התקשרות עם קבלן ראשי בהסכם לביצוע עבודות בניה ועבודות נוספות עבור אוניברסיטת חיפה

אוניברסיטת חיפה מתקשרת עם קבלן ראשי בהסכם מסגרת לביצוע עבודות בנייה ועבודות נוספות (מכרז פומבי 36/2025). התמחור הוא אחוז הנחה על מחירון דקל להסכמי מסגרת, בטווח 15%-25% בלבד. שאלות הבהרה עד 25/11/2025 והגשה עד 04/12/2025 בשעה 12:00; האוניברסיטה אינה מתחייבת להיקפי עבודות.

• הגשה לתיבת המכרזים באוניברסיטה עד 04/12/2025 בשעה 12:00; דואר ושליחויות לא קבילים.
• אחוז הנחה על מחירון דקל, מוגבל לטווח 15%-25%.
• איכות 70% בשני שלבי משנה שווים של 35%.
• תנאי סף הוקלו בהבהרות: מחזור 10 מיליון ₪ בשלוש מתוך 2020-2024, וניסיון מנהלי הפרויקט והעבודה ל-7 שנים.
• ערבות ביצוע 250,000 ₪ במעמד החתימה, ולאחריה ערבות בדק בשיעור 5% + מע"מ.
• אין התחייבות להיקף עבודות או לתשלום מינימלי; אופציית הארכה של עד 36 חודשים.

• מחזור כספי שנתי של 10 מיליון ₪ כולל מע"מ לפחות, בשלוש שנים מתוך חמש השנים 2020-2024 — נוסח מתוקן במסמך הבהרות מס' 1, שהקל על הדרישה המקורית (2022, 2023 ו-2024). ההוכחה באישור רו"ח על גבי נספח ב'4 בנוסחו העדכני 10 מלש"ח
• רשום בפנקס רשם הקבלנים לפי חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, בענף ראשי בנייה (סימול 100), בקבוצה ג' סיווג 2 לפחות, ובתוקף לאורך כל תקופת ההתקשרות ג-2 (100)
• ביצוע של 3 פרויקטים לפחות בתחום הבנייה שהמציע ביצע בעצמו כקבלן ראשי, שהושלמו לאחר 01.01.2020, כשההיקף הכספי של כל פרויקט 1,500,000 ₪ כולל מע"מ לפחות, בציון הלקוח ופרטי איש קשר 3
• התקשרות בהסכם מסגרת לביצוע פרויקטים בתחום הבנייה עם שני גופים (יתר נוסח התנאי נקטע בקטעים שנמסרו) 2
• ראש צוות חשמל בעל רישיון חשמלאי-ראשי תקף לפי תקנות החשמל (רישיונות), תשמ"ה-1985, עם ניסיון של 5 שנים לפחות בניהול צוות של 3 חשמלאים לפחות בעלי רישיון תקף; וכן ראשי צוות למקצועות הנוספים (מיזוג אוויר וקירור, אינסטלציה, כיבוי אש) המועסקים אצל המציע או אצל קבלן משנה שהוצג 5
• מנהל הפרויקט ומנהל העבודה — 7 שנות ניסיון לפחות; הדרישה המקורית הייתה 10 שנים והוקלה במסמך ההבהרות 7

מי רשאי להשתתף

מחזור שנתי של 10 מיליון ₪ כולל מע"מ בשלוש מתוך השנים 2020-2024 (לאחר הקלה בהבהרות); רישום בפנקס הקבלנים בענף בנייה 100 בקבוצה ג' סיווג 2 לפחות; שלושה פרויקטי בנייה לפחות שבוצעו על ידי המציע עצמו כקבלן ראשי, הושלמו לאחר 01.01.2020 ובהיקף 1,500,000 ₪ כולל מע"מ ומעלה כל אחד; הסכם מסגרת לפרויקטי בנייה עם שני גופים; וראשי צוות מוסמכים למקצועות השונים, ובהם חשמלאי-ראשי עם 5 שנות ניסיון בניהול צוות של 3 חשמלאים לפחות. מנהל הפרויקט ומנהל העבודה — 7 שנות ניסיון (הוקל מ-10). לפי ההבהרות, ניתן להציג את אותם פרויקטים להוכחת הניסיון בכל אחד מהמקצועות (חשמל, מיזוג אוויר, אינסטלציה וכיבוי אש), ואף להסתמך על הפרויקטים שהוצגו לתנאי הבנייה; אין חובה להציג קבלן משנה אם המציע עומד בעצמו בכל תנאי הסף. ההיקף הכספי בתנאי הסף נקבע כנגזרת של היקף הפעילות המוערך שיימסר לכל אחד מהזוכים, והמכרז משלב עבודות בנייה ועבודות נוספות.

תקופת ההתקשרות

לאוניברסיטה זכות להאריך את ההתקשרות בבת אחת לתקופה של 36 חודשים או בחלוקה לתקופות קצרות יותר, עד 36 חודשים במצטבר, לפי שיקול דעתה הבלעדי; אין כל התחייבות להאריך, ורשאית להאריך לתקופה מוגבלת או לצורך פרויקטים ספציפיים בלבד. משך התקופה הבסיסית אינו מופיע במפורש בקטעים שנמסרו, אך ערבות הביצוע מחושבת ל-24 חודשים ממועד החתימה בתוספת 60 יום. כתב הזמנה שנמסר במהלך ההתקשרות ממשיך לחול עד השלמת העבודות שבו, לרבות מסירה ותקופת בדק.

אמות מידה

שני שלבים. שלב א' — בדיקת עמידה בתנאי הסף; רק הצעות כשרות עוברות הלאה. שלב ב' — בחינה איכותית במשקל 70%, המחולקת לשני שלבי משנה בעלי משקל זהה של 35% כל אחד. בשלב הראשון של הבחינה האיכותית נבדק בין היתר ניסיון המציע בביצוע פרויקטים בתחום הבנייה, כשניתן ניקוד על כל פרויקט נוסף העומד בכל דרישות תנאי הסף מעבר לנדרש. שביעות רצון ממליצים נבחנת בטופס קריטריונים ייעודי (נספח א'1).

היקף ותמורה

היקף כספי לא פורסם והאוניברסיטה אינה מתחייבת להיקפי עבודות עתידיים. ההצעה היא אחוז הנחה יחיד על מחירון דקל להסכמי מסגרת, בטווח 15% עד 25% בלבד ועד שתי ספרות אחרי הנקודה; אי-הצעת הנחה או הצעה החורגת מההנחיות פוגמת בהצעה. חשבונות חלקיים מוגשים עד ה-5 בחודש; מחשבון ביניים מס' 2 ואילך לא יאושר חשבון ללא לוח זמנים מעודכן שאושר על ידי המפקח, והמפקח רשאי שלא לאשר חשבונות עד להשלמת החומר. פיצויים מוסכמים: 1,000 ₪ להחלפת בעל תפקיד ללא אישור מראש ובכתב, 1,000 ₪ לכל יום אי-איוש בעל תפקיד, 500 ₪ לאי-נוכחות או אי-זמינות של בעל תפקיד, ו-2,500 ₪ לכל אירוע בטיחות. נדרש אישור קיום ביטוחים, ובכללו ביטוח עבודות קבלניות; איחור בהמצאתו נחשב הפרה יסודית רק אם לא הומצא תוך 10 ימים מדרישה בכתב.

ערבויות

ערבות ביצוע בנקאית אוטונומית, צמודה למדד ובלתי מותנית, בסך 250,000 ₪, בנוסח נספח ג'8 להסכם, שתומצא במעמד חתימת ההסכם; אי המצאתה מאפשרת ביטול הזכייה. הערבות ניתנת מבנק או מחברת ביטוח הפועלים בישראל, ותוקפה מחושב ל-24 חודשים ממועד חתימת ההסכם בתוספת 60 יום, וניתנת להארכה לפי דרישת האוניברסיטה. בסיום ההסכם או עם השלמת העבודה האחרונה ומתן תעודת גמר (המאוחר), תוחלף ערבות הביצוע בערבות בדק בשיעור 5% בתוספת מע"מ מסכום העבודות שנמסרו לביצוע, בתוקף עד תום תקופת הבדק ולא פחות מ-24 חודשים ממועד המסירה. ערבות מכרז אינה מוזכרת בקטעים שנמסרו.

אופן ההגשה

ההצעה מופקדת בתיבת המכרזים מס' 2 בבניין הראשי, קומה 2, בסמוך לכניסה לחדר 202 (אגף רכש והתקשרויות), לא יאוחר מיום ה' 04/12/2025 בשעה 12:00. הצעה מאוחרת לא תיפתח, לא תידון ותוחזר. משלוח בדואר או בשליחות אינו עונה על הדרישה, והגשה לתיבה אחרת לא תיבדק. יש להביא בחשבון עיכובי בידוק ביטחוני וחניה בכניסה לאוניברסיטה. טופס הצעת המחיר (נספח ב'1) ממולא בקובץ אקסל נעול, מודפס, נחתם ומצורף.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה בכתב עד יום ג' 25/11/2025 בשעה 12:00. פורסם מסמך הבהרות מס' 1 ובו תיקוני תנאי סף מחייבים: המחזור הכספי הורחב לשלוש שנים מתוך 2020-2024; ניסיון מנהל הפרויקט ומנהל העבודה הופחת מ-10 ל-7 שנים; הובהר שניתן להציג את אותם פרויקטים לכמה מקצועות. בקשה להחליף את דרישת המחזור בניסיון מוכח נדחתה, ונמסר במפורש שאין התחייבות לתשלום מינימלי קבוע לקבלן הראשי או להוצאות אנשי מפתח.