מכרז פומבי מס' 224173 להתקשרות בהסכם מסגרת למתן שירותי בדיקות מעבדה וסקרים בתחומי קרקע ודרכים, חומרי בניין ומערכות בניין
תקציר
הסכם מסגרת של רכבת ישראל למתן שירותי בדיקות מעבדה וסקרים בשלוש תחומי ספציליזציה: קרקע ודרכים, חומרי בניין, ומערכות בניין. העבודה מוזמנת בכתבי מטלה בהתאם למחירון מעבדות 2025 בניכוי אחוז הנחה כללי משוקלל. השירותים כוללים בדיקות מעבדה בשדה ובמעבדה מרכזית, קידוחים, סקרים וביצוע טיפול בדיקות. נדרשת הסמכה בארבע קבוצות בדיקה לפחות וציוד קידוח תפעולי. שקלול ניקוד על 4 אמות מידה: מס' סניפי מעבדה (20 נק'), טכנאים בודקים (15 נק'), מהנדסים מוסמכים (20 נק'), ואחוז הנחה (20 נק').
נקודות מפתח
7- המועד נדחה ל-11.10.2026 בשעה 13:00 דרך רמדורנט אלקטרוני – עקוב אחר ההודעות
- הסמכה בארבע קבוצות בדיקה ואישור מעבדה מאושרת לפי חוק התקנים הם חסם כניסה קטגורי
- מנגנון איזון: ההנחה הסופית היא הממוצע של הנחות הזוכים, לא ההנחה שהצעת – הצעה קיצונית לא בהכרח תשתלם
- ניקוד על כוח אדם קיים: טכנאים ומהנדסים עובדים קבועים, לא ניסיון בפרויקטים
- צוות קידוח ועדויות: 15 ימים/חודש לכל מכונה, ובהזמנות בהיקף מסוים שתי מכונות במקביל חובה
- ערבות ביצוע 150,000 ₪ בתוקף עד 60 יום מתום התקופה כוללת אופציה
- עבודה על מסילה רכבתית: ניהול סיכונים, סיור מקדים, ממונה בטיחות מעורה בישיבות שבועיות, קנסות בטיחות בהתאם לנוהלים
תנאי סף
7- מעבדה מוסמכת לביצוע בדיקות בארבע קבוצות בדיקה לפחות מתוך 6 הקבוצות המפורטות (קרקע וסלילה, אספלט, בטון טרי, בטון קשוי, חומרי בניין, מערכות בניין) 4 קבוצות בדיקה
- אישור בתוקף במועד האחרון להגשה מהממונה על התקינה במשרד הכלכלה והתעשייה ומהרשות להסמכת מעבדות על היות המציע מעבדה מאושרת מכוח חוק התקנים התשי״ג–1953
- ביצוע בדיקה אחת לפחות לכל קבוצת בדיקה שלגביה הצהיר המציע שהוא מעבדה מוסמכת, בתקופה שתחילתה ביום 01.01.2021 ועד למועד האחרון להגשה בדיקה אחת לקבוצה מ-2021
- צוות קידוח בעל ציוד תפעולי ורישיונות בתוקף; ציוד יוקצה לפרויקט כך שכל מכונה תעבוד לפחות 15 ימים בחודש. בהזמנות עבודה מעל היקף מסוים נדרשת עבודה במקביל בשתי מכונות קידוח לפחות 15 ימים/חודש לכל מכונה
- כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים התשל״ו–1976, כולל אישורים בדבר המציע, בעלי זיקה, בעלי שליטה, ומנהלים
- אישור רו״ח מבקר בעניין אי פשיטת רגל, אי כינוס נכסים, אי הקפאת הליכים, והיעדר הערת ״עסק חי״
- ניסיון רע או כשל מהותי עלול לגרום לפסילת המציע לפי שיקול דעת ועדת המכרזים, כולל הפרות הסכם, אי עמידה בדרישות, חריגה משמעותית בלוחות זמנים, סילוק יד או ביטול התקשרות קודמת, חשד למרמה או דרישות בלתי סבירות
איך נבחר הזוכה
ניקוד מקצועי על 4 אמות מידה: (1) מס׳ סניפי מעבדה מוכרים ברחבי הארץ – עד 20 נקודות, 4 נקודות לכל סניף; (2) מס׳ טכנאים בודקים המועסקים כעובדים אורגניים בכלל הסניפים – עד 15 נקודות, 5 נקודות לכל 5 טכנאים (7 טכנאים = 5 נק׳, 10 טכנאים = 10 נק׳); (3) מס׳ מהנדסים מוסמכים לחתימה ואישור תעודות בדיקה, בעלי תעודות השכלה וביישום בפנקס המהנדסים – עד 20 נקודות, 4 נקודות לכל מהנדס; (4) אחוז הנחה ממחירון מעבדות 2025 – עד 20 נקודות, נקודה לכל אחוז הנחה. בטבלה שקלול אחוז הנחה משתקלל לפי משקל היחסי של כל פרק. מנגנון איזון: אחוז ההנחה הסופי בכל פרק הוא ממוצע ההנחות של המועמדים לזכייה.
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- מעבדה מוסמכת בארבע קבוצות בדיקה לפחות מתוך 6 קבוצות סטנדרטיות, עם אישורי הסמכה תקפים בידי הרשות להסמכת מעבדות; בדיקה אחת לפחות לכל קבוצה מוצהרת בתקופה מ-01.01.2021; אישור בתוקף מהממונה על התקינה במשרד הכלכלה והתעשייה; צוות קידוח בעל ציוד תפעולי ורישיונות תקפים כל מכונה 15 ימים/חודש, שתי מכונות במקביל בהזמנות מעל 500,000 ₪; כל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים; אישור רו״ח בדבר אי פשיטת רגל וחיוביות עסק; אין ניסיון רע או כשל מהותי שיגרום לפסילה.
- תקופת ההתקשרות
- 24 חודשים מתאריך חתימת החוזה כתקופה בסיסית. לרכבת בלבד זכות אופציה להארכה בתקופות נוספות שלא יעלו על 36 חודשים במצטבר מתום התקופה הבסיסית. הוראות החוזה לתקופה בסיסית חלות בשינויים הדרושים גם על תקופות האופציה. ערבות ביצוע (150,000 ₪) בתוקף עד 60 יום מתום התקופה כוללת האופציה, מתחדשת אוטומטית בהמשך.
- היקף ותמורה
- התמורה לפי מחירון מעבדות 2025 בניכוי אחוז הנחה משוקלל (עפ״י משקל פרקים), ללא כללי מדורגות לעבודת לילה וחג. מנגנון איזון: ההנחה הסופית בכל פרק היא הממוצע של הנחות הזוכים – לא ההנחה שהוצעה. אין הצמדה בשנה הראשונה; משנה שנייה הצמדה ל-50% משינוי מדד. אין התחייבות להיקף עבודה מינימלי. קנסות: 2,000 ₪ לכל מקרה של אי-העמדת צוות קידוח כנדרש. בדיקה לקויה: פיצוי מוסכם של 1,500 ₪ למקרה.
- ערבויות
- ערבות ביצוע אוטונומית, מקורית ובלתי מותנית לפקודת רכבת ישראל בע״מ בסך 150,000 ₪, בתוקף עד 60 יום מתום ההתקשרות כוללת תקופת האופציה, ניתנת לפירעון על פי דרישה ללא הוכחה. במימוש אופציה תוארך אוטומטית. בנוסף ביטוחי הספק כוללים ויתור על תחלוף כלפי הרכבת וביטוח אחריות לנזק רכוש צד שלישי.
- אופן ההגשה
- הגשה אלקטרונית בתיבת המכרזים של רכבת ישראל במערכת ״רמדורנט״ עד ליום 11.10.2026 בשעה 13:00. לאחר מועד זה לא תתאפשר הגשה. כל המסמכים והנספחים יוגשו בתיבה האלקטרונית עד המועד המצוין. הצעה בתוקף 90 ימים.
- שאלות הבהרה
- פניות בכתב בלבד לגב׳ הילה בוכניק, אחראית רכש בדוא״ל [email protected] עד 21.07.2026 בשעה 17:00. הפנייה תוגש על גבי קובץ אקסל מצורף (נספח A14). הרכבת רשאית שלא להשיב. רק שאלות שקיבלו תשובה רשמית מהרכבת מחייבות את הרכבת.
