של בניית שובר גלים באורך מצטבר של 200 מטר לפחות עם שכבת שריון מאלמנטי בטון, שבוצע בהפעלת צוללנים וכלים ימיים ובעומק מים של 8 מטר לפחות לכל אורכו — תנאי זה ניתן לקיים גם באמצעות קבלן עבודות ימיות מוצע מטעם המציע. פיננסית: היעדר הערת עסק חי בדוחות המבוקרים לשנת 2024. תפעולית: התחייבות להעמיד באתר, ברציפות ובכל עת לרבות בשעת חירום, את הכלים הימיים שבנספח 6 וצוות ישראלי מוסמך להפעלתם. תנאי סף נוסף: השתתפות בסיור המציעים. כל מציע רשאי להגיש הצעה אחת בלבד; הגשת יותר מהצעה אחת תפסול את הצעותיהם של הגורמים המעורבים. תנאי סף 7.1.2.2 ו-7.1.2.3 עודכנו בהודעות מטעם חנ"י — יש לעבוד מול הנוסח המעודכן.

תקופת ההתקשרות

48 חודשים ממועד מתן צו התחלת עבודה, בהתאם לאבני הדרך שהוגדרו בפרויקט.

אמות מידה

אמות המידה לבחירת הזוכה אינן מופיעות בטקסט המיוצא. חנ"י אינה מתחייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה אחרת, ורשאית לבטל את המכרז כולו או חלקו מכל סיבה, לפי שיקול דעתה הבלעדי.

היקף ותמורה

אין אומדן או היקף כספי בטקסט המיוצא. כל ההוצאות הכרוכות בהכנת ההצעה ובהשתתפות במכרז חלות על המציע בלבד ולא יוחזרו לו בכל מקרה.

ערבויות

ערבות לקיום ההצעה בסך 3,000,000 ₪, להבטחת עמידת המציע בתנאי המכרז, המוגשת פיזית לתיבת הערבויות עד המועד האחרון להגשה. ערבות ביצוע ותנאיה אינם מופיעים בטקסט המיוצא.

אופן ההגשה

המועד האחרון להגשת ההצעות ולערבות לקיום ההצעה נדחה ליום 06.10.2026 בשעה 12:00. המכרז ממוכן לפי תקנה 19ג לתקנות חובת המכרזים: ההצעה מוגשת לתיבת המכרזים האלקטרונית במערכת רמדור (ramdor.net); לאחר המועד לא תתאפשר הגשה. הערבות לקיום ההצעה מוגשת דווקא באופן פיזי, במעטפה סגורה נושאת את שם המכרז, לתיבת המכרזים לערבויות במשרדי חנ"י בקומה 12, חדר 1207, דרך מנחם בגין 74, תל אביב — עד אותו מועד. להורדת המסמכים יש למלא טופס פרטים באתר www.israports.co.il תחת לשונית מכרזים ולשלוח אותו לדוא"ל הייעודי; בתגובה יישלחו שם משתמש וסיסמה להורדת המסמכים מרמדור. העותק הקובע והמחייב הוא זה שאושר על ידי ועדת המכרזים ופורסם ב-ramdor.net; אין למציע זכות לערוך שינויים במסמכים. תמיכה טכנית: טופ רמדור מערכות מחשבים (1990) בע"מ, א'-ה' 08:00-18:00 (למעט ערבי חג וחגים). כל הוצאות ההשתתפות חלות על המציע ולא יוחזרו. חנ"י רשאית לדרוש הארכות של תוקף ההצעה בתקופות נוספות ומצטברות של עד 12 חודשים.

שאלות הבהרה

המועד האחרון לשאלות הבהרה היה 30.06.2026 בשעה 12:00, בכתב ובדוא"ל בפורמט שנקבע; פניות בעל פה לא ייענו. התשובות מתפרסמות רק במערכת הממוכנת, לפי שיקול דעתה הבלעדי של חנ"י, לכל מי שנרשם וקיבל שם משתמש וסיסמה, ובלי ציון שמות השואלים. סיור המציעים הראשון התקיים ב-03.06.2026 במתחם משרדי מנהלת חנ"י בנמל המפרץ בשעה 10:00, וההרשמה אליו הייתה עד 26.05.2026 על נייר רשמי של המציע בציון שם המציע, שמות הנציגים, תפקידיהם, מספרי ת.ז., מספרי רכב וטלפונים ניידים. מאחר שהסיור הוא תנאי סף, ועדת המכרזים תודיע על מועד סיור קבלנים נוסף אם תוגש בקשה — וההשתתפות בו תותר רק למי שלא השתתף בסיור הראשון. חנ"י רשאית לפצל את הסיור למספר סיורים ולהגביל את מספר המשתתפים. התייחסות שנמסרה בעל פה בסיור מחייבת רק אם ניתנה גם כהבהרה בכתב.

נקודות מפתח

• המועד האחרון להגשה נדחה ל-06.10.2026 בשעה 12:00 — גם להצעה וגם לערבות.
• הערבות (3 מיליון ₪) מוגשת פיזית לתיבת הערבויות בתל אביב, בעוד ההצעה עצמה מוגשת אלקטרונית ברמדור. שני מסלולים נפרדים באותו מועד.
• סיור המציעים הוא תנאי סף. הסיור הראשון התקיים ב-03.06.2026; מי שלא השתתף חייב לבקש סיור נוסף — בלעדיו אי אפשר להגיש.
• שוק סגור מאוד: סיווג ג' בענף 400 (נמלים ועבודות ימיות) יחד עם ניסיון בבניית שובר גלים באורך 200 מטר בעומק 8 מטר.
• את תנאי שובר הגלים אפשר לקיים דרך קבלן עבודות ימיות מוצע מטעם המציע — הפתח היחיד לשותפות.
• סף פיננסי: שני פרויקטי תשתית של 120 מיליון ₪ לפחות כל אחד, והיעדר הערת עסק חי בדוחות 2024.
• התחייבות תפעולית יקרה: כלים ימיים וצוות ישראלי מוסמך זמינים באתר ברציפות, גם בשעת חירום ובזמן הפסקת עבודות.
• פרויקט של 48 חודשים מצו התחלת עבודה, עם אבני דרך מוגדרות.
• שני תנאי סף (7.1.2.2 ו-7.1.2.3) עודכנו בהודעות מאוחרות — יש לעבוד מול הנוסח המעודכן ברמדור.