מכרז פומבי מס' 32/2026 למתן שירותי תכנון, הקמה, הפעלה ותחזוקה של מתקן לאגירת אנרגיה המבוסס סוללות ואשר יחובר למתח גבוה בשטחי המועצה (תכנון-רכש-ביצוע-הפעלה)

מועצה מקומית סביון מחפשת ספק לתכנון, הקמה, הפעלה ותחזוקה של מתקן אגירת אנרגיה המבוסס סוללות, מחובר למתח גבוה בשטחי המועצה. הספק יידרש להעמיד את השטח, לתכנן ולהקים מתקן בהספק עד 16 MW וקיבולת של כ-5 שעות. תקופת בנייה: 16 חודשים. תקופת הפעלה: 20 שנים. תמורה: דמי שכירות חודשיים + אחוז מהכנסות מייצור ומכירת חשמל. שקלול: 40% שכירות ו-60% חלוקת הכנסה.

• שני רכיבי מחיר — דמי שכירות ואחוז הכנסה (40/60 שקלול)
• דרישה קשה: מתקן אגירה 2 MWH+ שכבר בהפעלה מסחרית 3+ חודשים וקבלן עם עמידה בעבודות חשמל ואנרגיה סולרית
• הון עצמי מינימום 20,000,000 ש״ח — דרישה פיננסית משמעותית
• תקופה ארוכה: 16 חודשים בנייה + 20 שנים הפעלה
• אופציה לרכישת המתקן על ידי המועצה לאחר 20 שנים
• המועצה רשאית להקטין היקף או לא לבצע מסיבות תקציביות ללא פיצוי לזוכה

• מציע הוא תאגיד רשום בישראל כדין, ללא חובות לרשות התאגידים, בשנים שקדמו להגשת ההצעה
• עומד בדרישות חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל״ו-1976 — צרוף אישור תקף מפקיד שומה ו/או מרו״ח או יועץ מס מורשה, וחתימה על תצהיר לפי החוק
• אין עירוב עניינים (ישיר או עקיף) עם מציע אחר במכרז או קשר עסקי/משפטי מהותי שעלול להשפיע על ביצוע השירותים או טוהר הליך המכרז
• קבלן רשום לפי חוק רישום קבלנים בעבודות הנדסה תשכ״ט-1969 בקבוצת סיווג א', בעל עמידה של לפחות 160 בעבודות ״חשמלאות ותקשורת במבנים״ והעמידה של לפחות 191 בעבודות ״מיתקי אנרגיה סולרית ותאים פוטו-וולטאיים״
• הקמה והפעלה של לפחות מתקן אגירת אנרגיה אחד בעל הספק מותקן של לפחות 2 MWH ובמתח גבוה, שמצוי בהפעלה מסחרית במשך 3 חודשים לפחות לפי המועד האחרון להגשת ההצעות 2 MWH, 3 חודשים פעילות
• הסכם אחד לפחות להקמת מתקן אגירת אנרגיה בהספק 1 MWH במתח גבוה, שהחלו שלבי תכנון/בנייה לפחות בתקופה 1.1.2018 עד למועד האחרון להגשת ההצעות 1 MWH
• יכולת להציג את הדרישות על ידי המציע עצמו או גורם המחזיק לפחות 50% מהזכויות במציע — צרוף אסמכתא בדבר אחזקות וניסיון של קבלן מטעם המציע
• ערבות מכרז בסך 5,000 ש״ח בתוקף עד ליום 5.2.27, בנוסח המצ״ב 5,000 ש״ח
• הון עצמי של לפחות 20,000,000 ש״ח ליום 31.12.24 או ודו״ח כספי מבוקר אחרון 20,000,000 ש״ח
• סך הון עצמי ביחס למאזן של לפחות 15%, על סמך דו״ח כספי מבוקר וחתום 15%
• אין הערת עסק חי בדוחות כספיים

מי רשאי להשתתף

תאגיד רשום בישראל כדין ללא חובות לרשות התאגידים; עומד בחוק עסקאות גופים ציבוריים (אישור תקף מפקיד שומה); אין עירוב עניינים עם מציעים אחרים; קבלן רשום בקבוצת סיווג א' בעבודות חשמל ותקשורת (עמידה 160+) ובאנרגיה סולרית/פוטו-וולטאית (עמידה 191+); הקמה והפעלה של מתקן אגירה 2 MWH+ במתח גבוה למשך 3 חודשים לפחות; הסכם להקמת מתקן אגירה 1 MWH+ שהחלו שלבי תכנון/בנייה בין 1.1.18 להגשה; הון עצמי 20,000,000 ש״ח מינימום; יחס הון עצמי 15% מהמאזן; אין הערת עסק חי; ערבות מכרז 5,000 ש״ח.

תקופת ההתקשרות

תקופה בת עד 20 שנים מהמועד של הפעלה מסחרית (\\"תקופת החוזה\\"). תקופת תכנון והקמה: עד 16 חודשים מצו תחילת עבודה (\\"NTP\\"). לאחר זה, תקופת הפעלה מסחרית של 20 שנים. למועצה יש אופציה לרכישת מתקן אגירת האנרגיה לאחר סיום החוזה, בתמורה המחושבת כצירוף של: (א) מחיר סוללה (\\"רכיב A\\", בדולרים בהשער בימי קבלת ההודעה) × 80,000 קוט״ש בהספק; (ב) תשלום הקצאת קרקע (\\"רכיב B\\", 30,000 ש״ח לכל יחידת הספק/קיבולת), פחות 5% מהתמורה לכל שנה ממועד הפעלה עד העברה, בתנאי שלא תפחת מ-20% משווי המתקן.

אמות מידה

שני שלבים. שלב א׳: בדיקת עמידה בתנאי סף — הצעה שלא עומדת בכל התנאים תיפסל. שלב ב׳: דירוג הצעות כספיות על שני רכיבים: דמי שכירות חודשיים (40% משקל) ואחוז חלוקה בהכנסות מייצור ומכירת חשמל (60% משקל). בכל רכיב, ההצעה הטובה ביותר מקבלת ציון מקסימלי, שאר ההצעות ניקוד יחסי. הציון המשוקלל הסופי = (ציון שכירות × 40%) + (ציון חלוקה הכנסה × 60%).

היקף ותמורה

שני רכיבים: (1) דמי שכירות חודשיים קבועים להעמדת השטח וקיום המתקן; (2) אחוז מהכנסות מייצור ומכירת חשמל מהמתקן (אגירה נטו). כל הוצאות הקמה, אחזקה, תפעול וביטוח חלות על הזוכה. בתקופת כ-20 שנים של הפעלה מסחרית. בחוזה מפורטות אחריויות הזוכה לתחזוקה 24/7/365 ובטיחות.

ערבויות

ערבות ביצוע בהתאם להסכם (נוסח מצ״ב), צרוף אישור קיום ביטוחים: ביטוח לתכנון ויזום; ביטוח הקמה; ביטוח הפעלה ותחזוקה (24/7/365). כל העלויות של פרדת חצרים (בגדר החוק) חלות על הזוכה לרבות הקמה וחיבור לתשתיות. הזוכה אחראי להבטחת בטיחות ואישור ״הפרדת חצרים״ ממשרד הכלכלה.

אופן ההגשה

הצעה בשתי מעטפות סגורות בתוך מעטפה חיצונית סגורה ואטומה עם כיתוב \\"מכרז 32/2026 — מסמכי הצעה\\". מעטפה 1: כל מסמכי ההצעה להוכחת תנאי סף, טפסים והודעות (ללא טופס הצעת המחיר). מעטפה 2: טופס הצעת המחיר בלבד. הגשה ידנית בתיבת המכרזים במשרדי המועצה (רח׳ השקמה 8, סביון) עד ליום 8.10.26 בשעה 12:00. אסור לשלוח בדואר. ההצעה חייבת להיות מלאה וחתומה על ידי מורשי החתימה.

שאלות הבהרה

שאלות הבהרה עד ליום 3.9.26 בשעה 12:00 בעברית בלבד. כל הסברים וtreatment בעל-פה אינם בתוקף — רק תשובות בכתב מחייבות את המועצה. המועצה רשאית בכל עת עד למועד האחרון להגשה להכניס שינויים, תיקונים והבהרות במסמכי המכרז, בדואר רשום או בדוא״ל, והמשתתפים חייבים לחתום עליהם וצרוף.