מכרז פומבי מס' 80/26 - לאספקת שירותי פרסום ותקשורת שיווקית
תקציר
מכרז מסגרת של עיריית ראשון לציון לשירותי פרסום ותקשורת שיווקית: מדיה דיגיטלית, טלוויזיה, רדיו, עיתונות מודפסת, שילוט, קד״מ והפקות, בהזמנות לפי צורך וללא התחייבות לכמות. 12 חודשים עם אופציות עד 60 חודשים; היקף משוער 33,000,000 ש״ח כולל מע״מ.
נקודות מפתח
5- אין בלעדיות ואין מחויבות לנפח: העירייה קונה מדיה ישירות ללא עמלה לזוכה; המכרז ניתן לביטול בשל תקציב, ללא תביעה למשתתפים.
- צוות דיגיטל ואופליין, ומחלקות מחקר, קריאייטיב והפקה, מופיעים רק בטופס ההצעה ובנספח א׳5 ולא בתנאי הסף: לבדוק לפני הגשה.
- איחור ללא אישור: 200 ש״ח ליום (לפחות 2% מההזמנה) והזמנה מספק אחר בתוספת 15%; סירוב לשלוש הזמנות ומעלה הוא הפרה יסודית.
- ועדת המכרזים רשאית להמליץ על הצעה שאינה הגבוהה ביותר; לניסיון עבר עם העירייה וחברותיה משקל מכריע.
- העירייה רשאית לבטל את הזכייה ולחלט את ערבות המכרז אם הזוכה לא ימציא תוך 5 ימי עבודה את ההסכם, ערבות הביצוע והאישורים לפי הנדרש.
תנאי סף
12- המשתתף הוא אישיות משפטית אחת: יחיד תושב ישראל, שותפות או חברה רשומה כדין בישראל. לא תתקבל הגשה במשותף.
- המשתתף עוסק במתן שירותי פרסום ותקשורת שיווקית בתחומי המדיה נשוא המכרז (מדיה דיגיטלית, טלוויזיה, רדיו, עיתונות מודפסת ושילוט חוצות) לכל הפחות החל מיום 1.1.2023 ועד המועד האחרון להגשת ההצעות. ניסיון תאגיד שהמשתתף מחזיק בו לפחות 30% נחשב כניסיון המשתתף (בעל ניסיון).
- בכל אחת מהשנים 2023, 2024 ו-2025 ניהל המשתתף לפחות 5 קמפיינים עבור לקוח אחד או יותר. קמפיין: מודעות או סדרת מודעות החולקים רעיון, נושא אחיד ומטרה משותפת, שפורסמו לפחות בשלושה ערוצי מדיה (דיגיטל לרבות דיספליי, מובייל, וידאו און ליין, Search, Pinterest; עיתונות מודפסת; רדיו; טלוויזיה; שילוט חוצות). 5
- בכל אחת מהשנים 2023, 2024 ו-2025 ניהל המשתתף לפחות קמפיין אחד (כהגדרתו לעיל) עבור לקוח שהוא גוף ציבורי. 1
- מחזור כספי של לפחות 12,000,000 ש״ח בכל שנה קלנדרית בשנים 2023-2025, לפי הצהרת המשתתף בטופס ההצעה; אישור רו״ח לפי נספח א׳4. 12 מלש"ח
- צוות תכנון ורכש מדיה: ראש צוות עם ניסיון מצטבר של 5 שנים בניהול צוות רכש מדיה, ולפחות 2 אנשי צוות בעלי ניסיון מצטבר של שנתיים לפחות (לכל אחד) הכולל מתן שירותי תכנון ורכש מדיה; שמות ותעודות לפי נספח א׳5. ניתן להסתמך על תאגיד אחר בהסכם בתוקף לשנה לפחות מהמועד האחרון להגשה.
- איתנות פיננסית: המשתתף אינו לקוח מוגבל באמצעים ברשימת החשבונות המוגבלים של בנק ישראל; לא תלויה ועומדת לגביו בקשה לכינוס נכסים, פירוק, הקפאת הליכים או הסדר נושים; בדוחות המבוקרים לשנות המס 2023-2025 אין הערת עסק חי לפי תקן ביקורת 58.
- ערבות מכרז בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית של בנק ישראלי או חברת ביטוח ישראלית (לא דרך סוכן), על שם המשתתף בלבד, בסך 165,000 ש״ח, בתוקף עד 23.3.2027 (4 חודשים ועד המועד האחרון), ניתנת להארכה ב-4 חודשים נוספים. צ׳קים אינם מתקבלים. 165,000
- קבלה על רכישת מסמכי המכרז, 2,500 ש״ח שלא יוחזרו בשום מקרה (רכישה מקוונת או אצל רכזת הוועדה); יש לצרף להצעה. 2,500
- אישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976: ניהול פנקסים כחוק; דיווח הכנסות לרשויות המס; תצהיר לפי החוק (נספח א׳3).
- עוסק מורשה: תעודת עוסק מורשה לפי חוק מס ערך מוסף; לתאגיד: תדפיס מרשם החברות ואישור עו״ד או רו״ח על מורשי החתימה; צילום ת.ז. או תעודת התאגדות לפי העניין.
- הצהרה בדבר היעדר קרבה משפחתית לעובד עירייה או לחבר מועצה (נספח א׳6), לצירוף להצעה.
איך נבחר הזוכה
שלושה קמפיינים (30 נק׳: אסטרטגיה 7, קריאייטיב 7, מדיה 5, תוצאות 5, הצגה 6), ניסיון מול גופים ציבוריים עד 15 נק׳, צוות והסמכות, ניסיון המשרד והמציע · עיתונות 3%, דיגיטל 35%, עמלות הפקה 15%, סטודיו 10%, טלוויזיה 35%, רדיו 2% · סעיף מחיר חסר: מחיר המקסימום (סטודיו), או ההנחה, העמלה והעלות הנמוכות ביותר שהוגשו (שאר הפרקים) · בסתירה בין החסן הנייד לתדפיס גוברים מחירי החסן הנייד
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- ישות משפטית אחת בלבד: יחיד תושב ישראל, שותפות או חברה רשומה בישראל; לא בהגשה משותפת.
- תקופת ההתקשרות
- 12 חודשים מתחילת ההסכם; אופציות הארכה עד 12 חודשים כל אחת, סה״כ עד 60 חודשים; העירייה תודיע על הארכה עד 14 ימים לפני תום התקופה. מחירוני טלוויזיה ודיגיטל תקפים 24 חודשים.
- היקף ותמורה
- אומדן 33,000,000 ש״ח כולל מע״מ לכל התקופה, והוא גם התקרה; אינו מבוסס על תקציב מאושר ואינו מחייב. מחירים נטו כולל עמלת ספק. מדיה מודפסת שנרכשה לפי דרישה ללא עיצוב או קריאייטיב: ניכוי 10%. תשלום תוך 25 ימים מחשבונית מאושרת. מחירון טלוויזיה ודיגיטל: 24 חודשים, ומהשנה השלישית צמוד למדד. אם ייקבע יחסי עובד-מעביד: תמורה מופחתת 55% והשבת ההפרש. עיקול: 100 ש״ח לכל הוראת תשלום; הפרת סודיות: 10,000 ש״ח.
- ערבויות
- ערבות ביצוע בנקאית אוטונומית 330,000 ש״ח במועד חתימת ההסכם (נספח ב׳2), או הפקדה בקופת העירייה באישור הגזבר מראש; תוקפה כל תקופת ההתקשרות ועוד 30 יום, ולא פחות מ-6 חודשים; משמשת גם כערבות לטיב השירותים. הפרה יסודית: פיצוי בגובה הערבות.
- אופן ההגשה
- מסירה ידנית בלבד (לא בדואר) במשרד מנכ״ל העירייה, הכרמל 20 קומה 5, לידי אפרת פדידה, עד 23.11.2026 בשעה 12:00, במעטפה מאגדת עם שתי מעטפות (איכות; מחיר = מעטפה 2), הנושאת רק ״מכרז פומבי מס׳ 80/26״. תוקף ההצעה 4 חודשים מהמועד האחרון.
- שאלות הבהרה
- בכתב בלבד, בקובץ Word ובטבלה לפי הנוסח, עד 16.11.2026 לדוא״ל [email protected]; טלפון 03-9547241 (אפרת פדידה). התשובות נשלחות לכל המשתתפים; רק תשובה בכתב מחייבת.