מכרז פומבי מס' 15/2025 למתן שירותי ניהול תכנון, ניהול ביצוע ופיקוח צמוד בפרויקטים הנדסיים של תשתיות ופיתוח עבור הרשויות המקומיות החברות באשכול

מכרז מסגרת של אשכול רשויות מישור החוף לשירותי ניהול תכנון, ניהול ביצוע ופיקוח צמוד בפרויקטים הנדסיים של תשתיות ופיתוח עבור הרשויות החברות באשכול, בשני פרקים לפי היקף הפרויקט (עד 3 מיליון ש״ח ומעל 3 מיליון ש״ח). היקף המסגרת עד 150 מיליון ש״ח לכלל הרשויות ועד 30 מיליון ש״ח לרשות אחת, בלי התחייבות להיקף עבודה; האשכול גובה עמלה של 2.5% מהתשלומים לזוכים. הבחירה בשילוב ניקוד איכות (כולל ריאיון והעדפה למציע מקומי) ומחיר כשיעור מערך הפרויקט.

• מכרז מסגרת ללא התחייבות להיקף עבודה: תקרה 150 מיליון ש״ח לכלל האשכול ו-30 מיליון ש״ח לרשות
• תנאי סף: 5 פרויקטים דומים בשנים 2019-2025 לגופים ציבוריים; בפרק ב׳ גם פרויקט אחד של 10 מיליון ש״ח לפחות
• יתרון משמעותי למציע מקומי: 25 נקודות איכות על משרד או עסק ברשות חברה באשכול
• הצעת המחיר היא אחוז מערך הפרויקט, עם תקרות 3.8% (פרק א׳) ו-3% (פרק ב׳) ותקרת פיקוח של 380 ש״ח לשעה
• האשכול גובה עמלה של 2.5% מהתשלומים שמקבל הזוכה; רכישת המסמכים 1,500 ש״ח עד 26.11.2025
• המועד האחרון מופיע במסמך כ-15.12.2026 בעוד המכרז והרכישה מתוארכים לנובמבר 2025; יש לוודא את המועד מול האשכול

• רשאי להשתתף עוסק מורשה או תאגיד שהתאגד בישראל העומד בכל התנאים המצטברים במכרז
• פרק א׳ (פרויקטים עד 3 מיליון ש״ח): במהלך השנים 2019-2025 העניק שירותי ניהול פרויקטים ופיקוח בתחום התשתיות והפיתוח ל״גופים ציבוריים״ בחמישה (5) פרויקטים של עבודות תשתיות ופיתוח בהיקף 750,000-2,500,000 ש״ח לא כולל מע״מ לפחות לכל פרויקט 5 פרויקטים, 750,000-2,500,000 ש״ח
• פרק ב׳ (פרויקטים מעל 3 מיליון ש״ח): במהלך השנים 2019-2025 העניק שירותי ניהול פרויקטים ופיקוח בתחום התשתיות והפיתוח ל״גופים ציבוריים״ בחמישה (5) פרויקטים של עבודות תשתיות ופיתוח בהיקף 3,000,000 ש״ח לפחות לכל פרויקט (לא כולל מע״מ), ואחד מהם בהיקף 10,000,000 ש״ח לפחות 5 פרויקטים, 3,000,000 ש״ח ומעלה; אחד 10,000,000 ש״ח ומעלה
• השירותים בפרויקטים הנדרשים כוללים לכל הפחות ניהול תכנון, ניהול ביצוע ופיקוח על הביצוע (ניהול והכנת תוכניות עבודה, תיאום ביצוע ותיאום רשויות); המשתתף או בעליו (כולל באמצעות צירוף יסודות) צריך להיות מי שהתקשר ישירות עם הגוף הציבורי
• ניהול פרויקט: גוף ציבורי לעניין התנאי כולל רשות מקומית, אגודה, איגוד ערים, משרדי ממשלה, גופי סמך, חברות ממשלתיות, צה״ל, מקורות, חברת החשמל וחברות שהוקמו בחוק
• המצאת מסמכי הצעה: תצהיר קיום חובות עבודה, תצהיר ייצוג הולם, אישור ניהול ספרים, תצהיר אי תיאום הצעות, תעודת עוסק מורשה/תאגיד, אישור עו״ד או רו״ח ורכישת מסמכי המכרז

מי רשאי להשתתף

עוסק מורשה או תאגיד שהתאגד בישראל העומד בתנאי הסף המצטברים בפרק א׳ (פרויקטים עד 3 מיליון ש״ח) ו/או בפרק ב׳ (מעל 3 מיליון ש״ח); ניתן להגיש לשני הפרקים. המכרז מיועד לרשויות החברות באשכול.

תקופת ההתקשרות

תקופת ההתקשרות לא נקראה בבירור במסמכים. המכרז הוא מכרז מסגרת: כל רשות מתקשרת בהסכם נפרד עם הזוכה, לפי שיקול דעתה, ובין הזוכים עשוי להתקיים תיחור פנימי.

אמות מידה

בחינה דו-שלבית: תנאי סף, ניקוד איכות (כולל ריאיון והצגת מערכת הניהול הטכנולוגית) והצעת מחיר כשיעור אחוז מערך הפרויקט. בין נקודות האיכות: מציע מקומי (משרד או עסק ברשות חברה באשכול, עם אישור עסק ותשלום ארנונה) מקבל 25 נקודות; המלצות ושיחות עם ממליצים עד 5 נקודות; התרשמות והתאמה עד 6 נקודות; תוכנית עבודה/אסטרטגיה עד 7 נקודות; כל פרויקט נוסף מעבר לתנאי הסף 5 נקודות עד תקרה של 20 נקודות. משקלי איכות ומחיר הכוללים לא נקראו בבירור במסמך.

היקף ותמורה

תקרת המסגרת 150,000,000 ש״ח לכלל הרשויות (30,000,000 ש״ח לרשות). שכר טרחה כשיעור מערך הפרויקט: תקרת הצעה 3.8% בפרק א׳ ו-3% בפרק ב׳ (ניהול תכנון 0.8% ו-0.7% בהתאמה); פיקוח לפי שעה עד 380 ש״ח לשעה בתוספת מע״מ. עמלת אשכול 2.5% מהתשלומים לזוכה ללא מע״מ, תועבר תוך 10 ימים ותקוזז מהתמורה. תשלום בשלבים: 10% אישור תכנון רעיוני, 10% תכנון מוקדם, 40% תכניות למכרז, 40% תכניות לביצוע וליווי הביצוע, שוטף+45. רכישת מסמכי המכרז 1,500 ש״ח.

ערבויות

לא נמצאה ערבות ביצוע או ערבות הצעה בחלקי המסמך שנקראו. הזוכה מחויב בביטוחים: אחריות מקצועית 2,000,000 ש״ח לאירוע ולתקופה (4,000,000 ש״ח בפרויקטים מעל 3,000,001 ש״ח), חבות צד שלישי 2,000,000 ש״ח, חבות מעבידים 20,000,000 ש״ח, ותקופת גילוי של 6 חודשים. כן כתב התחייבות כלפי האשכול לתשלום עמלה, שמירת סודיות ומניעת ניגוד עניינים.

אופן ההגשה

הגשה פיזית בתיבת המכרזים במשרדי האשכול ברחוב המלאכה 17, עד 12:00 ביום האחרון להגשה. ההצעה כוללת עותק קשיח ועותק סרוק על גבי USB וכל מסמכי המכרז חתומים בכל עמוד. תוקף ההצעה 90 יום עם אפשרות הארכה בעוד 90 יום. פתיחת מעטפות בהשתתפות המציעים או באמצעים אלקטרוניים (Zoom/Teams). בהבהרות נדחתה הבקשה להגשה בשתי מעטפות נפרדות ולהארכת המועד האחרון.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה נשלחו בדוא״ל לאשכול; האשכול פרסם מסמך תשובות המחייב ושגובר על מסמכי המכרז, וחובה לחתום עליו בכל עמוד ולהגישו עם ההצעה. נספח ו׳ (שאלון ניגוד עניינים) מוגש יחד עם ההצעה ויכול להיות חתום גם בידי מנהל, מנכ״ל או דירקטור המציע.