הטמעת פורטל ספקים באוניברסיטת חיפה
תקציר
אוניברסיטת חיפה מחפשת ספק להטמעת פורטל ספקים מתקדם — מערכת מדף לניהול יחסים עם ספקים בתחום הרכש והחשבוניות, הכוללת מנוע ולידציות, אינטגרציה למערכות האוניברסיטה, יכולות OCR ו-AI לפענוח מסמכים, מוקד שירות ותמיכה ושירותים נוספים. התקשרות 36 חודשים בתוספת אופציה עד 96 חודשים בסך הכול. הערכה: איכות 40%, מחיר 60%. נדרשות 5 הטמעות בישראל בכל אחת לא פחות מ-1,000 ספקים פעילים ו-10,000 חשבוניות בשנה — שלוש עם גופים ציבוריים, שלוש עם SAP מלא, שתיים עם OCR או AI.
נקודות מפתח
9- כל תנאי הסף חייבים להתקיים במציע עצמו — אין הסתמכות על חברה קשורה או בעל מניות
- רף ניסיון חד: 5 הטמעות בישראל עם 1,000 ספקים ו-10,000 חשבוניות בשנה בכל אחת, מהן 3 בגופים ציבוריים, 3 עם SAP מלא ו-2 עם OCR או AI
- מודול שאינו קיים AS IS במערכת אינו מזכה בניקוד — פיתוחים והתאמות לא נספרים
- הדגמה חיה של עד 60 דקות על מסמכי דוגמה שתשלח האוניברסיטה היא חלק מציון האיכות
- פתרון אחד והצעת מחיר אחת בלבד — אין הצעות חלופיות
- אין ערבות מכרז; ערבות ביצוע 60,000 ש״ח צמודה, בתוקף עד 90 יום אחרי תום ההתקשרות
- 36 חודשים עם אופציה עד 96 חודשים, ללא כל התחייבות למימושה
- אי-זמינות מתחת ל-99.5% חודשי גוררת 2,000 ש״ח ליום
- שו״ש משולם רק באישור מראש ובכתב, והסיווג כשו״ש נתון לאוניברסיטה בלבד
תנאי סף
10- המציע רשום בכל מרשם המתנהל על פי דין הצריך לעניין ההתקשרות וכן יש בידו את כל הרישיונות הנדרשים על פי דין; תאגיד יצרף תעודת התאגדות נאמנה למקור ונסח חברה עדכני
- ניהול ספרים כדין וכל האישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל״ו-1976
- הדוחות הכספיים המבוקרים האחרונים אינם כוללים הערת עסק חי או ספקות ממשיים לגבי המשך קיום התאגיד, ואין היתכנות להערה כזו ממועד חתימת הדוחות
- המציע הוא הבעלים של המערכת המוצעת או בעל רישיון שיווק או הפצה תקף לה, וימשיך להיות כזה לאורך כל תקופת ההתקשרות בעלות או רישיון הפצה למערכת
- השלמת חמישה פרויקטי הטמעה לפחות של המערכת המוצעת בישראל (הטמעה שבה המערכת פעילה עם ספקים מדווחים), כאשר בכל אחד מהם היקף הפעילות אינו פוחת מ-1,000 ספקים פעילים ו-10,000 חשבוניות בשנה; שלושה מהם עבור גופים ציבוריים, שלושה כללו אינטגרציה מלאה ל-SAP, ובשניים הוטמעה תשתית OCR ו/או AI לפענוח מסמכים 5 פרויקטים
- הפרויקטים הושלמו לאחר תאריך 01.07.2021 לאחר 01.07.2021
- מנהל הפרויקט המוצע — בעל ניסיון של לפחות שלוש שנים בניהול פרויקטים להטמעת מערכות פורטל ספקים 3 שנים
- במהלך שלוש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, ניהל מנהל הפרויקט לפחות שלושה פרויקטים של הטמעת מערכות פורטל ספקים 3 פרויקטים
- מיישם ה-SAP הבכיר המוצע — בעל ניסיון של חמש שנים ביישום מודולי SAP, מתוכן לפחות שנתיים ניסיון ספציפי בסביבת S/4HANA 5 שנים, מהן 2 בS/4HANA
- מנהל הפרויקט ומיישם ה-SAP הבכיר לא יכולים להיות אותו אדם — יש להציג אדם אחר לכל תפקיד
איך נבחר הזוכה
שלב ראשון: בחינת תנאי הסף — רק הצעות העומדות במלואם יעברו לשלב הבא. שלב שני (איכות 40 נקודות): (1) שביעות רצון לקוחות (10 נקודות) — פנייה למספר זהה של ממליצים ודרוג 1-10 לפי קריטריונים מסוימים; (2) התרשמות מתכנית עבודה (13 נקודות) — פירוט אבני דרך, משאבים, זמנים ריאליים, חלוקת מטלות ותפקידים, תרשים גאנט ו-SOW; (3) אינטגרציה SAP (1 נקודה) — פירוט טכני (API, קבצים, ממשקים דו-כיווניים, ניהול שגיאות); (4) ניהול סיכונים וQA (1 נקודה) — תוכנית בדיקות, סביבת טסט, התאוששות; (5) הדרכה ותמיכה (1 נקודה) — Help Desk, חומרי הדרכה, פשטות התהליך; (6) מודולים מובנים (3 נקודות) — הקמת ספקים, ניהול חוזים, הצעות מחיר — כל מודול בקיום 1 נקודה, ללא מודול = 0; (7) הדגמה חיה (15 נקודות) — Demo עד 60 דקות על דוגמאות מסמכים שיישלחו, הערכה ממשק (UX/UI), קלות ניווט, מנוע וולידציות, יכולות AI וOCR בפענוח מסמכים מורכבים; (8) ראיון מנהל הפרויקט (4 נקודות) — ניסיון, הבנת צרכים; (9) ראיון מיישם SAP (4 נקודות) — ניסיון, הבנת צרכים. נוכחות שניהם בראיון חובה. שלב שלישי (מחיר 60 נקודות): משקלול רכיבים (הקמה, רישוי, טיפול במסרים, שו״ש, אופציונליים) בהתאם לתעריף.
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- כל תנאי הסף חייבים להתקיים במציע עצמו — הצגת עמידה באמצעות ישות משפטית אחרת (חברה קשורה, בעל מניות או כל גורם אחר) לא תיחשב עמידה בתנאי הסף. התנאים הכלליים: (1) רישום בכל מרשם הנדרש על פי דין וכל הרישיונות הנדרשים; תאגיד יצרף תעודת התאגדות ונסח חברה עדכני; (2) ניהול ספרים כדין ואישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל״ו-1976; (3) הדוחות הכספיים המבוקרים האחרונים ללא הערת עסק חי או ספקות ממשיים, ואין היתכנות להערה כזו ממועד החתימה. התנאים המקצועיים: (4) בעלות או רישיון שיווק/הפצה תקף למערכת, המשך ככזה לאורך כל ההתקשרות; (5) חמישה פרויקטי הטמעה בישראל (הטמעה שמערכת פעילה עם ספקים מדווחים), כל אחד עם 1,000 ספקים פעילים ו-10,000 חשבוניות בשנה לפחות — שלושה עם גופים ציבוריים, שלושה עם SAP מלא, שניים עם OCR או AI; (6) פרויקטים לאחר 01.07.2021; (7) מנהל פרויקט עם 3 שנים ניסיון בהטמעות ו-3 כאלה בשלוש השנים האחרונות; (8) מיישם SAP בכיר עם 5 שנים ניסיון ב-SAP ו-2 שנים בS/4HANA; (9) שני התפקידים חייבים להיות אנשים שונים. יש לצרף עותק חתום בכל עמוד של מסמכי המכרז, ההסכם והבהרות. עסק בשליטת אישה יצרף אישור רו״ח ותצהיר; עסק עם מילואים פעיל בשליטתו יצרף הצהרה לפי סעיף 2ד לחוק חובת המכרזים. האוניברסיטה רשאית לערוך בירורים על מוניטין, ניסיון וספיקות הלקוחות, וגם ביחס לבעלי התפקידים.
- תקופת ההתקשרות
- 36 חודשים מחתימה, עם אופציה בידי האוניברסיטה להאריך בעד 60 חודשים נוספים — סה״כ לא יותר מ-96 חודשים. האוניברסיטה רשאית לממש את האופציה בבת אחת או בחלוקה לתקופות קצרות יותר, ואין כל התחייבות או מצג בדבר תאריך מסוים — היא רשאית להאריך לתקופה מוגבלת או לפרויקטים ספציפיים בלבד, והספק מוותר על כל טענה. תוקף ההצעה 120 יום מהמועד האחרון להגשה; אם לא הסתיימו הליכים בתוך 120 יום, רשאית האוניברסיטה להודיע על הארכה של עד 90 יום נוספים.
- היקף ותמורה
- התמורה משולמת מדי חודש. שינויים ושיפורים (שו״ש) משולמים רק בגין שעות אושרו מראש ובכתב, האישור כולל רכיב מקצועי, מהות שו״ש, היקף שעות וזהות המבצע. סיווג כשו״ש בידי האוניברסיטה בלבד לפי שיקול דעתה המקצועי — שעות לא מאושרות לא ישולמו. רכיב עיבוד וטיפול במיילים של ספקים שאינם לקוחות הפורטל משולם כריטיינר חודשי קבוע; בסוף כל חודש נבדקת כמות המיילים — מעל 1,500 מיילים תשולם תוספת לפי התעריף. האוניברסיטה רשאית אך לא חייבת להזמין רכיבים אופציונליים לאורך ההתקשרות. פיצויים מוסכמים ללא הוכחת נזק לפי נספח ה-SLA: 2,000 ש״ח לכל יום או חלק ממנו של אי-זמינות הפורטל (זמינות פחותה מ-99.5% בחודש), ניתנים לקיזוז מכל תשלום או לחילוט מערבות הביצוע. המחירים לא יועלו ולא יוצמדו מסיבה כלשהי במשך כל ההתקשרות.
- ערבויות
- לא נדרשת ערבות מכרז. בד בבד עם חתימת ההסכם ימציא הזוכה ערבות ביצוע בנקאית אוטונומית וצמודה למדד המחירים לצרכן בסך 60,000 ש״ח, בנוסח נספח ג׳6, בטוחה למילוי כל התחייבויותיו ולהבטחת טיב השירותים. הערבות בתוקף מחתימת ההסכם ועד 90 יום לאחר תום תקופת ההתקשרות או התקופה המוארכת (הדבר המאוחר יותר). האוניברסיטה רשאית לחלט מהערבות פיצויים מוסכמים. דרישות הביטוח מעיקרי ההסכם — הפרתן הפרה יסודית. 'מבקש האישור' כולל האוניברסיטה, חברות בנות וישויות קשורות. בהעסקת קבלן משנה על הספק לוודא פוליסות הולמות.
- אופן ההגשה
- המועד האחרון להגשת ההצעות 06.10.2026 בשעה 12:00. יש להגיש פתרון מוצע אחד בלבד והצעת מחיר אחת בלבד — הצעות חלופיות לא יתקבלו. מעטפה סגורה מס׳ 2, בתיבת המכרזים בבנייה הראשי קומה 2, סמוך לכניסה לחדר 202, באגף רכש ופיתוח עסקי, אוניברסיטת חיפה. תיאור המערכת ותכולת השירותים (נספחים ב׳7-ב׳8) יהוו התחייבות בלתי חוזרת ויצורפו כנספחים להסכם. השירותים יינתנו בפועל על ידי בעלי התפקידים שהוצגו להוכחת תנאי הסף ולניקוד האיכות.
- שאלות הבהרה
- שאלות הבהרה בכתב בלבד, בקובץ Word בטבלה מסודרת (עמוד, סעיף, שאלה) עד 01.09.2026 בשעה 12:00 לדוא״ל (איש קשר: עידן כהן). תשובות יצורפו להצעה חתומות בכל עמוד ועמוד. רק תשובות בכתב חייבות. האוניברסיטה רשאית לבטל את המכרז, לצמצם את היקפו או לצאת למכרז חדש מכל סיבה — לרבות הצעות בלתי סבירות, שיבוש בלוחות זמנים, בעיות תקציב, אי-קבלת היתרים, או אם ההצעות נמוכות או גבוהות באופן משמעותי או בלתי סביר מהאומדן, או אם יש בסיס סביר להניח תיאום מחירים או ניסיון להסדר כובל. הודעה על ביטול בדוא״ל או בפקס. האוניברסיטה רשאית להתעלם משינויים, תוספות והסתייגויות כאילו לא היו.