מכרז פומבי דו שלבי 21/2026 להקמת מאגר של מנהלי פרויקט והתקשרות בהסכם מסגרת למתן שירותי ניהול תכנון וניהול ביצוע ופיקוח על פרויקטי בינוי של החברה הכלכלית לאשקלון בע"מ
תקציר
מכרז דו-שלבי להקמת מאגר של מנהלי פרויקטים לשירותי ניהול תכנון, ניהול ביצוע ופיקוח על פרויקטי בינוי. בחזוה בשלב ראשון תנאי סף וקריטריוני איכות; בשלב שני — מחיר. הזוכים יחתמו על הסכם מסגרת (עד 8 משרדים). תקופה בסיסית: שנה אחת עם אפשרות הארכה לשלוש שנים נוספות (סך הכל עד 6 שנים). התמורה: 30% לניהול תכנון בתשלומים קדימה על אבני דרך; 70% לניהול ביצוע על פי חשבונות קבלן.
נקודות מפתח
9- מכרז דו-שלבי מוקשה: איכות מנותקת מחלוטין מן המחיר; סף איכות קשוח (75 נקודות)
- עד 8 משרדים יזכו בהסכם מסגרת עם אחוז שכר הטרחה זהה (הנמוך ביותר שהוצע)
- מנהל פרויקט רשום בחובה — אדריכל או מהנדס אזרחי בפנקס; בעלים/שותף או עובד לפחות 12 חודשים
- שני עובדים בקשר עובד-מעביד מקצועיים (אין אפשרות ליועצים או קבלנים עצמאיים)
- תנאים כספיים קשים: 3 פרויקטים עם פרט דורש 25 מלש״ח (4,000 מ״ר) ושניים 10 מלש״ח כל אחד
- אחוז שכר הטרחה בטווח צר: 3.2%-3.5% בלבד; החברה רשאית להתמחר בתוך הטווח
- ראיון חובה עם מנהל הפרויקט; משקל גדול (20 מתוך 40 נקודות איכות)
- אין בלעדיות: החברה רשאית להזמין גם ספקים אחרים ולא מתחייבת להעביר היקף עבודה
- תנאי עומס: הגשה על חוברת מעודכנת בלבד; סטייה קטנה עלולה לפסול
תנאי סף
10- משרד ניהול פרויקטים בעל ותק של 5 שנים לפחות, בחמש השנים שקדמו להגשה 5 שנים
- המעסיק לפחות שני עובדים בקשר עובד-מעביד שהם אדריכלים, מהנדסים אזרחיים, הנדסאי בנין או אדריכל רשום בפנקס 2 עובדים מקצועיים
- שירותי ניהול תכנון ו/או ביצוע במשך 5 השנים שקדמו להגשה, בלפחות 3 פרויקטים שהסתיימו להקמת מוסדות חינוך או ציבור עבור גופים ציבוריים 3 פרויקטים
- אחד מהפרויקטים להקמת בית ספר (יסודי, חטיבה, תיכון, אוניברסיטה או קמפוס חינוכי) בהיקף של לפחות 4,000 מ״ר ובהיקף כספי של לפחות 25,000,000 ₪ לפני מע״מ 25,000,000 ₪
- שניים מהפרויקטים להקמת מבנה ציבור או חינוך, בהיקף כספי של לפחות 10,000,000 ₪ לפני מע״מ (כל אחד בנפרד) 10,000,000 ₪
- מנהל הפרויקט המוצע חייב להיות אדריכל או מהנדס אזרחי רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים בענף הנדסה אזרחית, או הנדסאי בנין או אדריכל רשום בפנקס הטכנאים וההנדסאים
- מנהל הפרויקט חייב להיות בעלים או שותף במציע או עובד (ביחסי עובד-מעביד) לתקופה של 12 חודשים לפחות מהמועד האחרון להגשת ההצעות 12 חודשים
- מנהל הפרויקט השקיע 3 שנות ניסיון לפחות בניהול תכנון או ביצוע בלפחות 3 פרויקטים שהסתיימו להקמת מוסדות חינוך או ציבור לגופים ציבוריים 3 פרויקטים
- עמידה עצמאית בתנאי הסף — אין להסתמך על חברות אם, בנות, שלובות או שותפויות
- הצעה משוקללת לחלוטין על גבי חוברת המכרז המעודכנת (לא על גרסה קדומה)
איך נבחר הזוכה
| אמת מידה | ניקוד |
|---|---|
| ראיון עם ונותן השירותים | 50 |
| סך הכל איכות | 100 |
ציון איכות מינימלי למעבר לשלב המחיר: 75 נקודות
שלב א: בדיקת עמידה בתנאי הסף וצירוף מסמכים. שלב ב: בדיקת איכות המציע ומנהל הפרויקט המוצע — מציע שלא יקבל ניקוד מינימאלי של 75 נקודות יפסל (החברה רשאית להחתיר מציעים עם 70 נקודות לפחות בעמידה עם תנאים מסוימים). קריטריוני איכות: פרויקטים נוספים מעבר לנדרש (עד 10 נקודות לכל פרויקט; פרויקט למעלה מ-30 מ״ש - נקודה אחת נוספת); ראיון עם ונותן השירותים (עד 50 נקודות) — מקצועיות (10), ניסיון קודם ורלוונטי (10), ניסיון בפרויקטים דומים (10), ניסיון בהגשת דיווחים למשרד החינוך (10), התרשמות כללית (10). סך הכל איכות: 100 נקודות מקסימום. שלב ג: פתיחת הצעות מחיר של המציעים העומדים בסף האיכות. המציע עם אחוז שכר הטרחה הנמוך ביותר יזכה (בטווח 3.2%-3.5% כולל). החברה תבחר עד 8 משרדים בסך הכל עם אותו אחוז שכר הטרחה.
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- משרד ניהול פרויקטים בעל ותק של 5 שנים לפחות; מעסיק לפחות 2 עובדים מקצועיים בקשר עובד-מעביד (אדריכל, מהנדס אזרחי, הנדסאי בנין או אדריכל רשום); 3 פרויקטים להקמת מוסדות חינוך/ציבור לגופים ציבוריים — אחד בהיקף 25 מלש״ח מינימום (4,000 מ״ר), ושניים בהיקף 10 מלש״ח כל אחד. מנהל הפרויקט: אדריכל או מהנדס אזרחי רשום, בעלים/שותף או עובד (12 חודשים), ובעל 3 שנות ניסיון בניהול תכנון/ביצוע של 3 פרויקטים בתנאים זהים. עמידה עצמאית — אסור להסתמך על חברות זיקה. הצעה על חוברת מעודכנת בלבד.
- תקופת ההתקשרות
- תקופה בסיסית: 12 חודשים מחתימת ההסכם. החברה רשאית להאריך בנפרד לכל זוכה בשלוש תקופות נוספות בנות שנה כל אחת (או חלק משנה), עד סך 6 שנות התקשרות. הארכה תלויה בשיקול דעת החברה בהתבסס על מקצועיות, זמינות, איכות ותיב השירותים. אם בתום התקופה קיים פרויקט בניהול מנהל הפרויקט, ממשיך עד סוף בדק. ביטול בהתראה של 30 יום.
- היקף ותמורה
- התמורה בשני חלקים: (1) ניהול תכנון — 30% מהתמורה הכוללת, משולם בתשלומים קדימה בהתאם לאבני דרך (תכנון מוקדם, סופי, הגשת היתר, תכנון מפורט וצו התחלת עבודה). (2) ניהול ביצוע — 70% משולם על סמך חשבונות קבלן בשלבי ביצוע (מ-0% בהתחלה ל-100% בסיום). התמורה כוללת כל תוספת, התייקרות או צמדה; היא סופית ביחס לעבודות שצוינו בהסכם. תשלומים לספק תוך 45 יום מאישור החשבון; מועדי תשלום בחברה: 15 או 30 בחודש בלבד. אחוז שכר הטרחה לא כולל מע״מ; מע״מ משולם בנוסף לפי דין. אין התחייבות להיקף עבודה ודרישת תקציב מאושר. רכישת מסמכי המכרז: 1,000 ₪ (אינם מוחזרים). מעטפות הגשה נפרדות חייבות.
- ערבויות
- ערבות הגשה בנוסח המצורף למסמכי המכרז (סכום לא צוין בבירור); בתוקף עד 90 יום לאחר המועד האחרון להגשה. ערבות ביצוע תנדרש בחתימת ההסכם בסכום שיתברר בהסכם, בתוקף 90 יום לאחר סיום ההתקשרות וצמודה למדד.
- אופן ההגשה
- הגשה אישית לתיבת המכרזים במשרדי החברה בעיינות (ביום 01.09.2026 וביום 02.09.2026 בשעות 08:30-16:00; ביום 03.09.2026 בשעות 08:30-12:45), במעטפות נפרדות סגורות (מעטפת מסמכים + מעטפת הצעת מחיר), ללא סימני זיהוי. פתיחת תיבה: 03.09.2026 בשעה 13:00 דרך Zoom. תוקף ההצעה: 120 יום מהמועד האחרון להגשה (ניתן להאריך עד 180 יום נוספים לפי דרישת המזמין).
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה עד 06.08.2026 בשעה 14:00 (בקובץ Word עם טבלה: עמוד, סעיף, שאלה) לדוא״ל של החברה וצירוף אישור קבלה בטלפון. תשובות מתפרסמות באתר החברה בלבד.
